Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Дипломная работа*
Код |
572093 |
Дата создания |
2020 |
Страниц |
71
|
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 16 ноября в 12:00 [мск] Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
|
Содержание
ВВЕДЕНИЕ 3
1 ПОНЯТИЕ, ПРИНЦИПЫ И СОДЕРЖАНИЕ ФУНКЦИЙ В ОБЛАСТИ КОНТРОЛЯ, НАДЗОРА И ОХРАНЫ ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ ПО КАМЧАТСКОМУ КРАЮ 6
1.1 Проблема противоправного рыболовства в Камчатском крае 6
1.2 Законодательная и нормативная база в борьбе с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым рыбным промыслом 12
1.3 Сравнительный анализ зарубежного и отечественного законодательства в области административно-правового регулирования правил рыболовства и охраны водных биологических ресурсов 17
2 ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ КОНТРОЛЯ, НАДЗОРА И ОХРАНЫ ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ ПО КАМЧАТСКОМУ КРАЮ 21
2.1 Система контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Камчатскому краю 21
3 РАЗРАБОТКА МЕХАНИЗМОВ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ФУНКЦИЙ В ОБЛАСТИ КОНТРОЛЯ, НАДЗОРА И ОХРАНЫ ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ В КАМЧАТСКОМ КРАЕ 43
3.1 Экономическая эффективность предлагаемых направлений 43
3.2 Нормативное и правовое обеспечение предлагаемых направлений 53
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 60
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 64
ПРИЛОЖЕНИЕ 72
Введение
Водные биологические ресурсы по своей природе возобновляются, однако для этого необходимо определенный период времени. Как следствие государство ограничивает возможность добычи водных биологических ресурсов, устанавливая квоты. Вследствие того, что наряду с правомерной осуществляется незаконная добыча, государственные органы обязаны принимать данное обстоятельство во внимание, снижая легальные возможности добычи, что, безусловно, вызывает определенное недовольство у тех, кто занимается данным промыслом. Установление ограничений предполагает необходимость создания нормативно-правового обоснования и государственных органов, которые будут осуществлять контроль и надзор в сфере добычи водных биоресурсов. На сегодняшний день контроль осуществляется в России со стороны федеральных органов, а также со стороны органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Речь не идет о дублировании полномочий и функций. Они определены в законах. Разделение осуществлено с учетом компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению правовой регламентации, а также с учетом права самостоятельного осуществления контроля.
Фрагмент работы для ознакомления
Тема: Понятия, принципы и содержание функций в области контроля, надзора и охраны водных и биологических ресурсов и среды их обитания Предмет: Государственная и муниципальная служба
Дата изготовления: ноябрь 2020 года.
Учебное заведение: Камчатский государственный университет.
В работе рассмотрена система контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Камчатскому краю.
Проведен анализ деятельности за 2017-2019 годы.
Есть приложение (Общий объем промысла водных биологических ресурсов по рыбохозяйственным районам Российской Федерации, 2019 год)
Работа была успешно сдана - заказчик претензий не имел.
Если не можете купить данную работу на этом сайте (такое бывает) или хотите получить дополнительную информацию (например, об оригинальности работы в разных системах проверки), то выберите меня исполнителем этого заказа и мы поговорим в чате. ..
Список литературы
1. Конституция Российской Федерации / принята на всенародном голосовании 12.12.1993 (с изм., одобр. в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. – 04.07.2020.
2. Международная конвенция по регулированию китобойного промысла: заключена в г. Вашингтоне 02.12.1946 (с изм. от 19.11.1956) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XIII. – Москва, 1956. – С. 370-377.
3. Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры находящимися под угрозой исчезновения: заключена в г. Вашингтоне 03.03.1973 // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. ХХXII. – Москва, 1978. – С. 549-562.
4. Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву: заключена в г. Монтего-Бее 10.12.1982 (с изм. от 23.07.1994) // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 48. – Ст. 5493.
5. Конвенция о сохранении запасов анадромных видов в северной части Тихого океана: заключена в г. Москве 11.02.1992 (с изм. от 11.01.1994) // Бюллетень международных договоров. – 1993. – № 7. – С. 13-22.
6. Конвенция и биологическом разнообразии: заключена в г. Рио-де-Жанейро 05.06.1992 // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 19. – Ст. 2254.
7. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1994. - № 32. – Ст. 3301
8. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 31.07.2020) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 1.
9. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 31.07.2020) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.
10. О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федеральный закон от 13.07.2015 № 224-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2015. - № 29. – Ст. 4350.
11. О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов: федеральный закон от 20.12.2004 № 166-ФЗ (ред. от 24.04.2020) // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 52 (ч. 1). – Ст. 5270.
12. О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации: федеральный закон от 30 апреля 1999 года № 82-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1999. - № 18. – Ст. 2208
13. Единый перечень коренных малочисленных народов Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2000 года // Собрание законодательства РФ, - 2002. -№ 19. – Ст. 2300.
14. О Концепции развития рыбного хозяйства Российской Федерации на период до 2020 года: распоряжение Правительства РФ от 02.09.2003 № 1265-р (в ред. от 21.07.2008) // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 36. – Ст. 3557.
15. Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по распределению квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, Каспийском море для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов: приказ Федерального агентства по рыболовству от 20 марта 2020 г. № 152 // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. – 20.03.2020
16. Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по рыболовству по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, за исключением водных биологических ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения и занесенных в Красную книгу Российской Федерации: приказ Федерального агентства по рыболовству от 11 февраля 2020 г. № 64 // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. – 11.02.2020
17. Положение о Северо-Восточном территориальном управлении Федерального агентства по рыболовству (утв. Приказом Росрыболовства от 17.09.2013 № 696) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2013. - № 36.
18. Положение об отделе контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Елизовскому и Усть-Большерецкому районам Северо-Восточного территориального управления Росрыболовства, утв. Приказом СВТУ Росрыболовства № 12 от 15 марта 2018 года // Документ официально опубликован не был. Доступ: Официальный сайт Северо-Восточного территориального управления Росрыболовства. URL: https://свту.рф.
19. О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в Камчатском крае: Закон Камчатского края от 14 апреля 2008 года № 29 // Официальные ведомости. – 2008. - № 103.
20. Положение о Министерстве рыбного хозяйства Камчатского края. Приложение к Постановлению Правительства Камчатского края от 19.12.2008 № 446-П // Официальные ведомости. – 2008. - № 202.
Литературные источники
21. Бекяшев Д. К. Международно-правовые проблемы управления рыболовством: монография / Д. К. Бекяшев. – Москва: Проспект, 2017. – 512 с.
22. Бекяшев Д. К. Правовые коллизии в части регулирования рыболовства в исключительной экономической зоне Российской Федерации в южной части Охотского моря и определения ее внешней границы / Д. К. Бекяшев // Актуальные проблемы российского права. – 2018. – № 7 (92). – С. 193-198.
23. Жаворонкова Н.Г. Актуальные проблемы совершенствования государственной политики и законодательства в сфере использования и охраны водных биологических ресурсов / Н.Г. Жаворонкова // Актуальные проблемы российского права. – 2019. - № 1. – С. 176-182.
24. Каленов С. Е. Незаконная добыча водных биологических ресурсов: причины и предупреждение / С. Е. Каленов // Сибирский юридический вестник. – 2003. – № 1. – С. 75-80.
25. Комментарии экспертов к Кодексу ведения ответственного рыболовства (принят Продовольственной и сельскохозяйственной Организацией Объединенных Наций (ФАО) 31 октября 1995 года в Риме, Италия) / Под ред. К. А. Згуровского. – Москва, 2013. – 192 с.
26. Мнацаканян Р.К. Проблемы и перспективы государственно-частного партнерства в российском рыбохозяйственном комплексе / Р.К. Мнацаканян // Финансовая аналитика: проблемы и решения. – 2018. - № 4. – С. 153-157.
27. Панова И. В. Административно-правовое регулирование правил рыболовства и охраны рыбных запасов: анализ зарубежного и российского законодательства / И. В. Панова, С. В. Синицина // Право. Журнал высшей школы экономики. – 2019. – № 1. – С. 214-231.
28. Пантина А. И. Анализ государственного регулирования использования водных биологических ресурсов в Камчатском крае / А. И. Пантина, И. В. Фрумак // Актуальные вопросы регионального развития. Сборник научный трудов. Отв. за выпуск Я. В. Ганич. – Петропавловск-Камчатский, 2016. – С. 71-75.
29. Сазонов С.П. Эволюция взаимодействия регионального бизнеса и власти (анализ, практика, проблемы) / С.П. Сазонов // Вестник Забайкальского государственного университета. – 2019. - № 2. – С. 64-70.
30. Семенова Н.Н. Финансирование инвестиционных проектов на основе механизма государственно-частного партнерства / Н.Н. Семенова // Российское предпринимательство. – 2019. – № 5. – С. 200-205.
31. Сиваков Д. О. Опыт административной ответственности за правонарушения в области водопользования и рыболовства на примере США / Д. О. Сиваков // Конституционно-правовые основы ответственности в сфере экологии. Сборник материалов Международных научных конференций. – 2019. – С. 374-378.
32. Сиваков Д. О. Правовое регулирование рыболовства в России и зарубежных государствах: общее и особенное / Д. О. Сиваков // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. – 2017. – № 5 (66). – С. 135-141.
33. Сморчков А.И. Государственное и муниципальное управление / А.И. Сморчков – Владимир, изд-во ВлГУ, 2017. – 388 с.
34. Сухаренко А. Н. Незаконный оборот водных биоресурсов на Дальнем Востоке как угроза экономической безопасности России: монография / А. Н. Сухаренко, А. Е. Туровец, М. В. Жерновой, О. В. Хренков. – Владивосток: ЗАО ИД «Экономическая газета», 2014. – 66 с.
35. Шевляков Е. А. Проблемы рационального рыболовства тихоокеанских лососей в бас. р. Камчатки и Камчатском заливе, меры управления / Е. А. Шевляков, Е. С. Фадеев // Исследования водных биологических ресурсов Камчатки северо-западной части Тихого океана. – 2015. – № 38. – С. 5-28.
Электронные ресурсы Internet
36. Отчеты о деятельности Министерства рыбного хозяйства Камчатского края / Официальный сайт Правительства Камчатского края [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.kamgov.ru/minfish/otcet-o-deatelnosti-ministerstva-rybnogo-hozajstva-kamcatskogo-kraa-za-2015-god, свободный. – Загл. с экрана.
37. Распоряжение Министра рыбного хозяйства Камчатского края от 15 мая 2018 года № 144-р «Об утверждении состава Камчатского рыбохозяйственного совета» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://kamgov.ru/collegial-body/view?id=649., свободный. – Загл. с экрана.
38. Сводный отчет о результатах деятельности территориальных Отделов контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания (кроме территориального отдела по Чукотскому автономному округу) Северо-Восточного территориального управления Росрыболовства за 2017 год: [Электронный ресурс]. – Режим доступа: Официальный сайт Северо-Восточного территориального управления Росрыболовства. URL: https://свту.рф свободный. – Загл. с экрана.
32. Сводный отчет о результатах деятельности территориальных Отделов контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания (кроме территориального отдела по Чукотскому автономному округу) Северо-Восточного территориального управления Росрыболовства за 2018 год: [Электронный ресурс]. – Режим доступа: Официальный сайт Северо-Восточного территориального управления Росрыболовства. URL: https://свту.рф свободный. – Загл. с экрана.
32. Сводный отчет о результатах деятельности территориальных Отделов контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания (кроме территориального отдела по Чукотскому автономному округу) Северо-Восточного территориального управления Росрыболовства за 2019 год: [Электронный ресурс]. – Режим доступа: Официальный сайт Северо-Восточного территориального управления Росрыболовства. URL: https://свту.рф свободный. – Загл. с экрана.
39. Протокол заседания Камчатского рыбохозяйственного совета от 13.12.2019// Документ официально опубликован не был. [Электронный ресурс] – Режим доступа: Официальный сайт Минрыбхоза Камчатского края. URL: https://kamgov.ru/collegial-body/view?id=649./, свободный. – Загл. с экрана.
40. Оценка ущерба от незаконного промысла водных биоресурсов в Дальневосточном рыбопромысловом бассейне. Экономические меры противодействия браконьерству: монография / Д. Б. Глотов [и др.]. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://fishkamchatka.ru/wild_salmon_of_the_north_pacific/details/2855/12725_otsenka_ushcherba_ot_nezakonnogo_promysla_vodnykh_bioresursov_v_dalnevostochnom_rybopromyslovom_bass/, свободный. – Загл. с экрана.
41. Статистика добычи (вылова) водных биологических ресурсов / Федеральное агентство по рыболовству [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://fish.gov.ru/otraslevaya-deyatelnost/ekonomika-otrasli/statistika-i-analitika, свободный. – Загл. с экрана.
Материалы судебной практики
42. О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (часть 2 статьи 253, статьи 256, 258.1 УК РФ): постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 № 26 (ред. от 31.10.2017) // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2011. – № 1.
43. О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 № 27 (ред. от 31.10.2017) // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2011. – № 1.
44. Решение Олюторского районного суда Камчатского края от 12 апреля 2019 года по иску СВТУ Росрыболовства к Н. // ГАС Правосудие. https://sudrf.ru.
45. Постановление Тигильского районного суда Камчатского края от 17 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.38 КоАП РФ // // ГАС Правосудие. https://sudrf.ru.
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.0055