Понятие управленческого решения и особенности его разработки

Тема: Понятие управленческого решения и особенности его разработки План 1. П онятие управленческого решения и сферы его применения 2 2. Особенности задач разработки и принятия решения 3 3. Типология проблем и задачи управленческой деяте льности 4 4. Классификация управленческих решений 5 5. Показатели эффективности и качества управленче ского решения 7 6. Ответственность за разрабатываемые управленче ские решения 8 7. Профессионализм должностных лиц, формирующих уп равленческие решения 12 Источники 13 1. Понятие управленческого решения и сферы его применения Принятие решения – важнейший пункт теории управления и важная составн ая часть управленческой деятельности. В управленческой практике решением называется выбор одного из альтернативных вариантов конечн ого результата управления. При этом разработка решения – это последовательность действий от вы явления проблемы к практическому ее разрешению, а реализация решения - это само практич еское решение, за которым следуют контроль, сравнение результатов с наме ченными целями и (при необходимости) корректировка принятого решения в с торону намеченной цели. Сферы разработки управленческих решений (УР) достаточно велики. Они нахо дят широкое использование в управлении, менеджменте, администрировани и, руководстве. В процессе реали зации приведенных в таблице 1 понятий управленческие решения могут имет ь место в процессе следующих видов деятельности. Стратегическое планирование процесс подготовки и реализации управленческих решений (ПР УР), ведущих к разработке конкретных стратегий для достижения целей орга низации. Руководство управленческой деятельностью связано с УР, которые принимаются с целью совершенств ования профессионализма аппарата управления. Коммуникации с внешней и внутренней средой ориентируют УР на формирование благоприятной для де ятельности компании обстановки. Эти УР затрагивают отношения с поставщ иками и потребителями, клиентами, работниками своей компании и населени ем близлежащих территорий. Управление человеческими ресурсами - управленческие решения в данном случае отражают стимулиро вание, активизацию и мобилизацию. Управленческое консультирование связано с УР ситуационного типа. Эти решения готовятся и реализуются в связи с обращениями: персонала или граждан (прием по личным вопросам), руководителей других организаций, на дзирающих органов государственного, муниципального или корпоративног о управления. УР в рамках данной функции отражает ответы на вопросы, запр осы, требования и т.д. Управление производственной и обслуживающей д еятельностью ориентирует УР на совершенствован ие функционирующей системы организации без ее перестройки. УР касаются совершенствования деятельности бухгалтерии, отдела кадров, отдела мар кетинга, управления производственных цехов и т.д. Формирование системы управления организацией отражается в УР, направленных на реструктуризаци ю и реформирование организации. Результаты таких решений вносят сущест венные изменения в миссию организации, ее структуру, выпускаемую продук цию, кадровую политику, отношения с внешней средой. 2. Особенности задач разрабо тки и принятия решения Задачи разработки, принятия и реализации управле нческих решений обладают целым рядом особенностей, которые существенн ым образом отличают их от задач, решаемых в рамках других наук. К числу таких особенностей относятся : - прагматичность, означаю щая, что выбор терминального варианта решения осуществляется на основе соответствующей системы ценностей и в соответствии с содержанием конк ретной управленческой проблемы; - терминальность, означаю щая, что процесс заканчивается реализацией принятого решения; - неформальность, означаю щая присутствие в реальных управленческих задачах элементов, которые н е могут быть формализованы с необходимой полнотой и точностью; - неопределенность , означ ающая, что в информационном плане задачи разработки, принятия и реализац ии управленческих решений решаются, как правило, в условиях различного р ода неопределенностей (стохастической, расплывчатой, поведенческой и т. д.); - риск и ответственность , о значающие, что многие из управленческих задач решаются в условиях риска и связанной с ним ответственностью лица, принимающего решения (ЛПР); - сопрягаемость и наследуемость , означающие, что реальные задачи управления не являются нез ависимыми, а входят в некоторую общую систему взаимосвязанных, взаимовл ияющих, последовательно и одновременно решаемых задач. 3. Типология проблем и задач и управленческой деятельности В управленческой деятельности выделяются четыре класса наиболее распр остраненных проблем. К ним относятся. 1. Стандартные проблемы. Он и требуют применения инструкций, установленных руководителем правил д ля своего решения Пример - прием или увольнение сотрудников в организаци и. 2. Хорошо структурированные проблемы. Они имеют количественные характеристики и показатели. К их решению чаще всего применяют экономико-математические методы. Пример - р асчет эффективности работы персонала в небольшой по численности орган изации в зависимости от конкретных показателей деятельности персонала и организации (предприятия) 3. Слабо структурированные проблемы. Они имеют не только количественные, но и качественные харак теристики. Для их решения, как правило, используется системный подход. Пр имер – прогнозирование рынка труда или миграции населения в регионе. 4. Неструктурированные проблемы. Их решение возможно на основе экспертных оценок, суждений п рофессионалов, так как эти проблемы обычно имеют своим предметом малоиз ученные (неизученные) процессы. Пример - инвестиционная деятельность в р егионе с еще неопределенной или неустойчивой экономической ситуацией. С точки зрения содержания все множество возможных задач управления можно разделить на следующие типы : -распознавания образов (идентификация); -оценивания; -синтеза возможных вариантов; -анализа проблем; -факторов; - анализа тенденций; -прогнозирования; -планирования; -программирования (составления программ реализации); -организации и оперативного управления; - реализации принятых решений; -контроля. 4. Классификация управленче ских решений Классификация УР необходима для определения общ их и конкретно – специфических подходов к их разработке, реализации и о ценке решений, более глубокого всестороннего анализа решений, раскрыти я роли решения в процессе управления, выявления типовых решений и типовы х шаблонных элементов решений с целью выработки единой методологии раз работки и реализации решений. Все это позволяет повысить качество, эффек тивность и преемственность решений. 5. Показатели эффективности и качества управленческого решения Эффективность управленческого решения - это соиз мерение затраченных усилий, ресурсов или энергии на достижение определ енных результатов. К основным факторам, характеризующим эффективность управленческого ре шения, относятся. 1 . Использование ресурсов . Характеризует структур у, качество ресурсов, их экономию в процессах управления и возможность п ополнения и накопления. 2. Фактор времени . Отражает своевременность решения, экономию времени, использования новых технол огий и потенциал персонала, способного решать проблемы достаточно опер ативно и профессионально. 3. Целенаправленность управления . Отражает реальность и значительность цели, в соответствии с которой и рассматривается результат деятельности менеджера, его стра тегия, учет рыночных процессов экономического развития. Качество управленческого решения - это совокупность параметров решения, удовлетворяющих конк ретного потребителя (конкретных потребителей) и обеспечивающих реальн ость его выполнения. К критериям качества управленческого решения относятся. 1. Показатель энтропии , т. е. количественной неупорядоченности проблемы. Если проблема формулируется только качественно, без количественных по казателей, то показатель энтропии приближается к нулю. Если все показате ли проблемы выражаются количественно, показатель энтропии приближаетс я к единице. 2. Степень риска вложения инвестиций. 3. Вероятность реализации решения по показателям качества, затрат и сроков. 4. Степень адекватности (ил и степень точности прогноза) теоретической модели фактическим данн ы м, на основе которых она была р азработана. К основным условиям обеспечения высокого качес тва и эффективности управленческого решения относятся. 1. Применение к разработке р ешения научных подходов. 2. Изучения влияния экономических законов на эффективность управленчес кого решения. 3. Обеспечение лица, принимающего решение, качественной информацией. 4. Применение методов функционально - стоимостного анализа, прогнозирова ния, моделирования и экономического обоснования каждого решения. 5. Структуризация проблемы и построение дерева целей. 6. Обеспечение сопоставимости (сравнимости) вариантов решения. 7. Правовая обоснованность принимаемого решения. 8. Автоматизация процесса сбора и обработки информации, процесса разрабо тки и реализации решения. 9. Разработка и обеспечение функционирования системы ответственности и мотивации качества и эффективности решения. 6. Ответственность за разраб атываемые управленческие решения Ответственность - это необходимость отдавать кому-либо отчет в сво их действиях, поступках и компенсировать неисполнение или ненадлежаще е исполнение порученного действия. Руководитель организации может нести ответственность как гражданин и как должностное лицо. Все эти виды ответственности можно классифицир овать по следующим признакам : - уровням ответственности (международный, государственный, уровень орга низации, и ее подразделений); - времени ответственности (за прошлые, настоящие или будущие результаты уже принятого решения); - ущербу, вызванному ошибочными решениями. Принято делить виды ответственности на две груп пы: технологические и гуманитарные. К технологическим видам ответственности относятся : профессиональная, дисциплинарная, административная, юриди ческая, экономическая и материальная ответственность. Суть профессиональной ответственности руководителей организации, и ее подразделений отражает ся в типовых должностных инструкциях или уставе организации. Формы данн ого типа ответственности включают: взыскание, замечание, выговор, перево д на другую работу, предупреждение о несоответствии занимаемой должнос ти, увольнение. Дисциплинарная ответственность руководителя отражается во внутренних регламентах органи зации (инструкциях, положениях и др.) и касается организационных аспекто в деятельности руководителя. Она наступает за несоблюдение субординац ии, финансовой, плановой, договорной и технологической дисциплины. Формы ответственности такие же, как и при профессиональной ответственности. Административная ответственность наступает за граж д анско-процессуа л ьное нарушение прав и свобод граждан. Базой для реализации а дминистративной ответственности является административное и граждан ское право и другие регламенты. Взыскание налагается должностным лицом организации или государственного органа. Основными формами администра тивной ответственности являются: предупреждение, административный аре ст, конфискация незаконных предметов и др. Юридическая ответственность частично или полностью касается тех видов ответственности, которые регламентируются Гражданским и Уголов н ым кодексами. Юридическая ответственность реализ уется в форме замечания, выполнения предписанных действий, заключения п од стражу, ареста. Экономическая ответственность обычно рассматривается относительно юридического лица (ор ганизации) за невыполнение или ненадлежащее выполнение принятых обяза тельств. Она призвана компенсировать полный или частичный ущерб от У Р и может выражаться в двух фо рмах, экономические санкции и возмещение убытков. Экономические санкци и содержат принудительные меры ограничительного характера, в том числе экономический бойкот, полное или частичное снятие льгот, замораживание кредитов и др. Возмещение убытков осуществляется в материальной или ден ежной форме. Материальная ответственность обычно рассматривается относительно физического лица (раб отника организации) за нанесение организации имущественного или денеж ного ущерба. Причиной этого могут быть непрофессиональные действия или халатность. Материальная ответственность может быть полной или частич ной она исчисляется исходя из денежной величины ущерба или минимальног о размера оплаты труда. К гуманитарным видам ответственности относятс я : социальная, экологическая, партийная и этическ ая. Социальная ответственность характеризует личностные качества человека. Социальная от ветственность заложена в природе человека и может быть усилена за счет в оспитания и учета моральных норм общества. Социальная ответственность реализуется в форме замечания, осуждения, изменения общественного мнен ия о руководителе, вынесения общественного порицания, объявления о несо ответствии должности по общечеловеческим или экологическим соображен иям. Социальная ответственность организации явно или неявно отражаетс я в ее уставных документах. Особенно это проявляется в миссии и основных целях организации. Если осн овная цель организации направлена на максимальное удовлетворение потр ебностей и интересов персонала и клиентов - это высшее проявление социал ьной ответственности. Если же основной целью является получение максимальной прибыли в интер есах учредителей — это означает минимальную социальную ответственнос ть компании. Экологическая ответственность возникла из-за угрозы экологического кризиса локального и с тратегического характера. Партийная ответственность наступает за деятельность партийного функционера, существ енно расходящуюся с уставными документами и решениями представляемой им политической организации. Ответственность реализуется в форме осуж дения, исключения из партии, вывода из руководящего состава партии. Этическая ответственность наступает в случае нарушения руководителем этических норм, соблюдение которых обязательно для всех работников организации. Контр оль за соблюдением этической ответственности осуществляет как сам чел овек, так и представители внешней среды в лице коллектива, а также вышест оящих руководителей. Ответственность реализуется в форме изменения об щественного мнения о руководителе, вынесении ему общественного порица ния, объявления о несоответствии должности по этическим соображениям. 7. Профессионализм должност ных лиц, формирующих управленческие решения Определение профессионализма по-разному трактуется в психологии и соц иологии. Психологи определяют профессионализм как системную организацию сознания, психики человека, вк лючающую компоненты: свойства человека как целого; информативность зна ния; опыт; культуру профессионала; психологические трудности профессио нала; возрастно-полов ую пр инадлежность к профессии. Социологи трактуют профессионализм как высший уровень психофизических, психических и личностн ых изменений, происходящих в процессе длительного выполнения человеко м служебных обязанностей, обеспечивающих качественно новый, более эффе ктивный уровень решения сложных профессиональных задач в особых услов иях. С понятием профессионализма тесно связано поня тие профессиональной культуры, обязательной для профессионала. Эта культура проявляется, прежде всего, в знании своей пр офессии. В умении применять разные методы социального управления, а такж е, в умении предвидеть результаты своей деятельности, в ее прогнозирован ии в способности отражать и выражать общенациональные интересы, видеть перспективы их развития. В настоящее время профессионализм должен выступить одним из, главных пр инципов новых правовых и административных отношений. Принцип профессионализма лица, формирующего УР должен предполагать: - ко мпетентность работников, знание ими дела, наличие необходимого образов ания, стажа, навыков, системы повышения квалификации; - систематическое, р егулярное выполнение функций, решение дел, стабильность служебных отно ш ений; - ответственность за качество подготавливаемых и принимаемых решений. Источники 1. Бреддик У. Менеджмент в организации: Учебное пособие . - М.: «Инфра-М», 1997. - 344с. 2. Герчикова И.Н. Менеджмент: Учебник. - М.: Банки и биржи, «Ю НИТИ», 1995. - 480с. 3. Каганец И. Психоинформационные технологии в менеджменте. //Биз нес, 1996, №29, с.28.