Вход

Характеристика источников Конституционного права

Реферат по конституционному праву
Дата добавления: 01 июня 2003
Язык реферата: Русский
Word, rtf, 117 кб
Реферат можно скачать бесплатно
Скачать
Данная работа не подходит - план Б:
Создаете заказ
Выбираете исполнителя
Готовый результат
Исполнители предлагают свои условия
Автор работает
Заказать
Не подходит данная работа?
Вы можете заказать написание любой учебной работы на любую тему.
Заказать новую работу

РЕФЕРАТ ПО КОНСТИТУЦИ ОННОМУ ПРАВУ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН НА ТЕМ У : ХАРАКТЕРИСТИКА ИСТОЧНИКОВ КОНСТ ИТУЦИОННОГО ПРАВА 2002 год Объективны е причины (источники ) возникновения и существо вания конституционного права коренятся в мате риальных условиях жизни общества . Правовой же наукой выработано понятие юридических исто чников права . Под источниками права в юридическом смысле понимаются те формы , в которых находят свое выражение правовые нормы . Основными видами источников конституционного права являю тся нормативно-правовые акты , судебные прецеденты и правовые обычаи , а также междунар одные и внутригосударственные договоры . Нормативн о-правовые акты конституционного права обычно подразделяются на законы , нормативные акты ис полнительной власти , нормативные акты органов конституционного контроля (надзора ), парламентские ре г ламенты , акты местного самоуправ ления. Законы принимаются обычно законодательными собраниями , иногда другими высшими органами власти – монархами в абсолютных монархиях , узкими постоянно действующими коллегиальными органами в некоторых социалистических стр анах (например , Постоянным Комитетом Всеки тайского Собрания Народных Представителей ), народо м на референдумах и т.д. По степени важности и характеру регул ируемых отношений законы подразделяются на ко нституционные , органические и обычные. Конституционные законы обладают высшей юридической силой . Среди них следует прежде всего выделить такие , которые именуются ко нституциями и огпровозглашают ос новные права и свободы человека и граждаг ина , регулируют основы общественного строя , фо рму государства , устанавлива ют принципы о рганизации и деятельности государственных органо в . В отдельных странах они регулируют не все отмеченные общественные отношения . Иногд а их называют основными законами , однако в некоторых странах понятие основного закона не совпадает или не в полне совпадает с понятием конституции . Конституционные законы как источники прав а имеют различное значение в разных стран ах . В Чехословакии , например , было принято , что конституционные законы дополняют Конституцию , которая и сама являлась одним из кон сти туционных законов . Часто конституционные законы содержат не нормы , а однократные распоряжения (например , об однократном изменени и – продлении или сокращении – срока полномочий представительных органов , если в конституции такая возможность прямо не пре дусм о трена ). В Италии конституционные законы издаются по отдельным указанным в Конституции наиболее важным вопросам и и меют более высокую юридическую силу , чем о бычные законы , но меньшую , чем Конституция ; это аналог рассматриваемых ниже органических законов . В Югославии принято издават ь конституционные законы одновременно с приня тием новой конституции или группы поправок к ней ; в конституционных законах содержатся переходные положения (в период действия К онституции Социалистической Федеративной Республики Югосл а вии 1963 года конституционными законами именовались высшие законы автономных краев ). Органические законы в ряде стран (обычно романской сист емы права ) определяют статус органов государс тва и процедуры народного голосования на основе бланкетных статей конс титуций . Нап ример , Конституция Франции предусматривает урегул ирование органическими законами статуса таких государственных органов , как Конституционный со вет , Высокий суд правосудия , Суд правосудия республики , Экономический и социальный совет , Высший сов е т магистратуры , порядка выборов палат Парламента и другие . Наряду с отсылками к органическим законам во французской Конституции содержатся отсылки и к обычным законам (например , в ст . 72 по вопросу об организации местного самоуправления ). В литературе ино г да органически ми называют все законы , к которым отсылает конституция , однако во Франции , как видим , это неприменимо . В Бразилии подобного ро да законы именуются допролнител ьными (дополняют Конституцию ). Обычные законы в тех странах , где имеются также конс титуционные , органические и им подобные законы с повышенной юридической силой , регу лируют менее важные общественные отношения , о бразующие предмет конституционного права . Конституции , конституционные , органические и им подобные законы всегда в полном объ ем е являются источниками конституционного права , обычные же законы – либо в полном объеме , либо частично в зависимости от места , которое в них занимают консти туционно-правовые нормы. Ту же юридическую силу , что и зако ны , имеют в некоторых странах нормативны е акты , издаваемые в порядке замещения парламентов (декреты-законы Государственного сове та на Кубе , значительная часть указов Госу дарственного совета во Въетнаме , законодательные декреты и декреты-законы Правительства в Испании и т.п .). Они зачастую подл е жат последующему утверждению парламентом и являются источниками конституционного права , если содержат соответствующие нормы. К нормативно-правовым актам исполнительной власти относятся нормативные акты глав государств (указы , декреты , приказы и т.п .) и но рмативные акты правительств , а иногда и ведомств ( ордонансы , декреты , постановления и т.п .). Указан ные акты служат источниками конституционного права лишь в той части , в какой содерж ат его нормы . Между ними существует опреде ленная субординация : нормативн ы е акты нижестоящих государственных органов не должн ы противоречить актам вышестоящих . Нормативные акты глав государств и правительств имеют наиболее широкую сферу действия. К нормативно-правовым актам органов конституционного контроля (надзора ) относятся р ешения Конституц ионного совета во Франции , конституционных су дов в Италии , Германии , Болгарии , Венгрии , к онституционных трибуналов в Польше , Испании , в ерховных судов в США , Японии , Индии и т .п . Нормативно-правовой характер имеют такие ре шения этих органов, которые содержат кон ституционно-правовые нормы – о конституционности законов и других нормативных актов , о компетенции государственных органов , о толкован ии конституции и т.п . Во Франции , например , подобное значение имеют и некоторые реше ния Государствен н ого совета – вы сшего органа административной юстиции . Фактически многие акты органов конституционного контрол я (надзора ) имеют ту же юридическую силу , что и конституционные нормы. Регламенты палат парламентов как источники конституционного п рава содержат н ормы , определяющие порядок деятельности палат и их внутренних струк тур . Иногда такое же значение имеют парлам ентские прецеденты – поведение в конкретных ситуациях , которое считается обязательным в случае повторения таких ситуаций . Конституци онно-правовые н ормы могут содержаться и в регламентах иных органов власти (пр авительств , конституционных судов и др .) Решения органов местного само управления (например , местные уста вы , статуты ) являются источниками конституционного права , когда регулируют общественные от ношения , связанные с осуществлением публи чной власти. В некоторых странах источником конституци онного права выступает судебный прецедент , то есть решение суда по конкретному делу , которое признаетс я обязательным при рассмотрении в последующем аналогичных д ел . Особенно широко он применяется в Великобритании , США , Индии ряде других стран , воспринявших англосаксонскую систему права . В этих странах судьями с оздана целая система норм , которая именуется общим правом в отличие от статутного права , то есть законов, принятых парла ментами . Нормы прецедентного конституционного пра ва очень многочисленны и разнообразны . Они в значительной степени определяют правовое положение граждан и общественных объединений , а также взаимоотношения между органами гос ударства . Так , в В еликобритании именн о судебный прецедент обосновал неответственность монарха («Король не может быть неправ» ), санкционировал институт контрасигнатуры («Король не может действовать один» ). Признание судебного прецедента источником конституционного права озна чает , что су дебные органы осуществляют не только юрисдикц ионную функцию (разрешение конфликтов на осно ве права ), но и правотворческую . Обилие пре цедентов , накопившихся за сотню лет , и , ест ественно , не всегда между собой согласующихся , требует очень высок о й квалификац ии участвующих в процессах адвокатов и да ет судьям значительную свободу выбора при постановлении решения. Практически в каждой стране существуют конституционно-правовые обычаи , однако лишь в отдельных страна х они считаются официальными источни ками конституционного права . Это правила поведени я , нигде в официальных изданиях не записан ные в качестве таковых , однако в течение длительного времени применяемые и молчаливо санкционированные государством . Впрочем , судом они в любом случае не защищаются. Широкое распространение обычай получил в конституционном праве Великобритании (конституци онные соглашения ). Многие положения британской конституции существуют ныне именно в этой форме : « Король должен согласиться с биллем (законопроектом ), прошедшим через обе палаты Парламента» ; «лидер партии большинств а – премьер-министр» ; «министры выходят в отставку , если перестают пользоваться доверием палаты общин» ; «Палате лордов не принадлежи т инициатива финансовых биллей» и др. Международные договоры служат источни ками конституционного права в случаях , когда регулируют конституц ионные проблемы и предусмотрено их непосредст венное применение . В современных конституциях многих государств содержатся положения о при мате международного права перед внутригосударств енным . Э то порождено процессом дальн ейшей интернационализации экономики и других сторон общественной жизни . В Западной Европе формируется единое правовое пространство , ох ватывающее страны Европейского союза , где неп осредственно действуют акты , издаваемые не то льк о национальными органами власти , но также и органами Союза До 1994 года , когда на месте нынешнего Европейс кого союза существовал его предшественник – Европейское Сообщество , нормативные акты орг анов Сообщества составляли так называемое коммунитарное право (от фр . Communaute – сообщество ) . Такие т енденции обозначились и в некоторых других регионах мира . Впрочем , надо иметь в вид у , что имеющие прямое действие в странах Европейского союза акты органов Союза яв ляются не международными договорами , а актами на ционального характера . Внутригосударственные договоры служат источниками конституционного права , если регулируют конституционные проблемы в случае , когда заключившие их субъекты на это управомочены . В качестве примера можно указать на договоры , заключаемые территориальными общностями между собой или с центральной властью . Например , согласн о Конституции Испании статуты автономных сооб ществ могут предусмотреть случаи , условия и цели , в которых автономные сообщества могут заключать между собой соглашениядля у п равления и взаимного оказания ус луг , а также характер и последствия уведом ления об этом Генеральных кортесов (парламент а страны ). В прочих случаях автономных соо бществ о сотрудничестве нуждаются в утвержден ии Генеральных кортесов. В западной правовой литер атуре не редко высказываются утверждения , что источниками конституционного права являются также доктрины известных ученых-юристов (У . Блэкстона , А . Дайси и др .). Так , известный французский правовед Рене Давид писал сравнительно недавно : «…Доктрина в наши дн и , также , как и в п рошлом , составляет очень важный и весьма ж изненный источник права» . В древние и сред ние века трактаты выдающихся юристов , толкова вших нормы права , фигурировали в судах как источники права . В настояще время в р ешениях , например , британск и х судов можно встретить ссылки на труды ученых-юрис тов , однако они рассматриваются уже не как источники права , а как средство обоснован ия , дополнительной аргументации судебного решения . Аналогичную роль выполняют так называемые частные кодификации права, проводимые отдельными юристами. Специфическим источником права , в том числе конституционного , в отдельных странах в ыступают своды религиозных правил , причем юри дическая сила их порой превосходит даже с илу конституционных норм . Например , в Исламско й Республ ике Иран высшим источником п рава является шариат – свод норм мусульманского права. Использованная литература : 1. Страшун Б.А . Конституционное (государственное ) право зарубежных стран , БЕК , 2000 2. Алебастрова И. А . Конституционное право зарубежных стра н , Юрайт , 2001 3. Лазарев В.В . Конституционное право , Юристъ , 1999

© Рефератбанк, 2002 - 2017