Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Дипломная работа*
| Код |
560807 |
| Дата создания |
2022 |
| Страниц |
94
|
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 18 июня в 12:00 [мск] Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
|
Содержание
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ МОНОПОЛИЙ В РОССИИ 8
1.1. Монополия: понятие, признаки и правовая сущность 8
1.2. Виды монополий по законодательству Российской Федерации и их характеристика 20
1.3. История развития законодательства в сфере правового регулирования деятельности монополий в России 28
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МОНОПОЛИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 39
2.1. Цели, методы и субъекты государственного регулирования деятельности монополий 39
2.2. Конституционные основы регулирования деятельности монополий в России 44
2.3. Правовое регулирование деятельности естественных монополий 48
ГЛАВА 3. АНАЛИЗ ПРОБЛЕМ АНТИМОНОПОЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 59
3.1. Специфика российского монополизма и актуальные проблемы его регулирования 59
3.2. Основные направления совершенствования российского антимонопольного законодательства 69
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 81
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 87
Введение
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что в последние годы в России наблюдаются существенные изменения в организации монопольных рынков. При этом одновременно происходит трансформация правового регулирования деятельности монополий. Направления проводимых реформ определяются необходимостью повышения эффективности государственного контроля монополистической деятельности и создания условий для развития конкуренции, стимулирующей развитие новых технологий, повышение конкурентоспособности товаров, и обеспечивающей сбалансированность их качества и цены. Социально-экономическое значение монополий довольно велико, поэтому государство уделяет огромное внимание данной сфере правоотношений.
Вместе с тем, пока еще сложно говорить о том, что в данной сфере найдены оптимальные методы и инструменты регулирования. В последние годы на фоне несовершенства антимонопольного законодательства, которое проявляется в наличии пробелов и противоречий в правовых актах, регулирующих отношения в сфере деятельности монополий, количество дел о защите конкуренции в виде злоупотребления хозяйствующих субъектов доминирующим положением в производстве арбитражных судов значительно возросло. Также, по данным ФАС России, значительно увеличилось число фактов привлечения субъектов хозяйствования к административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства.
Ситуация усугубляется тем, что отсутствует теоретическое обоснование некоторых правовых аспектов регулирования деятельности монополистических объединений. В юридической науке не достигнуто единогласие по поводу инструментария антимонопольного регулирования, дискуссионными остаются вопросы о его методах, инструментах и пределах вмешательство государства в деятельность монополий. Усилия исследователей направлены, прежде всего, на поиск эффективных механизмов предотвращения и пресечения ограничивающих конкуренцию действий со стороны субъектов монополий.
Таким образом, действующее антимонопольное законодательство Российской Федерации, решая многие проблемы, содержит, тем не менее, некоторые серьезные недостатки, которые необходимо исправлять. Данные проблемы, безусловно, являются актуальными и вызывают несомненный интерес как с точки зрения теории, так и практики. Это предопределило выбор темы настоящего исследования.
Степень научной разработанности темы. Основой работы послужили труды отечественных ученых, посвященные изучению монополий и их видов, а также государственного регулирования их деятельности. Наибольший интерес в рамках настоящего исследования представляют работы следующих авторов: Д.А. Алексеева, Н.В. Артамонова, А.М. Астафьев, М.А. Букешев, А.Л. Власова, М.П. Вышковская, Л.В. Дончевская, А.С. Дудик, Г.Ф. Каячев, К.А. Лаврова, Е.А. Мерзлякова, Г.Н. Москалевич, С.А. Паращук, А.А. Плетнёва, К.Г. Пшиншев, К.С. Семионова, Н.А. Сметанин, Ю.А. Суворов, С.Е. Трофимов, С.В. Тян, О.В. Федюшина, О.С. Черникова, К.А. Щеголькова. Однако анализ специальной юридической литературы и материалов периодической печати показал, что хотя трудов, направленных на изучение современных проблем правового регулирования деятельности монополий достаточно, отсутствуют комплексные исследования в рассматриваемой сфере.
Объектом исследования являются правоотношения, которые складываются в процессе регулирования деятельности монополий.
Предметом исследования выступают нормы законодательства Российской Федерации в сфере правового регулирования деятельности монополий.
Цель исследования – проанализировать современные проблемы правового регулирования монополий и предложить возможные пути их решения.
В соответствии с поставленной целью определены следующие задачи:
1) раскрыть понятие монополии, определить ее признаки и правовую сущность;
2) охарактеризовать виды монополий в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) рассмотреть историю развития законодательства в сфере правового регулирования деятельности монополий в России;
4) исследовать цели, методы и субъекты государственного регулирования деятельности монополий;
5) обобщить конституционные основы регулирования деятельности монополий в России;
6) изучить порядок и механизмы правового регулирования деятельности естественных монополий;
7) выявить специфику российского монополизма и актуальные проблемы его регулирования;
8) определить направления совершенствования российского антимонопольного законодательства.
Методологическую основу исследования составляют общенаучные и частные методы познания. В работе были использованы следующие основные методы исследования: классификация, синтез и анализ, индукция и дедукция, диалектический, историко-правовой, логический, сравнительно-правовой, формально-юридический.
Нормативную базу исследования составляют Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, федеральные законы («О защите конкуренции», «О естественных монополиях»), постановления и распоряжения Правительства РФ.
Эмпирическая база исследования представлена материалами судебной практики, связанными с применением законодательства в сфере регулирования монополий, постановлениями Конституционного Суда РФ и арбитражных апелляционных судов, определениями Верховного Суда РФ.
Научная новизна исследования состоит в том, что уточнен категорийно-понятийный аппарат в сфере регулирования монополистической деятельности, выделены этапы развития правовых норм антимонопольного законодательства, выявлены особенности и проблемы современного регулирования монополий в России. Также новизна настоящей работы заключается в выдвигаемых предложениях по совершенствованию действующего антимонопольного законодательства Российской Федерации.
На защиту выносятся следующие основные положения:
- монополия представляет собой тип рыночной структуры, характеризующийся отсутствием конкуренции, своеобразие которой проявляется через правовую сущность и специфические признаки: доминирующее положение на рынке, наличие барьеров, уникальность товара или услуги, контроль цен и др.;
- в истории развития монополий в России выделяются три этапа, каждый из которых характеризуется особым правовым регулированием: дореволюционный, советский и современный;
- результаты проведенного исследования и обобщения правоприменительной практики свидетельствуют о наличии в исследуемой сфере существенных противоречий и проблем правового характера. В связи с этим, в целях повышения эффективности антимонопольного законодательства предложен ряд мер, касающихся внесения изменений в действующие нормативные правовые акты РФ.
Теоретическая значимость исследования состоит в уточнении отдельных понятий в сфере монополистической деятельности, периодизации истории развития антимонопольного законодательства в России, обобщении различных подходов к классификации монополий, что может быть использовано для дальнейших исследований в сфере правового регулирования монополий, а также в качестве материалов для преподавания по отдельным дисциплинам юридической направленности.
Практическая значимость настоящей работы заключается в том, что результаты проведенного исследования и сформулированные предложения по внесению изменений в действующее антимонопольное законодательство могут быть использованы для совершенствования и повышения эффективности правового регулирования монополий в Российской Федерации.
Структура работы. Диссертационное исследование состоит из введения, трех глав, объединяющих 8 параграфов, заключения, списка использованных источников и литературы (65 позиций). Работа изложена на 95 листах машинописного текста, содержит 5 рисунков.
Фрагмент работы для ознакомления
Цель исследования – проанализировать современные проблемы правового регулирования монополий и предложить возможные пути их решения.
Список литературы
I. Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС «Консультант Плюс».
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 25.02.2022) // СПС «Консультант Плюс».
3. Федеральный закон от 17.08.1995 № 147-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «О естественных монополиях» // СПС «Консультант Плюс».
4. Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «Об электроэнергетике» // СПС «Консультант Плюс».
5. Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ (ред. от 30.04.2021) «О рекламе» // СПС «Консультант Плюс».
6. Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «О защите конкуренции» // СПС «Консультант Плюс».
7. Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 № 316 (ред. от 27.05.2021) «Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"» // СПС «Консультант Плюс».
8. Распоряжение Правительства РФ от 17.06.2019 № 1314-р «Межведомственная программа мер по выявлению и пресечению картелей и иных ограничивающих конкуренцию соглашений на 2019-2023 годы» // СПС «Консультант Плюс».
II. Специальная литература
9. Акмурзаев А.Р. Монополия и антимонопольное законодательство РФ / А.Р. Акмурзаев // Проблемы совершенствования законодательства. Сборник научных статей. – Махачкала: 2019. – С. 9-12.
10. Алексеева Д.А. Государственный контроль за деятельностью естественных монополий в современной России / Д.А. Алексеева // Устойчивое развитие цифровой экономики, промышленности и инновационных систем. Сборник трудов научно-практической конференции с зарубежным участием. – СПб.: 2020. – С. 205-207.
11. Андреева Е.М. История монополий и борьба с ними в России и зарубежных странах: сравнительно-правой анализ / Е.М. Андреева, А.В. Галямина // Современное российское право. – 2020. – № 8 (17). – С. 16-22.
12. Артамонова Н.В. Конституционные основы антимонопольного регулирования в Российской Федерации / Н.В. Артамонова // Традиции и инновации в государственном и муниципальном управлении: международное сотрудничество и добрососедство. Сборник статей. – Брянск: 2021. – С. 172-181.
13. Аслаханова С.А. Сущность монополий: положительные и отрицательные стороны / С.А. Аслаханова, Р.Н. Цатиев, А.А. Бачаев // ФГУ Science. – 2019. – № 4 (16). – С. 27-32.
14. Астафьев А.М. Понятие монополистической деятельности / А.М. Астафьев // Моя профессиональная карьера. – 2021. – Т. 2. – № 24. – С. 40-44.
15. Бакальская Е.В. Монополизм как угроза для экономической безопасности России / Е.В. Бакальская, Д.Н. Буяндукова // Аллея науки. – 2018. – Т. 3. – № 10 (26). – С. 161-164.
16. Балахонцев В.И. Проблемы государственного регулирования деятельности естественных монополий в России / В.И. Балахонцев, Н.С. Федорова, С.П. Хохлов // Инновации. Наука. Образование. – 2022. – № 49. – С. 261-265.
17. Беликова М.Н. Институт монополии: исторический аспект / М.Н. Беликова, Л.Л. Орехова // Экономика и управление: современные тенденции. Материалы IV Международной научно-практической конференции. – Р-н/Д.: 2017. – С. 18-21.
18. Букешев М.А. Признаки монополистической деятельности и ее последствия для рынка / М.А. Букешев // Colloquium-journal. – 2019. – № 10-1 (34). – С. 7-10.
19. Величко Е.Л. Монополии и особенности их развития в современных условиях рынка / Е.Л. Величко // Ученые записки Тамбовского отделения РоСМУ. – 2018. – № 11. – С. 26-34.
20. Власова А.О. Монополизм в российской экономике: исторические корни, процесс преодоления / А.Л. Власова // Научные достижения и открытия. Сборник статей победителей международной научно-практической конференции. – Пенза: 2017. – С. 241-243.
21. Волков В.И. Роль антимонопольной политики в России / В.И. Волков // Молодой ученый. – 2021. – № 16 (358). – С. 245-247.
22. Вышковская М.П. Естественные монополии в России: практика регулирования / М.П. Вышковская // Экономика и бизнес: теория и практика. – 2017. – № 8. – С. 24-27.
23. Гарнов М.Г. Понятие монополии. Виды монополии. Регулирование монополий / М.Г. Гарнов // Фундаментальные основы инновационного развития науки и образования. Сборник статей Международной научно-практической конференции. – Пенза: 2018. – С. 92-95.
24. Дончевская Л.В. Противодействие монополизму как одно из условий обеспечения экономической безопасности / Л.В. Дончевская // Экономическая безопасность личности, общества, государства: проблемы и пути обеспечения. Материалы ежегодной всероссийской научно-практической конференции. – СПб.: 2021. – С. 66-70.
25. Дудик А.С. Развитие государственного регулирования монополий в экономике России / А.С. Дудик // Юность науки. Сборник научных статей. – М.: 2021. – С. 124-129.
26. Забирова Р.Ф. Проблематика правового регулирования деятельности субъектов естественных монополий / Р.Ф. Забирова // Молодой исследователь: вызовы и перспективы. Сборник статей по материалам CLXV международной научно-практической конференции. – М.: 2020. – С. 126-130.
27. Каячев Г.Ф. Государственный капитализм и государственное регулирование экономики в условиях глобализации / Г.Ф. Каячев // Экономика и управление инновациями. – 2021. – № 3 (18). – С. 4-14.
28. Кутернин М.И. О возможности государственного регулирования экономики страны через ее инфраструктурные отрасли / М.И. Кутернин // Наука России: Цели и задачи. Сборник научных трудов по материалам XVI международной научной конференции. – Екатеринбург: 2019. – С. 14-18.
29. Кутин М.В. Проблемы монополизма в современной России / М.В. Кутин, Л.А. Самаркина, Е.Р. Чернышук // Наука и образование: актуальные вопросы, проблемы теории и практики. Сборник научных трудов Национальной (всероссийской) научно-практической конференции. – Краснодар: 2020. – С. 654-661.
30. Лабудин А.В. История возникновения и развития монополии / А.В. Лабудин, В.А. Макаренко // Экономика и управление народным хозяйством. – 2019. – № 5 (7). – С. 8-12.
31. Лаврова К.А. Монополия в современной России / К.А. Лаврова // Вестник экономического научного общества. Сборник статей. – СПб.: 2018. – С. 76-78.
32. Липатова К.В. Особенности российского монополизма: монополизм в современной России / К.В. Липатова, Д.А. Шумилов // Молодой исследователь: вызовы и перспективы. Сборник статей по материалам CCXIX международной научно-практической конференции. – М.: 2021. – С. 157-159.
33. Макаева К.И. Теоретические аспекты изучения причин образования и форм монополии / К.И. Макаева, К.Ю. Кичиков, М.А. Китляева, Г.М. Куцаева // Экономика и предпринимательство. – 2017. – № 9-3 (86). – С. 26-29.
34. Мерзлякова Е.А. К вопросу о соотношении терминов «монополизация» и «монополистическая деятельность» / Е.А. Мерзлякова // Конституционно-правовое регулирование общественных отношений: теория, методология, практика. Материалы II международной научно-практической конференции. – Воронеж: 2018. – С. 156-159.
35. Морозова А.Г. Конкуренция как антипод монополии: теоретико-правовой аспект / А.Г. Морозова // NovaInfo.Ru. – 2017. – Т. 1. – № 66. – С. 215-218.
36. Москалевич Г.Н. Монополия как правовая категория / Г.Н. Москалевич // Вестник Белорусского государственного экономического университета. – 2016. – № 6 (119). – С. 92-99.
37. Москалевич Г.Н. Понятие монополии в антимонопольном законодательстве стран-членов ЕАЭС / Г.Н. Москалевич // Глобальные риски – локальные решения. Сборник материалов ежегодной международной междисциплинарной научно-практической конференции. – СПБ.: 2016. – С. 66-73.
38. Паращук С.А. Монополия и монополизация: регламентация в российском праве / С.А. Паращук // Юрист. – 2017. – № 1. – С. 29-34.
39. Перепадя О.А. Монополистическая деятельность как форма ограничения конкуренции хозяйствующих субъектов: формы и пути преодоления в конкурентном праве / О.А. Перепадя, И.Н. Бухтоярова // Вестник Института дружбы народов Кавказа (Теория экономики и управления народным хозяйством). Экономические науки. – 2017. – № 1 (41). – С. 23-25.
40. Плетнёва А.А. Актуальные проблемы и предложения по совершенствованию антимонопольного законодательства / А.А. Плетнёва // Инновации. Наука. Образование. – 2021. – Т. 1. – № 44. – С. 440-444.
41. Плужникова Д.А. Правовой режим регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий / Д.А. Плужникова, Ю.А. Герасименко // Научный электронный журнал Меридиан. – 2020. – № 9 (43). – С. 391-393.
42. Пшиншев К.Г. Совершенствование антимонопольного законодательства как инструмент развития конкуренции и поддержки бизнеса / К.Г. Пшиншев // Наука, образование и бизнес: новый взгляд или стратегия интеграционного взаимодействия. Сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции. – Нальчик: 2021. – С. 356-359.
43. Сагдеева Л.В. Сравнительный анализ исключительного права и права собственности / Л.В. Сагдеева // Вопросы российского и международного права. – 2017. – Т. 7. – № 3A. – С. 183-193.
44. Санталов Т.В. Сущность и виды монополий в современных условиях / Т.В. Санталов, А.А. Хачатурян // Импульс организационных инноваций. Сборник статей. – М.: 2020. – С. 170-183.
45. Семионова К.С. Антимонопольная политика современной России: состояние и проблемы / К.С. Семионова // Антимонопольная политика. Региональная практика. Материалы национальной конференции с международным участием. – Брянск: 2021. – С. 174-180.
46. Семова А.Е. Зарождение монополистических отношений в России и за рубежом / А.Е. Семова, Л.С. Голубничая // Вестник научного общества молодых ученых. – 2020. – № 2. – С. 89-96.
47. Сметанин Н.А. Совершенствование антимонопольного законодательства Российской Федерации в условиях развития технологии «блокчейн» / Н.А. Сметанин // Актуальные проблемы развития антимонопольного законодательства. Сборник научных докладов по итогам Всероссийской научно-практической конференции. – Шадринск: 2021. – С. 228-238.
48. Сорокин Р.Д. Понятие монополии и ее основные черты / Р.Д. Сорокин // Современные тенденции управления и экономики в России и мире: цивилизационный аспект. Материалы первой всероссийской научно-практической конференции с международным участием. – М.: 2020. – С. 244-245.
49. Суворов Ю.А. Понятие монополистической деятельности в действующем российском праве / Ю.А. Суворов // Синергия Наук. – 2018. – № 24. – С. 1043-1047.
50. Топалова Е.И. Монополия: сущность, типы, «за» и «против» монополии / Е.И. Топалова, Т.А. Шолохова // Инновационные научные исследования. – 2020. – № 12-2 (2). – С. 273-278.
51. Трофимов С.Е. Теоретические вопросы и модели государственного регулирования экономики / С.Е. Трофимов // Известия вузов. Инвестиции. Строительство. Недвижимость. – 2021. – Т. 11. – № 4 (39). – С. 588-601.
52. Тюленев И.В. К вопросу о соответствии законодательства Российской Федерации о естественных монополиях Конституции Российской Федерации / И.В. Тюленев // IV юридический форум. Сборник докладов и тезисов выступлений участников. – М.: 2017. – С. 249-252.
53. Тян С.В. Основные проблемы антимонопольного регулирования экономики в России / С.В. Тян // Управление организационно-экономическими системами. Сборник трудов научного семинара. – Самара: 2022. – С. 67-74.
54. Ухова А.А. К вопросу о проблемах антимонопольного регулирования в России / А.А. Ухова, А.В. Куклин // Экономические аспекты развития России: микро- и макроуровни. Сборник материалов XIII всероссийской научно-практической конференции с международным участием. – Киров: 2020. – С. 416-422.
55. Федюшина О.В. Антимонопольный комплаенс: зарубежный опыт и российская практика / О.В. Федюшина // Современная экономика: проблемы и решения. – 2021. – № 12 (144). – С. 84-92.
56. Фокина В.А. Антимонопольное регулирование на современном этапе: проблемы и перспективы / В.А. Фокина, О.В. Гудкова // Антимонопольная политика. Региональная практика. Материалы национальной конференции с международным участием. – Брянск: 2021. – С. 442-448.
57. Фомина Е.А. Регулирование естественных монополий как элемент механизма обеспечения экономической безопасности Российской Федерации / Е.А. Фомина, А.Н. Чёрненькая // Формирование механизмов устойчивого развития экономики региона. Сборник трудов I Всероссийской национальной научно-практической конференции (с международным участием). – Симферополь: 2021. – С. 148-153.
58. Черникова О.С. Стратегические вехи совершенствования антимонопольного законодательства / О.С. Черникова // Проблемы и перспективы в международном трансфере инновационных технологий. Сборник статей Международной научно-практической конференции. – Уфа: 2021. – С. 176-179.
59. Шембетова Э.Р. Понятие монополии и ее основные черты / Э.Р. Шембетова, И.Н. Кругова // Экономические исследования и разработки. – 2017. – № 1. – С. 274-288.
60. Щеголькова К.А. Монополистическая деятельность как правонарушение: понятие и виды / К.А. Щеголькова // Молодой ученый. – 2017. – № 27 (161). – С. 66-71.
III. Материалы судебной практики
61. Постановление Конституционного Суда РФ от 17.02.2022 № 7-П «По делу о проверке конституционности статей 14.8 и 51 Федерального закона "О защите конкуренции" в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Медэксперт"» // СПС «Консультант Плюс».
62. Определение Верховного Суда РФ от 27.10.2017 № 305-ЭС17-12788 по делу № А41-40556/2016 // https://sudact.ru (дата обращения: 26.03.2022).
63. Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2016 № 15АП-906/2016 по делу № А53-28451/201537 // https://sudact.ru (дата обращения: 26.03.2022).
64. Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 07.04.2016 по делу № А33-24333/2015 // https://sudact.ru (дата обращения: 26.03.2022).
65. Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 09.08.2018 по делу №А74-55/2018 // https://sudact.ru (дата обращения: 26.03.2022).
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00503