Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Дипломная работа*
Код |
570510 |
Дата создания |
2021 |
Страниц |
79
|
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 19 декабря в 12:00 [мск] Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
|
Содержание
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. КЛАССИФИКАЦИЯ ПОЖАРНОЙ ОПАСНОСТИ В ЛЕСАХ 6
1.1 Классификация лесных пожаров 6
1.2 Правовые основы охраны лесов от пожаров 13
1.3 Анализ горимости в лесах 37
ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ОХРАНЫ ЛЕСОВ ОТ ПОЖАРОВ 41
2.1 Профилактика и противопожарное устройство лесов 41
2.2 Совершенствование структуры организации охраны лесов от пожаров 56
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 64
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ И ИСТОЧНИКОВ 66
Приложение №1……………………………………………………………..…...74
Приложение № 2………………..………………………………………………..78
Введение
Лесопожарная политика в нашей стране до последнего времени традиционно сводилась к активной борьбе с огнем на всей доступной для этого территории лесного фонда. Она сопровождалась постепенным наращиванием ресурсов лесопожарных служб и увеличением ассигнований на охрану лесов даже в условиях дефицита государственного бюджета и остаточного принципа финансирования лесного хозяйства. Обременительность для федерального бюджета растущих затрат на охрану лесов в условиях кризисного состояния экономики, отсутствие статистически значимого снижения горимости лесов за последние несколько десятилетий резко обострили проблему научного обоснования требуемого уровня их противопожарной защиты и рационального использования ресурсов, выделяемых на борьбу с огнем.
Ежегодно в лесах России регистрируется 13-40 тыс. лесных пожаров, среднегодовое число 24,62 тыс. Площадь, пройденная огнем от 0,5 до 2,5 млн. га. Наряду с этим, есть годы исключительной горимости, как, например, в 1921 году, площадь лесов, поврежденных пожарами, достигла около 2 млн. га, то же и в 1932, 2003, 2009, 2010, 2012 гг.
Фрагмент работы для ознакомления
Леса выполняют важнейшие биоэкологические функции: предотвращают эрозию почвы, сохраняют и повышают плодородие земли, обогащают атмосферу кислородом и влияют на формирование климата. Леса России являются составной частью национального богатства и важным ресурсом для обеспечения экологической и экономической безопасности страны.
Список литературы
Нормативно-правовые акты
1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) //СЗ РФ 2009 г. № 4 ст. 445.
2. «Лесной кодекс Российской Федерации» от 04.12.2006 N 200-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019).//СЗ РФ от 11 декабря 2006 г. № 50 ст. 5278.
3. Федеральный закон от 23 июня 2016 г. № 218-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений» // СЗ РФ. 2016. № 26 (Часть I). Ст. 3887.
4. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» с изменениями вступившим в силу с 11 ноября 2018 г. от 30 октября 2018 г. N 369-ФЗ//СЗ РФ от 26 декабря 1994 г. N 35 ст. 3649.
5. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (с изменениями и дополнениями)// Собрании законодательства Российской Федерации от 26 декабря 1994 г. N 35 ст. 364.
6. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»//СЗРФ от 18 октября 1999 г. N 42 ст. 5005.
7. Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (с изменениями и дополнениями)// Собрании законодательства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. N 30 (часть I) ст. 3579.
8. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 01.05.2019) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»(с изм. и доп. ФЗ от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ, вступают в силу с 1 мая 2019 г. // Собрании законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 40 ст. 3822.
9. Постановление Правительства РФ от 18 мая 2011 г. N 378 «Об утверждении Правил разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) //СЗ РФ от 23 мая 2011 г. N 21 ст. 2973.
10. Постановление Правительства РФ от 5 октября 2016 г. № 1000 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» на 2013 - 2020 годы» (не вступило в силу)//СЗ РФ 2014, № 18, ст. 2164.
11. Постановление Правительства РФ от 22 июня 2007 г. N 394 «Об утверждении Положения об осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)» (с изменениями и дополнениями)// СЗРФ от 2 июля 2007 г. N 27 ст. 3282
12. Постановление Правительства РФ от 17 мая 2011 г. N 377 «Об утверждении Правил разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его формы» (с изменениями и дополнениями)//СЗ РФ от 23 мая 2011 г. N 21 ст. 2972
13. Постановление Правительства РФ от 18 мая 2011 г. N 378 «Об утверждении Правил разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации»//СЗ РФ от 23 мая 2011 г. N 21 ст. 2973.
14. Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 «О противопожарном режиме» (с изменениями и дополнениями)//СЗ РФ от 7 мая 2012 г. N 19 ст. 2415.
15. Постановление Правительства РФ от 24 ноября 2016 г. № 1237 «О внесении изменений в Положение о Федеральном агентстве лесного хозяйства и Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации» (с изм. и доп.) //СЗ РФ, 2010, № 40, ст. 5068; 2011, № 41, ст. 5740; 2012, № 28, ст. 3905; 2013, № 24, ст. 2999; 2014, № 46, ст. 6370; 2015, № 47, ст. 6586, 6593; 2016, № 39, ст. 5658.
16. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2007 г. N 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» (с изменениями и дополнениями), изменения вступают в силу с 27 апреля 2019 г// СЗ РФ от 9 июля 2007 г. N 28 ст. 3432
17. Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2003 г. N 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»// СЗРФ от 12 января 2004 г. N 2 ст. 121.
18. Постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2011г. № 378 «Об утверждении Правил разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации»// СЗ РФ, 2011, № 21, ст. 2973; 2016, № 16, ст. 2218; № 22, ст. 3232).
19. Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 9 сентября 1993 г. N 886 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)// Собрании актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 39, ст. 3612.
20. Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 6 сентября 2016 г. № 457 «Об утверждении Порядка ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах и Порядка ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах» //СЗРФ, 2006, № 50, ст. 5278; 2011, № 1, ст. 54; 2016, № 1, ст. 75.
21. Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 12 апреля 2016 г. № 233 «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)»//СЗ РФ, 2011, № 22, ст. 3169, № 35, ст. 5092; 2012, № 28, ст. 3908, № 36, ст. 4903, № 50, ст. 7070, № 52, ст. 7507; 2014, № 5, ст. 506).
22. Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 19 апреля 2016 г. № 250 «О внесении изменений в Методические указания по заполнению формы плана тушения лесных пожаров, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. № 591»//СЗ РФ , 2011, № 21, ст. 2972; 2012, № 46, ст. 6339)
23. Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 5 мая 2016 г. № 277 «Об утверждении Методических указаний по измерению площади, пройденной огнем при лесном пожаре» //СЗ РФ, 2006, № 50, ст. 5278; 2009, № 11, ст. 1261, № 52, ст. 6441; 2011, № 1, ст. 54; № 30, ст. 4590; 2012, № 26, ст. 3446; 2013, № 52, ст. 6980; 2014, № 11, ст. 1092; № 26, ст. 3377; 2015, № 27, ст. 3997, № 29, ст. 4359), а также в соответствии с подпунктом 5.2.133 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. № 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации 2015, № 47, ст. 6586; 2016, № 2, ст. 325).
24. Приказ Минприроды России от 23.06.2016 N 362 «Об установлении Порядков представления отчета об охране лесов и отчета о защите лесов и их форм» (Зарегистрировано в Минюсте России 12.09.2016 N 43640)// Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2008, № 20, ст. 2251, № 30, ст. 3597, 3599, 3616, № 52, ст. 6236; 2009, № 11, ст. 1261, № 29, ст. 3601, № 30, ст. 3735, № 52, ст. 6441; 2010, № 30, ст. 3998; 2011, № 1, ст. 54, № 25, ст. 3530, № 27, ст. 3880, № 29, ст. 4291, № 30, ст. 4590, № 48, ст. 6732, № 50, ст. 7343; 2012, № 26, ст. 3446, № 31, ст. 4322; 2013, № 51, ст. 6680, № 52, ст. 6961, 6971, 6980; 2014, № 11, ст. 1092, № 26, ст. 3377, 3386, № 30, ст. 4251; 2015, № 27, ст. 3997, № 29, ст. 4350, 4359; 2016, № 1, ст. 75, № 18, ст. 2495, № 26, ст. 3887.
25. Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 21 января 2014 г. № 21 «Об утверждении Нормативов патрулирования лесов должностными лицами, осуществляющими федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану)» (с изменениями на 12 апреля 2016 года)// (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.06.2016, N 0001201606230071.
26. Закон Карачаево-Черкесской Республики от 12 января 2008 года № 4-РЗ «О некоторых вопросах, связанных с реализацией в Карачаево-Черкесской Республике отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерации» // День Республики» от 22 января 2008 г. N 9-10 (17364).
27. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 12 января 2008 года № 4-РЗ «О некоторых вопросах, связанных с реализацией в Карачаево-Черкесской Республике отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерации»//День республики от 22 января 2008 №9-10 (17364).
28. Закон Карачаево-Черкесской Республики от 12 января 2008 г. N 4-РЗ «О некоторых вопросах, связанных с реализацией в Карачаево-Черкесской Республике отдельных положений Лесного кодекса Российской Федерации» Глава II.I. Охрана и защита лесов от пожаров (ст. ст. 10.2-10.11) Статья 10.6. Планы тушения лесных пожаров //Справочно-правовая система ГАРАНТ.
29. Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 21 марта 2012 г. № 123 «Об утверждении республиканской целевой программы «развитие лесного хозяйства Карачаево-Черкесской Республики на 2013 - 2020 годы»// День республики от 31 марта 2012 №65-66 (18487).
30. Республиканская целевая программа «Развитие лесного хозяйства Карачаево-Черкесской Республики на 2013 - 2020 годы» утверждена постановлением Правительства КЧР от 21.03.2012 №123. Государственным заказчиком Программы является Управление лесами КЧР//День республики от 31 марта 2012 №65-66 (18487).
31. Стандарт отрасли «Охрана лесов от пожаров. Противопожарные разрывы и минерализованные полосы. Критерии качества и оценка состояния» ОСТ 56-103-98 (утв. Приказом Рослесхоза от 24 февраля 1998 г. № 38) Дата введения 01.07.1998.
32. Российский государственный архив экономики. — Ф. 9466. — Оп. 1. — Д. 72.
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00571