Особенности валютного регулирования в РФ

Содержание

Введение 3
1. Основы валютного регулирования и валютного контроля 5
1.1. Общая характеристика системы валютного регулирования и валютного контроля 5
1.2. Этапы развития системы валютного регулирования и валютного контроля в условиях либерализации валютных отношений 7
2. Пути повышения эффективности валютного регулирования и валютного контроля трансграничных операций 15
2.1. Характеристика механизма валютного регулирования и валютного контроля в сфере трансграничных валютных операций 15
2.2. Оценка влияния трансграничных валютных операций на развитие экономики на примере Приморского края 17
2.3. Пути изменения концептуального подхода к организации валютного регулирования и валютного контроля 21
Заключение 26
Список использованных источников 29

Введение

Становление и развитие системы валютного регулирования и валютного контроля в России оказало значительное позитивное влияние на формирование рыночной экономики. Вместе с тем, анализ функционирования этой системы, проведённый авторами настоящего исследования, выявил ряд существенных недостатков объективного и субъективного свойств. Они тесно связаны с либерализацией валютных отношений, которую мы характеризуем по темпам слишком стремительной, оторвавшейся по этой причине от объективных потребностей экономики. Это привело, с одной стороны, к бесконтрольному выводу резидентского капитала из страны, с другой, — нерегулируемому притоку спекулятивного иностранного капитала, повышающего непредсказуемую волатильность внутреннего валютного рынка, и негативно влияющего на формирование курса рубля.
Вышеуказанные процессы осуществляются на фоне полной разобщённости и низкой эффективности воздействия на происходящее органов и агентов валютного контроля, компетенция и полномочия которых ограничены определённым кругом прав и обязанностей по отношению к хозяйствующим субъектам. При этом система валютного регулирования и валютного контроля РФ формируется без соответствующего теоретико-методологического обоснования, в условиях отсутствия действенных инструментов воздействия на субъектов валютных правоотношений. Это сводит систему валютного контроля к пассивному мониторингу валютных операций, в том числе явно направленных на отток капитала из страны либо на проведение операций сомнительного и даже авантюрного характера.
Целью курсовой работы является обоснование особенностей валютного регулирования в Российской Федерации.
В соответствии с поставленной целью необходимо решить ряд задач, таких как:
охарактеризовать систему валютного регулирования и валютного контроля;
рассмотреть этапы развития системы валютного регулирования и валютного контроля в условиях либерализации валютных отношений;
дать характеристику механизма валютного регулирования и валютного контроля в сфере трансграничных валютных операций;
оценить влияние трансграничных валютных операций на развитие экономики на примере Приморского края;
предложить пути изменения концептуального подхода к организации валютного регулирования и валютного контроля.
Объектом исследования является валютное регулирование, предметом – особенности валютного контроля в РФ.

Заключение

Развитие рыночной экономики в России и международного экономического сотрудничества обусловило необходимость совершенствования системы валютного регулирования и валютного контроля.
С отменой всех ограничений на проведение валютных операций между резидентами и нерезидентами нормы валютного законодательства Российской Федерации были приведены в соответствие с международными требованиями о свободном перемещении капитала. Это обеспечило дальнейшую либерализацию российской экономики, направленную на улучшение инвестиционного климата в стране.
Регулирование текущих операций и операций движения капитала в РФ, если оно затрагивает операции с некриминальными потока-ми, может значительно изменить предпочтения частных агентов в том, что касается развития производства и инвестиций. Это особенно верно в сфере текущих операций, которые, в случае эффективного регулирования операциями движения капитала, становятся инструментом макроэкономической политики и могут быть использованы для ускорения развития, стимулируя инвестирование в производство, поощряя инициативу и предпринимательский дух.
Регулирование операций движения капитала даёт возможность защититься от финансовых шоков и спекуляций со стороны международных финансовых рынков. Это особенно важно для России, где банковская и финансовая системы существуют относительно недавно. Снижая воздействие международных спекулятивных операций, система регулирования предоставляет правительству и финансово-денежным властям необходимую маржу манёвра в сфере экономической политики, что даёт возможность сориентировать её на достижение средне- и долгосрочных целей.
В ходе курсовой работы была достигнута цель – раскрыты особенности валютного регулирования и валютного контроля в РФ. В соответствии с поставленной целью решены следующие задачи:
1. Методы валютного регулирования и валютного контроля, характеризующие систему валютного регулирования, описаны в первом разделе курсовой работы, существуют такие методы как: установление порядка проведения валютных операций, правил обращения, владения, пользования и распоряжения валютными ценностями, введение запретов и ограничений на ряд валютных операций, контроль за соблюдением законодательства, учет и мониторинг валютных операций и др.
Рассмотрены этапы развития системы валютного регулирования и валютного контроля в условиях либерализации валютных отношений. Первый этап «государственное планирование» характеризовался валютной монополией государства. Следующим этапом была «децентрализация», который начался с января 1986 года и продлился по февраль 1991 года. Третий этап развития валютного регулирования в стране — «методологическое становление» — начался с вступлением в силу в марте 1991 года Закона СССР «О валютном регулировании» и длился по октябрь 1992 года. Новый этап валютного регулирования в России («жёсткое администрирование валютных операций») открыл Закон Российской Федерации «О валютном регулировании и валютном контроле» в ноябре 1992 года; он продлился более десяти лет до июня 2004 года. Последний этап развития, отражающий текущую ситуацию в валютно-кредитных отношениях хозяйствующих субъектов, — этап «валютной либерализации» — начался со вступлением в силу в июне 2004 года нового Федерального закона Российской Федерации 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле».
2. Механизм валютного регулирования можно представить как трехуровневую систему:
1) совокупность законодательных и нормативных актов, принимае-мых органами законодательной власти (законы) и органами валютного регулирования — Правительством (постановления и распоряжения) и Банком России (положения, указания, инструкции);
2) валютные отношения, складывающиеся между различными субъектами по поводу совершения ими валютных операций с различными объектами;
3) регулятивное воздействие нормативных актов на валютные отношения, осуществляемое в различных формах.
3. Развитие экономики Приморского края имеет ряд негативных факторов, таких как:
превышение оттока капитала над его поступлением в экономику региона (края);
увеличение объёма иностранных инвестиций, не участвующих в создании и наращивании внутреннего регионального продукта;
сокращение доли контролируемых операций;
рост операций сомнительного характера, направленных на вывод денежных средств за рубеж.
4. Основная концепция изменения концептуального подхода к организации валютного регулирования и валютного контроля заключаются в следующем: для регулирования трансграничных валютных операций движения капитала должны быть заложены принципы выявления и оценки их на входе в страну и мониторинга и контроля на выходе из страны