Совершенствование мотивации муниципальных служащих

ВВЕДЕНИЕ 5
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МОТИВАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ 9

1.1 Понятие и сущность профессиональной мотивации 9

1.2 Проблемы мотивации деятельности муниципальных служащих в Российской Федерации 18

1.3 Способы развития мотивации у муниципальных служащих 26

2
АНАЛИЗ МОТИВАЦИИ СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА

34

2.1 Система мотивации муниципальных служащих в Республике Б и администрации города 34

2.2 Исследование мотивации служебной деятельности муниципальных служащих администрации г. 38

3 ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МОТИВАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА 42

3.1 Проблемы мотивации муниципальных служащих в администрации 42

3.2 Рекомендации по повышению эффективности мотивации муниципальных служащих в администрации 45

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 66

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 71

ПРИЛОЖЕНИЕ А 75

Условием для реализации долгосрочной эффективной государственной стратегии, направленной на удовлетворение интересов и потребностей населения, является формирование нового поколения государственных гражданских служащих, адаптированных к условиям регулируемой рыночной экономики, сочетающих стратегический подход с высоким профессионализмом, умеющих эффективно действовать в кризисных ситуациях.
Для привлечения таких кадров на муниципальную службу необходимо создать эффективные мотивационно-стимулирующие механизмы, которые обеспечат повышение эффективности их деятельности.

1.1 Понятие и сущность профессиональной мотивации

Профессиональная мотивация - это действие определенных побуждений, которые обусловливают выбор профессиональной деятельности и продолжительное выполнение обязанностей, связанных с этой деятельностью. Мотивация в профессиональной деятельности формируется под влиянием факторов окружающей действительности, работы по профориентации.
Важнейшей составляющей мотивации в профессиональной деятельности является, степень удовлетворенности служащих своей профессиональной деятельностью.
Удовлетворенность трудом является выражением его общего отношения к своей работе. Если с другой стороны, оценить состояние социально-психологического климата в администрации можно по такому важному показателю, как удовлетворенность или неудовлетворенность служащих основными параметрами своей профессиональной деятельности и взаимоотношениями со своим ближайшим окружением (коллеги и руководство).
...

1.2 Проблемы мотивации деятельности муниципальных служащих в Российской Федерации

Мотивация труда муниципальных служащих - это совокупность внутренних и внешних движущих сил, которые побуждают муниципальных служащих участвовать в мероприятиях, устанавливать ограничения и формы действий и фокусировать внимание на этой деятельности, направленной на достижение конкретных целей.
В настоящее время отсутствие мотивации и притока специалистов для муниципальной и государственной службы является препятствием для формирования цивилизованного общества в России.
Реформа муниципальной службы была объявлена в 2001 году одним из приоритетов государственной политики, однако принятые с тех пор меры ничего не меняют в существующих негативных тенденциях.
Система стимулов и мотивов работы чиновников городского аппарата практически не изучается отечественной наукой. И прежде всего потому, что развитые показатели анализа отношения к работе работников в других сферах деятельности здесь непродуктивны.
...

1.3 Способы развития мотивации у муниципальных служащих

Наиболее важным фактором профессионального развития персонала являются наиболее различные формы стимулирования работы, ее состояние, содержание и оплата. Работник заинтересован в профессиональном развитии, постоянном повышении квалификации только в том случае, если видит, что эта работа отвечает его интересам, адекватно оплачивает его усилия, способствует удовлетворению максимума его потребностей.
Проблема мотивации работы в муниципальной сфере сводится к тому, что зарплата персонала незначительна и жестко определена ставкой. В этой ситуации одним из возможных способов повышения мотивации муниципальных служащих являются не валютные методы.
Во-первых, зарубежный опыт стимулирования профессионального развития предлагает систему сопровождения карьеры сотрудника, с момента найма до увольнения.
...

2.1 Система мотивации муниципальных служащих в Республике Б и администрации города

В Республике Б согласно данным Росстата на 01.02.2019г. в перечень включается 255 муниципальных образований в 23 округах как городского, так и республиканского значения
Основным источником мотивационных механизмов муниципальных служащих Республики Б являются Конституция Российской Федерации, Конституция Республики Б, Указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, законы, принимаемые Государственной Думой, законы, принимаемые Республиканским законодательным собранием, указы Главы Республики постановления и решения Правительства Республики. Один из основных законов, касающихся муниципальных служащих, является ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Штат муниципальных служащих в Республике Б составляют муниципальные должности муниципальной службы, а также должности, не отнесенные к муниципальным должностям муниципальной службы, и обслуживающий персонал.
...

2.2 Исследование мотивации служебной деятельности муниципальных служащих администрации г.

В рамках дипломной работы в администрации города проведено анкетирование. Образец анкеты представлен в Приложении А. В анкете составлен ряд вопросов, которые затрагивают:
• Предпочтения госслужащих в способах оплаты их труда;
• Предпочтения о видах стимулирования;
• Отношение госслужащих к своим доходам;
• Пожелания госслужащих относительно системы стимулирования, существующей в организации, в которой они работают.
В исследовательской работе затронуты только результаты, касающиеся оплаты труда муниципальных служащих администрации. Результаты анкетирования позволяют сделать следующие выводы.
Подавляющее большинство опрошенных (75%) предпочитают оплату своего по результатам - следовательно, у этой группы людей появляется стимул работать больше и лучше других. Их трудовая активность всегда нацелена на достижение более высоких результатов.
...

3.1 Проблемы мотивации муниципальных служащих в администрации

В результате проведенного анализа в работе выявлены следующие проблемы.
Одной из важных проблем является отсутствие института наставничества в администрации города . Важным мотивационным фактором является субъективная оценка человеком своих способностей и компетентности. Уверенность в собственной компетентности увеличивается в процессе успешной деятельности, т.е. опыт успешности положительно отражается на чувстве собственной компетентности, и следовательно, мотивирует дальнейшую деятельность. В этой связи необходимо подчеркнуть важность наставничества. Именно наставник обеспечит уровень профессионализма у молодых работников и поднимет его субъективную самооценку. проводятся занятия для наставников, где происходит обмен опытом, их знакомят с психологическими аспектами их важной миссии, разбирают случаи из практики наставничества.
...

3.2 Рекомендации по повышению эффективности мотивации муниципальных служащих в администрации

Для решения проблемы наставничества в администрации города предлагаются следующие поэтапные мероприятия.
1) Сформировать базу данных наставников в администрации города. Расчет требуемого числа наставников необходимо исчислять исходя из научных рекомендаций что за одним наставником должно быть закреплено не более 3 человек. В этом случаи он сможет уделять достаточное количество времени своим подчиненным при этом его собственная работа не пострадает.
2) Разработка инструкции для наставников. Основной причиной нежелания сотрудников брать на себя обязательства по осуществлению наставнической деятельности является не понимание содержания данного вида работы. «В чем будут заключаться мои обязанности как наставника? Что мне делать с подчинѐнным и как его обучать?» ответы на эти вопросы необходимо прописать в специальных инструктивных документах – памятках.
...

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Профессиональная мотивация - это действие определенных побуждений, которые обусловливают выбор профессиональной деятельности и продолжительное выполнение обязанностей, связанных с этой деятельностью. Мотивация в профессиональной деятельности формируется под влиянием факторов окружающей действительности, работы по профориентации.
Мотивация труда муниципальных служащих - это совокупность внутренних и внешних движущих сил, которые побуждают муниципальных служащих участвовать в мероприятиях, устанавливать ограничения и формы действий и фокусировать внимание на этой деятельности, направленной на достижение конкретных целей.
С учетом этих особенностей можно выделить три основных типа ориентации сотрудников: ориентация на работу как на деятельность, ориентация на оплату труда и ориентация на карьеру, то есть с точки зрения услуг.
...