Основы трудового законодательства

План 1. Индивидуальный договор. 2. Коллективный договор. 3. Правила внутреннего распорядка 4. Охрана труда женщин. 5. Охрана труда несовершеннолетних 1 . Инд ивидуальный договор . Индивидуа льный т рудовой договор – согла шение между работодателем и работником, в соответствие с которым работо датель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудо вой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные Трудовым Кодекс ом, законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным догово ром, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы тр удового права, своевременно и в полном размере выплачивать работнику за работную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную труд овую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка . Сторонами т рудового договора является работодатель и работн ик. Таким образом, трудовой договор является, во-первых, основанием возникно вения трудовых отношений между физическим лицом и работодателем и, во-вт орых, он определяет индивидуальные условия, на которых физическое лицо б удет трудиться у работодателя. Формирование рынка труда базируется на свободном стремление граждан п одыскать подходящую для себя работу волеизявлении работодателей, имею щих возможность такую работу предоставить. При этом граждане на рынке тр уда реализуют конструктивное право на труд, которое осуществляется в сл едующих формах: заключение трудового договора; вступление - прием в член ы кооперативной организации или акционерного общества; поступление на государственную службу; индивидуальная и честно предпринимательская т рудовая деятельность. Фактическая реализация права на труд в одних случаях целиком определяе тся желанием граждан (например, при индивидуальной частно предпринимат ельской деятельности), в других – зависит от согласия работодателя – д ругой стороны трудового договора, в третьих – обуславливается дополни тельными юридическими фактами: избранием или назначением на должность. В настоящее время из всех форм реализации права граждан на труд трудовой договор следует признать главной формой, ибо именно он лучше всего отве чает потребностям рыночных трудовых отношений, основанных на наемном х арактере труда. Являясь ос нованием возникновения и существования во времени трудовых правоотнош ений, трудовой договор выполняет функцию их специфического регулятора. Он призван индивидуализировать трудовые правоотношения применительн о к личности работника и конкретного работодателя. Именно посредством т рудового договора осуществляется включение гражданина – работника в трудовой коллектив организации. Содержащиес я в трудовом договоре особые условия труда работника, часто отличные от принятых на предприятии, распространяются на одного человека, не затраг ивая, в принципе, интересы других, что существенно упрощает и облегчает е го взаимоотношения с администрацией. Уменьшается вероятность возникно вения каких - либо конфликтов, недоразумений между ними и его руководств ом, а если они и возникают, то разрешаются индивидуально и не втягивают в к онфликт его коллег по работе. В результате повышается его трудовой стату с, растет доверие между ним и администрацией. Понятие трудового договора позволяет ограничить от смежных гражданско – правовых договоров, реализация которых также связана с трудовой деят ельностью. Разграничение указанных видов договоров имеет важное практ ическое значение, поскольку именно время работы по трудовому договору в ключается в трудовой стаж работника, записывается в трудовую книжку; лиш ь на лиц, заключивших трудовые договоры, распространяется Трудовой Коде кс. Запрещается требовать от работника выполнения работы не обусловленной трудовым до говором. Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и рабо тодателем, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведом а или по поручению работодателя или его представителя Работник обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей со дня, о пределенного трудовым договором. Если в трудовом договоре не оговорен день начала работы, то работник дол жен приступить к работе на следующий рабочий день после вступления дого вора в силу. Если работник не приступил в установленный срок без уважите льных причин в течение недели, то трудовой договор аннулируется. 2 . Коллективный договор . Коллективн ый договор - это правов ой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и заключаемый работн иками организации, филиала, представительства с работодателем. Его роль и значение в регулировании труда неоднократно менялись в зависимости о т изменений экономической и социальной жизни общества. Становление и ра звитие рынка труда в современной России и новых по своему характеру обще ственных связей в кооперации труда обусловили очередное изменения сод ержания и сущности коллективного договора. Он становится основной разн овидностью социально-партнерского регулирования трудовых отношений н епосредственно в организациях . Современный коллективный договор все более явстве нно приобретает черты локально-правового нормативного акта, призванно го служить своеобразным трудовым кодексом для наемных работников и раб отодателя в конкретной организации. Нормативные положения по сравнени ю с обязательственно-правовыми становятся доминирующими в его содержа нии. Будучи одной из форм правотворчества. эти положения нацелены на орг анизацию автономной системы условий труда, действующей в рамках данной организации независимо от форм собственности, ведомственной принадлеж ности и численности работников. В условиях перехода к рыночным экономическим отношениям правовая сущн ость коллективного договора неоднозначна. Она построена на двух начала х: на идеи автономии (управленческой суверенности) организации в сфере т руда, осуществляемой ее главой (собственником, предпринимателем), и на уч астии профсоюза или иного защитника профессиональных и социальных инт ересов наемных работников в урегулировании трудовых, социально-эконом ических и профессиональных отношений между работодателем и работникам и. При этом важно подчеркнуть, что коллективный договор как нормативное со глашение, посредством которого достигается сочетание указанных двух и дей, не может рассматриваться в качестве обыкновенной гражданско-право вой сделки, ибо преследует другие цели и имеет другую, более обширную соц иальную сферу действия. Если обычная гражданско-правовая сделка порожд ает обязательства для ее сто рон, коллективный договор в силу его нормативности распространяет свое действие не только на его непосредственных участников, но и на тех работ ников организации, которые не имели прямого отношения к его разработки и одобрению. Он выражает интересы двух социальных групп: наемны х работников и работодателей. Как институт трудового права и нормативно- правовой акт коллективный договор занимает свое место в иерархии источ ников трудового права. Условия, нормы коллективного договора обязатель но для организации, где он заключен. Однако если условия и нормы коллекти вного договора ухудшают положение работников по сравнению с действующ им законодательством, они признаются недействительными. Современная концепция коллективного договора исходит из предположени я о необходимости широкого развития партнерской формы регулирования с оциально-трудовых отношений, установленной на допускаемой внезаконода тельной основе, т.е. без участия законодателя. Но такое регулирование, одн ако, возможно лишь постольку, поскольку оно не идет вразрез с интересами государства и общества. 3 . Правила внутреннего распоряд ка Трудовой распорядок организации определяется пра вилами внут реннего трудового распорядка. Правила внут реннего трудового распорядка — локальный нор мативный акт организаци и, регламентирующий в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами порядок приема и уволь нения работников, основные права, обязанности и о тветственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, пр име няемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений. Работнику сл едует соблюдать действующий в организации трудовой распорядок, которы й определяется и регулируется правилами внутреннего трудового распоря дка (ст. 189). Для отдельны х категорий работников действуют уставы и по ложения о дисциплине, утве рждаемые Правительством Россий ской Федерации в соответствии с федера льными законами. Согласно ст. 190 ТК РФ правила внутреннего трудового распо рядка организац ии утверждаются работодателем с учетом мнения представительного орган а работников организации. Правила внутреннего трудового распорядка организации, как правило, явл яются приложением к коллективному договору. Работник выполняет свою трудовую функцию с соблюдением внутреннего тр удового распорядка организации, под которым по нимается порядок, устано вленный внутри организации, где тру дится работник. Он включает порядок взаимоотношения работни ка и работодателя, который по поручению собств енника управляет трудом в организации, и порядок взаимоотношений между работ никами в процессе труда. Важнейшими элементами внутреннего трудо вого распорядка являются: основные права и обязанности ра ботников и ра ботодателя, режим рабочего времени работников, порядок их поощрения и пр ивлечения к ответственности. Правовое регулирование внутреннего трудового распорядка определяется, прежде всего, его правила ми, утверждаемыми общим со бранием работников организации по представл е нию работодателя. В них с учетом специфики организации зак репляются о сновные обязанности работников и работодателя, ус танавливается поряд ок использования рабочего времени и т.п. Правила должны вывешиваться в ц ехах (отделах) на видном месте для всеобщего обозрения. В развитие этих пр авил работодатель в установленном порядке принимает графики сменности , графики отпусков и иные локальные акты. В некоторых отраслях экономики действуют уставы или поло жения о дисцип лине, в которых определяется сфера их действия. Обычно они распространяю тся на работников основных (веду щих) профессий отрасли, например, работн иков железнодорож ного транспорта Российской Федерации. Наличие уставов и положений о дисциплине работников не которых организ аций не исключает принятия в этих организаци ях правил внутреннего труд ового распорядка, где решаются во просы, не предусмотренные в названных актах. Права и основные обязанности государственных служащих предусмотрены Ф едеральным законом «Об основах государствен ной службы Российской Фед ерации», принятом Государственной Думой 5 июня 1995 г. Этот Закон, в частности , обязывает государ ственного служащего соблюдать установленные в госу дарствен ном органе правила внутреннего трудового распорядка. Государство с воими актами может непосредственно регламен тировать внутренний труд овой распорядок лишь в государствен ных органах, образуемых в соответст вии с Конституцией РФ, а также на унитарных государственных предприятия х (в том числе казенных заводах). 4 . Охрана труда женщин. В нашей стране женщины составляют более половины общего количества работающих. Вмест е с тем, учитывая особенности женского организма, трудовое законодатель ство предусматривает ряд льгот для работающих женщин, повышенную охран у их труда. ТК РФ предусматривает специальные юридические гарантии для ж енщин в связи с беременностью и материнством. Ограничиваетс я применение труда женщин на тяжелых работах с вредными и (или) опасными у словиями труда, а также на подземных работах, за исключением нефизически х работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию. Запрещается пр именение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вр учную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы. Запрещаются направление в служебные командировки, привлечение к свер хурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни беременных женщин. Женщины, имеющие детей в возрасте до трех , допу скаются к таким работам только с их письменного согласия и при условии, ч то это не запрещено им медицинскими рекомендациями. При этом женщины, им еющие детей в возрасте до трех лет, должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от направления в служебную командиров ку, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и н ерабочие праздничные дни. Помимо ограничений, связанных с испол ьзованием труда женщин в рабочее время, трудовым законодательством уст ановлены льготы по предоставлению им времени отдыха. Так, дополнительно женщине предоставляются следующие льготы: перед отпуском по беременно сти и родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком женщине по ее желанию предоставляется ежегодный опла чиваемый отпуск независимо от стажа работы в данной организации; предос тавляется отпуск по беременности и родам; отпуск по уходу за ребенком, по достижении им полутора лет; перерывы для кормления ребенка не реже, чем ч ерез каждые три часа непрерывной работы продолжительностью не менее 30 м инут каждый и т. д. Согласно ст. 261 ТК РФ увольнение беремен ных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, одиноких матерей , воспитывающих ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида до 18 лет), других лиц, воспитывающих указанных детей без матери, по инициат иве работодателя не допускается, кроме случаев ликвидации организации. Закон запрещает отказывать женщинам в приеме на работу и снижать им заработную плату по мотивам, связанным с б еременностью или наличием детей. Согласно ст. 145 УК РФ необоснованный отка з в приеме на работу или необоснованное увольнение женщины по мотивам ее беременности, а равно необоснованный отказ в приеме на работу или необо снованное увольнение с работы женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, по этим мотивам либо наказывается штрафом в размере от двухсот до пя тисот МРОТ, либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов. 5 . Охрана труда несовершеннолетних . В соответстви и с принципом равенства прав и возможностей работников (ст. 2 ТК РФ) и запре щением дискриминации в сфере труда в зависимости от возраста (ч. 2 ст. 3 ТК РФ ) лица, не достигшие 18 лет, в трудовых правоотношениях приравниваются в пр авах к совершеннолетним. Наряду с этим для них установлены дополнительн ые льготы и гарантии трудовых прав, а также специальные нормы об охране и х жизни и здоровья с учетом особенностей их организма. Согласно ст. 265 Т К РФ запрещается применение труда лиц моложе 18 лет на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда и на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клуба х, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изд елиями, наркотическими и токсическими препаратами). Запрещаются переноска и передвижение работниками в возрасте до 18 лет т яжестей, превышающих установленные для них предельные нормы. Помимо раб от с тяжелыми, вредными или опасными условиями труда лица моложе 18 лет не могут привлекаться к работам: выполняемым вахтовым методом (ст. 298 ТК РФ); по совместительству. Лица в возрасте до 18 лет принимаются на работу только после предварител ьного обязательного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения возраста 18 лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру, к оторые осуществляются за счет работодателя (ст. 266 ТК РФ). Запрещается заключение письменного договора о полной материальной о тветственности с несовершеннолетними, занимающими должности или выпол няющими работы, непосредственно связанные с хранением, обработкой, прод ажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства пере данных ценностей. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск для несовершеннолетних устан овлен продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время и мо жет быть предоставлен до истечения 6 месяцев. Для повышения стабильности трудовых отношений несовершеннолетних за конодательством предусмотрено, что расторжение трудового договора с р аботником моложе 18 лет по инициативе работодателя (кроме случаев ликвид ации организации) помимо соблюдения общего порядка увольнения допуска ется только с согласия соответствующей государственной инспекции труд а и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (ст. 269 ТК РФ).