Повышение инвестиционной привлекательности территории (на примере Новосибирской области)

В первой главе «Теоретико-методологические основы инвестиционной привлекательности территории» рассматриваются сущность инвестиционной привлекательности территории, а также методы оценки и инструменты ее повышения.
Во второй главе «Исследование инвестиционной привлекательности Новосибирской области» представлены анализ инвестиционной привлекательности региона. Проблемы повышения инвестиционной привлекательности НСО в сфере туризма, а также анализ проектов государственно-частного партнерства в регионе.
В третьей главе «Рекомендации по повышению инвестиционной привлекательности Новосибирской области с помощью государственно-частного партнерства» излагаются законодательная база региона в области ГЧП. Представлена разработка алгоритма осуществления государственной поддержки проекта «Санаторно-туристический парк ОЗЕРО КАРАЧИ»
В заключении кратко изложены выводы и результаты исследования.

1.1. Сущность инвестиционной привлекательности территории
Реализация планов социально-экономического развития, а также отдельных целевых программ требует привлечения дополнительных средств за счет инвестирования, создания условий для привлечения капитала, в т.ч. и иностранного, в хозяйствующие объекты территорий. Выявить необходимость инвестирования можно только с помощью определения привлекательности территории.
Для изучения подходов, факторов, инструментов и методов оценки инвестиционной привлекательности необходимо рассмотреть определения различных авторов, как российских, так и зарубежных. Также необходимо отметить неточности и максимально конкретные формулировки.
В журнале «Инвестиции России» А.О. Мозгоев дает такое определение: инвестиционная привлекательность – это оценка конкретным инвестором объекта инвестирования.1 В статье Е.
...

1.2. Методы оценки инвестиционной привлекательности территории
При оценке инвестиционной привлекательности территории ученые выделяют ряд методов, используемых для диагностики условий и факторов, оказывающих влияние на развитие субъектов РФ. В 60-е годы ХХ века в области оценки эффективности капиталовложений преобладали экономико-математические методы. В эту группу методов входят: корреляционный и дисперсионный анализы, методы оптимизации и математического моделирования, различные методы межотраслевого баланса.
Метод факторного анализа и метод экспертных оценок отличаются невозможностью определить реальную дистанцию между участниками рейтинга; отсутствием полного представления о регионе; субъективностью экспертных оценок.
...

1.3. Инструменты повышения инвестиционной привлекательности территории
Инструментами инвестиционной привлекательности являются, в основном, определенные показатели ее развитости, зависящие от развития производства, уровня технологий, качества жизни населения, а также от маркетинга территорий.25
Согласно проведенному мною анализу, на данный момент учеными выделяются следующие инструменты повышения инвестиционной привлекательности территории:
• кластерный подход;
• маркетинг территории;
• бренд;
• стандарт деятельности;
• программно-целевой метод;
• принцип государственно-частного партнерства.
Кластерный подход предполагает учет положительных синергетических эффектов региональной агломерации, т. е. близости потребителя и производителя, сетевых эффектах и диффузии знаний и умений за счет миграции персонала и выделения бизнеса.
...

2.1. Анализ инвестиционной привлекательности региона
Новосибирская область, согласно данным Министерства экономического развития Новосибирской области, – регион, обладающий высоким уровнем инвестиционной привлекательности. Перспективы развития экономики региона связаны с транспортно-логистической инфраструктурой, с производством наукоемкой, высокотехнологичной продукции во всех отраслях промышленности, с внедрением высокоэффективных технологий в агропромышленном секторе, с системой образования и научным комплексом.
По оценкам международного рейтингового агентства Fitch Ratings, повышен долгосрочный рейтинг Новосибирской области в иностранной валюте ВВВ-; долгосрочный кредитный рейтинг в национальной валюте ВВВ-, прогноз стабильный; краткосрочный рейтинг региона в иностранной валюте F3; долгосрочный рейтинг по национальной шкале АА+, прогноз стабильный.
...

2.2. Проблемы повышения инвестиционной привлекательности Новосибирской области в сфере туризма
Новосибирская область — молодой динамично развивающийся регион. Уникальное географическое положение - на пересечении важнейших транспортных путей стало весомым фактором его инвестиционной привлекательности и деловой активности. Сегодня - это один из крупнейших в России центров высокотехнологичного производства, науки, образования и культуры.
Созданы все условия для успешного ведения и развития делового туризма, конгрессно-выставочной деятельности. В области накоплен большой опыт разностороннего сотрудничества с зарубежными странами. Правительство области оказывает всемерную поддержку инвестиционным проектам, нацеленным на развитие туристской индустрии и туристской инфраструктуры области.
В последние годы Новосибирская область заявила о себе как о крупном туристском центре Сибири. В области стабильно благоприятная экологическая обстановка.
...

2.3. Анализ реализации государственно-частного партнерства в регионе
В целях развития и модернизации региональной инфраструктуры на основе механизмов ГЧП и привлечения внебюджетного финансирования для реализации инвестиционных проектов между Правительством Новосибирской области и НП «Центр развития государственно-частного партнерства» было заключено соглашение о взаимодействии, согласно которому стороны намерены содействовать реализации проектов ГЧП-проектов в Новосибирской области в сферах энергосбережения и развития инфраструктуры.
Также между Министерством экономического развития Новосибирской области и Центром ГЧП Внешэкономбанка было заключено соглашение о развитии ГЧП. Кроме того, определены сферы, в которых целесообразно использовать данный механизм: энерго-эффективность, газификация, строительство и реконструкция объектов социальной инфраструктуры, развитие дорожной сети.
...

3.1. Законодательная база региона в области ГЧП
В ряде регионов России активно развивается региональное законодательство о ГЧП. Экспертный совет по ГЧП Комитета по экономической политике и предпринимательству Государственной Думы ФС РФ при участии ведущих экспертов в области ГЧП разработал модельный закон, который рекомендован регионам, заинтересованным в реализации проектов на принципах ГЧП, а так же рекомендации к Муниципальным образованиям, реализующим проекты ГЧП. 44
Региональный закон о ГЧП должен предусматривать весь процесс организации проекта ГЧП органом власти.
...

3.2. Разработка алгоритма осуществления государственной поддержки проекта «Санаторно-туристический парк ОЗЕРО КАРАЧИ»
Проект «Санаторно-туристический парк ОЗЕРО КАРАЧИ» реализуется в формате государственно-частного партнерства.46
Инициатором проекта выступает администрация Чановского района, а также инвесторы ООО «Озеро Карачи», ООО «Карачинский источник», в отношении участков земли, на которые оформлены права, подлежащие застройке в соответствии с проектом формирования новой санаторно-курортной зоны, действующие предприятия санаторно-курортного направления.
Реализация проекта возможна при поддержке Правительства Новосибирской области через осуществление следующих мероприятий:
1. подписание соглашения между Правительством НСО, администрацией Чановского района, и Администрацией Озеро-Карачинского сельсовета о реализации на территории Озерокарачинского сельсовета и Чановского района Областного проекта «Санаторно-туристический парк Озеро Карачи».
...

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Мировой опыт реализации проектов ГЧП показывает, что позитивные результаты связаны с более низкими затратами на инвестиции и (или) с более низкой стоимостью развития инноваций. При этом модель ГЧП не замещает, а дополняет государственные инвестиции. В экономике достаточно капитала для создания современной инфраструктуры. Однако часто отсутствуют разработанные проекты и готовность реализовывать их на основе ГЧП, что особенно актуально для инновационного сектора экономики, что обусловливает необходимость взаимодействия инновационных организаций и бизнес-сообщества.
В первой главе «Теоретико-методологические основы инвестиционной привлекательности территории»» рассмотрены основные определения понятия инвестиционная привлекательность, согласно работам российских и зарубежных ученых. На основе изученных данных выделены 2 подхода к понятию «инвестиционная привлекательность»: индуктивных и дедуктивный.
...