Практика применения ФЗ от 22.08.1995 г № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательной службе и статусе спасателей"

ВВЕДЕНИЕ………………………………..…………………………..………4
Глава1. Основные понятие гражданской обороны …………………………5
1.1 Предназначение гражданской обороны…………………………………5
Глава 2. Общие положения от 22.08.1995г № 151-ФЗ на территории РФ….7
2.1 Основные понятия …………………………………………………..……7
2.2. Основные принципы деятельности аварийно-спасательных служб и спасателей……………………………………………………………………….8
2.3 Основные и виды деятельности аварийно –спасательных работ……………………………………………………………………………….9
Глава 3. Практика применения от 22.08.1995г № 151-ФЗ ………………..10
Глава 4. Аварийно-спасательный комплекс формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций………………………………………………………..12
4.2 План предупреждения и ликвидации и последствий чрезвычайных ситуаций…………………………………………………………………………17
4.3 Действия руководителя при угрозе возникновении ЧС…………………..24
4.4. Порядок и организация при возникновении и развитии чрезвычайных ситуаций…………………………………………………………………………28
Заключение……………………………………………………………………….32
Список литературы………………………………………………………………33 Приложение А,Б,В……

1.1 Предназначение гражданской обороны

Гражданская оборона – система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных средств и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих приведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера[36].
(Федеральный закон « О гражданской обороне » 1998 года, с внесением в него изменений Федеральным законом № 122-ФЗ 2004 года).
...

2.1 Основные понятия
Федеральный закон от 22.08.1995 №151 содержит 4 главы, состоящие из 38 статей.
Правовые основы создания и деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и деятельности спасателей составляют Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", другие законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы создания и деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и деятельности спасателей.

2.2. Основные принципы деятельности аварийно-спасательных служб и спасателей
Основными принципами деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей являются:
• принцип гуманизма и милосердия, предусматривающий приоритетность задач спасения жизни и сохранения здоровья людей, защиты природной среды при возникновении чрезвычайных ситуаций;
• принцип единоначалия руководства аварийно-спасательными службами, аварийно-спасательными формированиями;
• принцип оправданного риска и обеспечения безопасности при проведении аварийно-спасательных и неотложных работ;
• принцип постоянной готовности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований к оперативному реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации.
...

4.2 План предупреждения и ликвидации и последствий чрезвычайных ситуаций
Организация ликвидации последствий ЧС включает:
- разведку очага поражения, сбор необходимых исходных данных;
- оценку руководительми различного уровня сложившейся обстановки (пожарной, радиационной, химической, аварийной и их сочетанием);
- принятие решений руководителем по организации проведения аварийно-спасательных работ.
В результате оценки обстановки руководители ГО и объектов, на которых проводятся аварийно-спасательные работы, определяют какие мероприятия и в какой последовательности провести в установленные сроки, а также необходимые для этого силы и средства ГО.
Для организованного проведения аварийно-спасательных работ создаётся группа сил и средств ГО. В группировку сил включаются объектовые и территориальные формирования и воинские части ГО. Группировку сил ГО объекта обычно составляют: сводный отряд, спасательный отряд, формирования служб.
...