Чем полезен непрерывный трудовой стаж

Чем полезен непрерывный тру довой стаж Законодательство Российской Федерации предусматривает несколько вид ов трудового стажа. Среди них: общий, специальный и непрерывный. Исчисление общего трудового стажа, т.е. суммарной продолжительности тру довой и иной общественно полезной деятельности, необходимо для установ ления пенсии по старости, а в соответствующих случаях - пенсии по инвалид ности и пенсии по случаю потери кормильца. В общий трудовой стаж, согласно Закону РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Фе дерации", включается: любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму д о установления советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи р абочим или служащим, подлежал государственному социальному страховани ю; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи ил и горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве; служба в составе Вооруженных Сил Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских форм ирований, Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Госуда рств, Вооруженных Сил бывшего СССР, в органах внутренних дел, органах вне шней разведки, органах контрразведки Российской Федерации, министерст вах и ведомствах Российской Федерации, в которых законом предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российско й Федерации, органах государственной безопасности и внутренних дел быв шего СССР (в том числе в период, когда эти органы именовались по-другому); пребывание в партизанских отрядах в период Гражданской и Великой Отече ственной войн; обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению к валификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебн ых заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической орди натуре; временная нетрудоспособность, начавшаяся в период работы, и инвалиднос ть I и II групп вследствие увечья, связанного с производством, или професси онального заболевания; уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом, престарелым, если он нужда ется в постороннем уходе по заключению лечебного учреждения; уход неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дне й до его рождения, но не более 9 лет в общей сложности; проживание жен (мужей) военнослужащих, проходящих военную службу по конт ракту, вместе с мужьями (женами) в местностях, где они не могли трудиться п о специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства; проживание за границей жен (мужей) работников советских учреждений и меж дународных организаций, но не более 10 лет в общей сложности; пребывание в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотр е дела; время участия в оплачиваемых общественных работах и переезда по направ лению службы занятости в другую местность и трудоустройства (ст.89-92 указа нного Закона). Законодательством предусматриваются некоторые другие периоды, включа емые в общий трудовой стаж. С учетом специального трудового стажа, т.е. суммарной продолжительности определенной трудовой деятельности (службы), устанавливается пенсия по старости в связи с особыми условиями труда, работой на Крайнем Севере, а т акже пенсия за выслугу лет. Так, например, специальный трудовой стаж учитывается при установлении: - пенсии по старости в связи с особыми условиями труда (в стаж включается в ремя инвалидности I и II групп вследствие профессионального заболевания или увечья, связанного с производством, на котором получено указанное ув ечье или заболевание); - времени начала выплаты пенсии в связи с работой на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (в таких случаях пен сия устанавливается: мужчинам по достижении 50 лет и женщинам по достижен ии 45 лет, если они соответственно трудились не менее 10 лет и 7 лет и 6 месяцев и их общий трудовой стаж не менее 20 и 15 лет, а если не менее половины стажа пр иходится на подземные работы, на работы с вредными условиями труда и в го рячих цехах, то пенсия назначается с уменьшением возраста на один год за каждый полный год такой работы мужчинам и женщинам). Законодательство предусматривает также и другие случаи учета специаль ного трудового стажа. Общий и специальный трудовой стаж неразрывно связаны с назначением пен сии; момент назначения пенсии и ее размер всецело зависят от продолжител ьности этих видов стажа. Непрерывный трудовой стаж имеет ряд существенных отличительных призна ков. Во-первых, при определении размера пенсии или момента начала ее выплаты непрерывность стажа не учитывается. Во-вторых, рассматриваемый вид труд ового стажа не должен иметь превышающих установленные пределы промежу тков времени, в течение которых трудоспособный работник не осуществлял трудовой деятельности и не предпринимал действий к трудоустройству. Да нное условие является определяющим при установлении непрерывности ста жа. Таким образом, следует вывод о том, что непрерывный трудовой стаж являет ся самостоятельной оценочной категорией трудовой деятельности работн ика, характеризующей не общую продолжительность времени работы, а конкр етный промежуток трудового стажа работника. Не является непрерывным стаж работника, имеющий определенной продолжи тельности промежутки времени, в течение которых не осуществлялась труд овая деятельность после увольнения. Обычно трудовой стаж прерывается в следствие несоблюдения именно этих сроков. Конкретные сроки, которые в з ависимости от причин увольнения отводятся работнику на поиск новой раб оты или на обращение в органы занятости, установлены Правилами исчислен ия непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении посо бий по государственному социальному страхованию, утвержденными постан овлением Совета Министров СССР от 13 апреля 1973 г. N 252 с изменениями от 1 июля 1991 г. (далее - Правила). По общему правилу при переходе с одной работы на другую непрерывный труд овой стаж сохраняется при условии, что перерыв в работе не превысил одно го месяца (п.2 Правил). Особые сроки устанавливаются как вышеуказанными Пр авилами, так и другими нормами действующего законодательства. Согласно п.3-10 Правил, непрерывный трудовой стаж сохраняется: 1) если перерыв в работе не превысил трех недель в случае увольнения после 1 сентября 1983 г. по собственному жела нию без уважительных причин; 2) если перерыв в работе не превысил двух месяцев в случае: - поступления на другую работу лиц, работавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, после увольнения с работы по истечении срока трудового договора; - поступления на работу в Российской Федерации после освобождения от раб оты в учреждениях, организациях и на предприятиях Российской Федерации за границей или в международных организациях; - поступления на работу в Российской Федерации граждан, переселившихся и з стран, с которыми Россия заключила соглашения или договоры о социально м обеспечении, после освобождения от работы в учреждениях, организациях и на предприятиях этих стран (двухмесячный период в этом случае исчисляе тся начиная со дня приезда в Россию); 3) если перерыв в работе не превысил трех месяцев в случае: - поступления на работу лиц, высвобождаемых с предприятий, из учреждений и организаций в связи с их реорганизацией или ликвидацией либо осуществ лением мероприятий по сокращению численности или штата работников, а та кже при поступлении на работу рабочих и служащих, увольняемых из частей, учреждений, организаций из предприятий Вооруженных Сил Российской Фед ерации в связи с проведением мероприятий по сокращению их в соответстви и с решениями Правительства РФ; - поступления на работу после окончания временной нетрудоспособности, п овлекшей в соответствии с действующим законодательством увольнение с прежней работы, а также при поступлении на работу после увольнения с раб оты в связи с инвалидностью либо после увольнения инвалидов по другим ос нованиям (кроме оснований, не обеспечивающих сохранение непрерывного с тажа), по которым не установлены более льготные условия сохранения непре рывного трудового стажа (трехмесячный период в этих случаях исчисляетс я начиная со дня восстановления трудоспособности, дня вынесения заключ ения об этом врачебно-консультационной комиссией (ВКК) либо дня, по котор ый была установлена инвалидность); - поступления на работу после увольнения вследствие обнаружившегося не соответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе по состоянию здоровья, препятствующему продолжению данной работы (соглас но медицинскому заключению, вынесенному в установленном порядке); - поступления на работу учителей начальных классов общеобразовательны х школ, освобожденных от работы в школе в связи с переводом 4-х классов на с истематическое преподавание основ наук и временным сокращением числа учащихся начальных классов; 4) независимо от продолжительности перерыва в работе в случае: - поступления на работу после увольнения по собственному желанию в связи с переводом мужа или жены на работу в другую местность; - поступления на работу после увольнения по собственному желанию в связи с уходом на пенсию по старости либо после увольнения пенсионера по стар ости по другим основаниям, кроме оснований, не обеспечивающих сохранени е непрерывного стажа (это правило распространяется также на пенсионеро в, получающих пенсии по другим основаниям, например за выслугу лет, если о ни одновременно имеют право на пенсию по старости). Положения п.3-10 Правил от 13 апреля 1973 г. дополняет приказ Минтруда РСФСР от 22 ноября 1990 г. N 2 "Об утверждении Инструкции о порядке предоставления соц иальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Сев ера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответств ии с действующими нормативными актами". Согласно п.23 Инструкции, непрерывный трудовой стаж сохраняется: 1) если перерыв в работе не превысил двух месяцев: - при поступлении на работу после окончания срока трудового договора, се зонной и временной работы; - при поступлении на работу после окончания работы на выборных должностя х; - при поступлении на работу после увольнения по собственному желанию в с вязи с переводом мужа или жены на работу в другую местность в пределах ра йонов Крайнего Севера, приравненных к ним местностей, а также районов, гд е надбавки к заработной плате выплачиваются в порядке и размерах, предус мотренных постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апре ля 1972 г. N 255 (этот порядок сохранения ст ажа работы распространяется и на других членов семьи, проживающих с рабо тниками, переводимыми на другую работу); - при поступлении на работу лиц, уволившихся с работы в связи с уходом за б ольным членом семьи в соответствии с медицинским заключением (независи мо от того, работали ли они в это время в других районах страны); двухмесяч ный период в этих случаях исчисляется со дня, когда отпала необходимость такого ухода; - при поступлении на работу после увольнения в связи с отказом от перевод а на работу в другую местность вместе с предприятием или отказом от прод олжения работы в связи с существенным изменением условий труда; - при поступлении на работу после увольнения в связи с нарушением админи страцией законодательства о труде, коллективного или трудового догово ра; - при поступлении на работу после увольнения с работы в связи с восстанов лением на работе лица, ранее выполнявшего эту работу; - при поступлении на работу после увольнения вследствие обнаружившегос я несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работ е вследствие недостаточной квалификации; - при поступлении на работу после увольнения в связи с неудовлетворитель ным результатом испытания; - при поступлении на работу после увольнения по соглашению сторон; 2) если перерыв в работе не превысил трех месяцев: - за работниками, высвобождаемыми после 4 февраля 1991 г. в связи с реорганизацией, ликвидацией объединений, пре дприятий, организаций и учреждений, расположенных в районах Крайнего Се вера и в приравненных к ним местностях (за данными работниками сохраняет ся на период трудоустройства (не свыше 6 месяцев) непрерывный трудовой ст аж и средняя заработная плата по прежнему месту работы. Законодательством установлены также сроки другой продолжительности: 1) Федеральный закон от 5 июля 1999 г. N 133-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О статусе депута та Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федеральн ого Собрания Российской Федерации" устанавливает, что "непрерывный труд овой стаж депутата Государственной Думы и Федерального Собрания Росси йской Федерации сохраняется при условии его поступления на работу или н а службу в течение шести месяцев после прекращения депутатских полномо чий"; 2) согласно ст.19 Закона г.Москвы от 13 июля 1994 г. N 14-60 "О статусе депутата Московской городской Думы", непрерывный тру довой стаж депутата Московской городской Думы сохраняется при условии поступления на работу или на службу в течение трех месяцев после прекращ ения депутатских полномочий; 3) согласно ст. 64 постановления Верховного Совета РФ от 23 декабря 1992 г. N 4202-1 "Об утверждении Положения о службе в ор ганах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации", сотрудникам, уволенным из органов внутренних дел, время службы в органах внутренних дел засчитыва ется в непрерывный трудовой стаж (для назначения пенсий и пособий по гос ударственному социальному страхованию) при условии их поступления на р аботу или учебу не позднее трех месяцев после увольнения, не считая врем ени переезда к месту постоянного жительства; 4) статья 23 п.5 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ устанавливает, что гражданам, уволенным с военной службы, и чл енам их семей время военной службы зачитывается в непрерывный стаж рабо ты, если перерыв между днем увольнения с военной службы и днем приема на р аботу (поступления в образовательное учреждение) не превысил одного год а; 5) при расторжении трудового договора с беременными женщинами и матерями , имеющими детей (в том числе усыновленных или находящихся под опекой или попечительством) в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 16 л ет, непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления на ра боту до достижения ребенком указанного возраста (постановление Совета Министров СССР от 13 апреля 1973 г. N 252, пос тановление ВС СССР от 10 апреля 1990 г . N 1420-1 "О неотложных мерах по улучшению положения женщин, охране материнств а и детства, укреплению семьи"); 6) в случае окончания или досрочного прекращения полномочий мэра, кроме с лучаев отрешения его от занимаемой должности, за ним сохраняется непрер ывный трудовой стаж, если перерыв между днем прекращения работы в должно сти мэра и днем поступления на новое место работы не превысил одного год а (п.8 ст.21 Закона г.Москвы от 10 июня 1996 г . N 17 "О мэре и вице-мэре Москвы"). 7) Законом г.Москвы от 17 мая 1995 г. N 6 "О мос ковской городской избирательной комиссии" (с изменениями от 16 июня 1999 г.) установлено, что срок полномоч ий членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожден ных на время выборов от основной работы, засчитывается в общий и непреры вный трудовой стаж; при этом непрерывный трудовой стаж сохраняется при у словии поступления на работу или на службу в течение трех месяцев после прекращения полномочий (п.1 ст.13); 8) Указом Президента РФ от 5 ноября 1992 г . N 1335 "О дополнительных мерах по социальной защите беременных женщин и женщ ин, имеющих детей в возрасте до трех лет, уволенных в связи с ликвидацией п редприятий, учреждений, организаций" установлено, что беременным женщин ам и женщинам с детьми в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидац ией предприятий, учреждений, организаций, у которых отсутствуют правопр еемники, в случае невозможности подбора им подходящей работы и оказания помощи в трудоустройстве органами службы занятости, время со дня их увол ьнения до достижения ребенком возраста трех лет включается в непрерывн ый трудовой стаж (п.1); 9) согласно п.2 приказа Минздрава СССР от 14 ноября 1990 г. N 442 "О мерах по обеспечению социальной защищенности лиц, зар аженных вирусом иммунодефицита человека или больных СПИДом", за одним из родителей в случае расторжения им трудового договора в связи с уходом з а ребенком в возрасте до 16 лет, инфицированным вирусом иммунодефицита че ловека или больным СПИДом, сохраняется непрерывный трудовой стаж для ис числения пособия по временной нетрудоспособности при условии поступле ния на работу до достижения ребенком указанного возраста; 10) время обучения в среднем профессионально-техническом училище засчиты вается в непрерывный трудовой стаж, если перерыв между днем окончания уч илища и днем поступления на работу не превысил трех месяцев (п.40 постановл ения Совета Министров СССР от 22 февраля 1985 г. N 177 "Об утверждении положения о среднем профессионально-техническ ом училище"); 11) Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию ради ации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" установлено, что гражд анам, эвакуированным из зоны отчуждения и переселенным (переселяемым) из зоны отселения, сохраняется после прибытия на новое место жительства на период трудоустройства, но не более чем на четыре месяца или по решению м естных органов исполнительной власти на срок до двенадцати месяцев неп рерывный трудовой стаж, а для лиц, переселенных в обязательном порядке, н епрерывный трудовой стаж сохраняется в течение года (п.3 ст.17). Правилами, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 13 апре ля 1973 г., предусмотрены случаи несохр анения непрерывного трудового стажа. Это своего рода расплата за ненадл ежащее выполнение обязанностей, возложенных на работника трудовым зак онодательством. Так, непрерывный трудовой стаж не сохраняется при посту плении на работу после прекращения трудового договора по следующим осн ованиям: - систематическое неисполнение без уважительных причин обязанностей, в озложенных трудовым договором или правилами внутреннего трудового рас порядка; - прогул (в том числе отсутствие на работе больше трех часов в течение рабо чего дня) без уважительных причин либо появление на работе в нетрезвом с остоянии; - вступление в законную силу приговора суда, которым рабочий или служащи й осужден к лишению свободы, исправительным работам не по месту работы л ибо к иному наказанию, исключающему возможность продолжения данной раб оты; - утрата доверия со стороны администрации к работнику, непосредственно о бслуживающему денежные или товарные ценности; - совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморально го проступка, несовместимого с продолжением данной работы; - требование профсоюзного органа; - увольнение в качестве дисциплинарного взыскания, налагаемого в порядк е подчиненности или в соответствии с уставом о дисциплине; - совершение работником других виновных действий, за которые законодате льством предусмотрено увольнение с работы; - повторное увольнение после 13 декабря 1979 г. по собственному желанию без уважительных причин, если со дня пред шествующего увольнения по такому же основанию не прошло 12 месяцев. Трудоспособный гражданин может заниматься трудовой по существу деятел ьностью без заключения трудового договора (например, по договору подряд а). Кроме того, в силу определенных препятствий на пути к трудовой деятель ности трудоспособный гражданин (потенциальный работник) может в течени е определенного времени не реализовывать свои способности к труду. Это могло послужить причиной прерывания трудового стажа со всеми вытек ающими из этого последствиями, если бы в Правила не было включено положе ние (п.8) о том, что в непрерывный трудовой стаж помимо работы в качестве раб очего или служащего засчитывается также: - служба в составе Вооруженных Сил РФ, в органах Федеральной службы безоп асности РФ, если перерыв между днем освобождения от службы и днем поступ ления на работу или учебу в высшее или среднее специальное учебное завед ение (в том числе на подготовительное отделение), в аспирантуру, клиничес кую ординатуру, на курсы, в училище или школу по повышению квалификации, п ереквалификации и подготовке кадров не превысил трех месяцев; - время службы женщин-военнослужащих, уволенных из Вооруженных Сил Росси йской Федерации, органов Федеральной службы безопасности Российской Ф едерации в связи с беременностью или рождением ребенка, а также период, в течение которого им выплачивалось пособие по беременности и родам и пос обие по уходу за ребенком, при условии поступления на работу или учебу до достижения ребенком возраста трех лет; - время работы или производственной практики на оплачиваемых рабочих ме стах и должностях в период обучения в высшем или среднем специальном уче бном заведении, пребывания в аспирантуре и клинической ординатуре, неза висимо от продолжительности перерывов, вызванных обучением; - время обучения в училищах и школах профессионально-технического образ ования (технических, профессионально-технических училищах, мореходных школах, школах фабрично-заводского обучения и т.д.), если перерыв между дне м окончания училища или школы и днем поступления на работу не превысил т рех месяцев; - время обучения на курсах и в школах по повышению квалификации, по перекв алификации и подготовке кадров, если направлению на курсы или в школу не посредственно предшествовала работа в качестве рабочего или служащего либо поступлению на эти курсы или в школу предшествовала служба в соста ве Вооруженных Сил Российской Федерации, в органах Федеральной службы б езопасности, Правительстве Российской Федерации и Министерстве внутре нних дел Российской Федерации. Время нахождения в лечебно-трудовом профилактории при условии, если пер ерыв между днем освобождения из лечебно-трудового профилактория и днем поступления на работу не превысил одного месяца, а также время отбывания исправительных работ без лишения свободы по месту работы не прерывает т рудового стажа, но не засчитывается в него (п.9 Правил). Согласно ст.167 Кодекса законов о труде РФ, в общий и непрерывный трудовой с таж засчитывается отпуск по уходу за ребенком. Правилами учтены интересы временно нетрудоспособных, а также переселя ющихся в другую местность (обычно под другой местностью понимают другой населенный пункт), которые затрачивают на излечение или переселение нем алое количество времени, что также могло стать формальной причиной прер ывания стажа. Установлено, что во всех случаях, когда при переходе с одной работы на другую меняется место жительства, допускаемый перерыв в работ е удлиняется на время, необходимое для проезда к новому месту жительства . Это правило в более узком понятии закреплено также в п.2 ст.28 Федерального закона от 20 апреля 1996 г. N 36-ФЗ "О внесени и изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О занятости насел ения в Российской Федерации", где указано, что время, необходимое для пере езда по направлению органов службы занятости в другую местность и трудо устройства, не прерывает трудового стажа и засчитывается в общий трудов ой стаж. Если же в течение срока поступления на новую работу, которым обус ловлено сохранение непрерывного трудового стажа, работник был временн о нетрудоспособен и представил справку об этом, выданную лечебным учреж дением за подписями лечащего и главного врачей, удостоверенными печать ю, то этот срок удлиняется на число дней нетрудоспособности. В случае же установления работнику инвалидности в срок непрерывного тр удового стажа включается весь срок инвалидности и еще три месяца (предус мотренные для принятия мер к трудоустройству). Законодательство предусматривает множество других случаев, когда врем я, не занятое осуществлением гражданином трудовой деятельности, включа ется в непрерывный трудовой стаж, а именно: Федеральным законом РФ от 5 июля 1999 г . N 133-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О статусе де путата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федер ального Собрания Российской Федерации" установлено, что срок полномочи й депутата Государственной Думы засчитывается в общий и непрерывный тр удовой стаж. Это правило применимо также и для супруга депутата Государс твенной Думы, уволенного в связи с переездом депутата для осуществления им своих полномочий в Государственной Думе (ст.25); Закон г. Москвы от 13 июля 1994 г. N 14-60 "О стат усе депутата Московской городской Думы" устанавливает, что весь срок пол номочий депутата Мосгордумы засчитывается в общий и непрерывный трудо вой стаж; Указом Президента РФ от 26 марта 1997 г . N 267 "О социальных гарантиях лицам, входившим в состав Правительства Росси йской Федерации, в связи с изменениями его структуры" установлено, что ли цам, входившим в состав Правительства Российской Федерации и освобожде нным от занимаемых должностей в связи с изменениями в структуре Правите льства Российской Федерации и других федеральных органов исполнительн ой власти, сохраняется непрерывный трудовой стаж в течение шести месяце в после прекращения полномочий; государственному служащему при невозможности трудоустройства гарант ируется сохранение непрерывного трудового стажа при ликвидации и реор ганизации государственного органа, организации или предприятия; в случ ае непредоставления государственному служащему работы в соответствии с его профессией и квалификацией государственный служащий остается в р еестре государственных служащих (с указанием в резерве) с сохранением в течение года непрерывного стажа государственной службы (ст.16 Федерально го закона от 31 июля 1995 г. N 119-ФЗ "Об основа х государственной службы Российской Федерации", ст.26 Закона г. Москвы от 29 о ктября 1997 г. N 43 "О государственной слу жбе города Москвы"); согласно ст.7 Закона РФ от 14 июля 1992 г . N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", за работн иками предприятий и (или) объектов, других юридических лиц, расположенны х на территории закрытого административно-территориального образован ия, высвобождаемыми в связи с реорганизацией или ликвидацией указанных организаций, а также при сокращении численности или штата указанных раб отников, на период трудоустройства (но не более чем на шесть месяцев) сохр аняется непрерывный трудовой стаж; сотрудникам, восстановленным на службе в органах налоговой полиции, в не прерывный стаж службы засчитывается время с момента их увольнения до да ты подписания приказа о восстановлении на службе (постановление Верхов ного Совета РФ от 20 мая 1993 г. N 4991-1 "Об утве рждении Положения о прохождении службы в органах налоговой полиции Рос сийской Федерации"); статья 67 Положения о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденного постановлением Верховного Совета РФ от 23 декабря 1992 г. N 4202-1, устанавливает, что "сотрудни кам, восстановленным на службе в органах внутренних дел, в непрерывный с таж службы засчитывается время с момента их увольнения до даты подписан ия приказа о восстановлении на службе". Продолжительность непрерывного трудового стажа рабочих и служащих уст анавливается администрацией предприятия, учреждения, организации в со ответствии с записями в трудовой книжке или на основании других надлежа ще оформленных документов. Непрерывный стаж гарантирует... Рассмотрим положения нормативно-правовых актов, содержащие правоустан овления о дополнительных благах и преимуществах, приобретаемых при дос тижении определенной продолжительности непрерывного стажа работы. 1. Согласно ст.34 КЗоТ, работникам, имеющим длительный стаж непрерывной раб оты на данном предприятии, учреждении, организации, при равной производи тельности труда и квалификации отдается предпочтение в оставлении на р аботе при сокращении численности или штата работников данного предпри ятия. 2. По итогам годовой работы из фонда, образуемого за счет прибыли, полученн ой предприятием, организацией, работникам этих организаций может устан авливаться дополнительное вознаграждение. При этом размер вознагражде ния определяется с учетом результатов труда работника и продолжительн ости его непрерывного стажа работы на предприятии, в организации (ст.84 КЗо Т). 3. Всем работникам предприятий, учреждений, организаций, находящихся в ра йонах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, предоставляютс я надбавки к месячному заработку, размер которых возрастает с увеличени ем стажа непрерывной работы в районах Крайнего Севера и приравненных к н им местностях (ст.251 КЗоТ). 4. Статья 239 КЗоТ устанавливает, что от продолжительности непрерывного тру дового стажа зависит размер пособия по временной нетрудоспособности (в зависимости от величины непрерывного стажа выдается пособие в размере от 60 до 100% заработка); правда, законодательство предусматривает исключени я из правил назначения и определения размера пособия по временной нетру доспособности. Так, согласно Закону РФ от 18 июня 1992 г. N 3061-I "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О соци альной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие к атастрофы на Чернобыльской АЭС"", пособие по временной нетрудоспособнос ти в размере 100% независимо от стажа непрерывной работы получают: 1) граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь (ст.14); 2) инвалиды вследствие Чернобыльской катастрофы (ст.14); 3) участники ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зо не отчуждения (ст.15); 4) граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны прожив ания с правом на отселение (ст.18); 5) дети и подростки в возрасте до 18 лет, проживающие в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение, эвакуированные и переселенные из зон о тчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, включая тех, кото рые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии, а также де ти первого и последующих поколений, родившиеся после радиоактивного об лучения вследствие Чернобыльской катастрофы одного из родителей, в соо тветствии со ст.25 Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 г. являющегося: а) получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связа нные с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской А ЭС; б) инвалидом вследствие Чернобыльской катастрофы из числа: - граждан (в том числе временно направленных или командированных), приним авших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчу ждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; - военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и пр ивлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий Чер нобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренни х дел, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения; - граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отсе ления либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после прин ятия решения об эвакуации; - граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших в следствие Чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности; в) принимавшим в 1986-1987 гг. участие в работах по ликвидации последствий Черно быльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятым в этот перио д на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; г) военнослужащим и военнообязанным, призванным на специальные сборы и п ривлеченным в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий Чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, вклю чая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиаци и, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; д) лицом начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, прох одившим в 1986-1987 гг. службу в зоне отчуждения; е) лицом, в том числе военнослужащим и военнообязанным, призванным на вое нные сборы и принимавшим участие в 1988-1990 гг. в работах по объекту "Укрытие"; ж) работником младшего или среднего медицинского персонала, врачом или д ругим работником лечебного учреждения (за исключением лиц, чья професси ональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ион изирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем м есте, соответствующей профилю проводимой работы), получившим сверхнорм ативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 г. лиц, п острадавших в результате Чернобыльской катастрофы и являвшихся источн иком ионизирующего излучения; з) лицом, эвакуированным (в том числе выехавшим добровольно) в 1986 г. из зоны отчуждения или переселенным, в то м числе выехавшим добровольно, из зоны отселения в 1986 г. и в последующие годы; и) одним из родителей либо бабушкой, дедушкой, опекуном, фактическим восп итателем вышеуказанных детей. Также пособие по временной нетрудоспособности в размере 100% независимо о т стажа непрерывной работы получают: - работающие инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых дей ствий на территории других государств, доноры, сдавшие безвозмездно в те чение года кровь и (или) ее компоненты в суммарном количестве, равном двум максимально допустимым дозам (письмо Фонда социального страхования РФ от 22 октября 1997 г. N 054/844-97, Федеральный зак он от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", За кон РФ от 9 июня 1993 г. N 5142-1 "О донорстве кр ови и ее компонентов"); - рабочие и служащие, выполнявшие интернациональный долг (постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 11 октября 1990 г. N 1013 "Об улучшении обеспечения рабочих и служащих, выполнявших и нтернациональный долг, пособиями по временной нетрудоспособности"); - рабочие, служащие, другие граждане, на которых распространяется госуда рственное социальное страхование, а также иные лица в случаях, предусмот ренных законодательством Российской Федерации (Положение о порядке об еспечения пособиями по государственному социальному страхованию; утве рждено постановлением Президиума ВЦСПС от 12 ноября 1984 г. N 13-6); - граждане, признанные инвалидами вследствие поствакцинального осложн ения (письмо Пенсионного фонда РФ от 3 ноября 1998 г. N ЕВ-09-28/9393 "Об Обзоре законодательства Российской Федерации п о вопросам, регулирующим деятельность Пенсионного фонда Российской Фе дерации в системе государственного пенсионного страхования, за III кварт ал 1998 года"). 5. Согласно п.30 и 31 Положения о порядке обеспечения пособиями по государств енному социальному страхованию (утверждено постановлением Президиума ВЦСПС от 12 ноября 1984 г. N 13-6), рабочие, слу жащие, другие граждане, на которых распространяется государственное со циальное страхование, имеют право на пособие по временной нетрудоспосо бности (кроме случаев трудового увечья или профессионального заболева ния) в размере: а) 100% заработка (рабочим и служащим, имеющим непрерывный трудовой стаж 8 и б олее лет); б) 80% заработка (рабочим и служащим, имеющим непрерывный трудовой стаж от 5 д о 8 лет); в) 60% заработка (рабочим и служащим, имеющим непрерывный трудовой стаж до 5 л ет). По истечении месяца после увольнения работнику может быть назначено по собие по временной нетрудоспособности по разрешению профсоюзного орга на субъекта Федерации. При этом пособие выдается в размере, установленно м для рабочих и служащих, имеющих непрерывный трудовой стаж до 5 лет. 6. Приказом МВД РФ от 15 мая 1996 г. N 250 "О допо лнительных отпусках работников центрального аппарата МВД России и под ведомственных ему подразделений" предусмотрено, что с 1 января 1996 г. работникам центрального аппарата МВД Ро ссии и подведомственных ему подразделений, не имеющим воинских или спец иальных званий рядового или начальствующего состава, установлены допо лнительные ежегодные оплачиваемые отпуска за стаж непрерывной работы в системе МВД России: а) от 5 до 10 лет - 3 календарных дня; б) от 10 до 15 лет - 5 календарных дней; в) от 15 до 20 лет - 10 календарных дней; г) свыше 20 лет - 15 календарных дней. 7. Положение о порядке выплаты единовременного вознаграждения за выслуг у лет работникам объединений, предприятий и организаций отдельных отра слей промышленности (приложение к постановлению Госкомтруда СССР и Сек ретариата ВЦСПС от 6 июня 1978 г. N 185/16-161) уст анавливает, что работникам промышленно-производственного персонала об ъединений и предприятий, работникам (кроме относящихся к непромышленно му персоналу работников жилищно-коммунального хозяйства, детских и мед ицинских учреждений и других вспомогательных служб) научно-исследоват ельских институтов, конструкторских, технологических и проектных орга низаций министерств, перечисленных в постановлении ЦК КПСС и Совета Мин истров СССР от 6 октября 1977 г., выплачи вается единовременное вознаграждение: 1) рабочим, руководящим и инженерно-техническим работникам основных цехо в, инструментальных и ремонтных цехов, цехов приспособлений и механизац ии, объединений, серийных, опытных заводов и опытных производств: При непрерывном стаже работы, дающем право на получение единовременног о вознаграждения за выслугу лет, Размер годового вознаграждения в долях месячной тарифной ставки (должностного оклада) от 1 года до 3 лет, 0,6 от 3 до 5 лет, 0,8 от 5 до 10 лет, 1,0 от 10 до 15 лет, 1,2 свыше 15 лет, 1,5 2) остальным категориям работников промышленно-производственного перс онала объединений и предприятий, работникам научно-исследовательских институтов, конструкторских, технологических и проектных организаций: При непрерывном стаже работы, дающем право на получение единовременног о вознаграждения за выслугу лет, Размер годового вознаграждения в долях месячной тарифной ставки (должностного оклада) от 5 до 10 лет, 0,8 от 10 до 15 лет, 1,0 свыше 15 лет, 1,3 8. Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 1993 г. N 1360 "О повышении уровня социальной защищенности работнико в военизированной охраны Министерства путей сообщения Российской Феде рации" предусматривается, что личному составу военизированной охраны М инистерства путей сообщения РФ дополнительно к должностным окладам вы плачиваются ежемесячные надбавки за непрерывную службу при стаже, %: от 1 до 2 лет - 5; от 2 до 5 лет - 10; от 5 до 10 лет - 20; от 10 до 15 лет - 25; от 15 до 20 лет - 30; от 20 до 25 лет - 35; более 25 лет - 40. Кроме того, личному составу военизированной охраны МПС РФ предоставляю тся ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска при непрерывной слу жбе в военизированной охране МПС РФ за каждые два года - 2 календарных дня, но не более 5 дней. 9. В зависимости от продолжительности непрерывного трудового стажа исчи сляется в установленном порядке в процентах к среднедневному (среднеча совому) заработку работника дневное (часовое) пособие по временной нетру доспособности (письмо Фонда социального страхования от 17 марта 2000 г. N 02-18/05-1855 "Об указе Президента Российской Фед ерации от 15 марта 2000 года N 508 "О размере пособия по временной нетрудоспособн ости""). 10. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 26 июля 1984 г. N 812 "О мерах по дальнейшему улучшению материаль но-бытовых условий участников Великой Отечественной войны и семей поги бших военнослужащих" участникам Великой Отечественной войны из числа л иц, указанных в постановлениях ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10 ноября 1978 г. N 907 и от 27 февраля 1981 г. N 220, предоставлено право на 20%-ную надбавку к пен сии по старости за непрерывный стаж работы на одном предприятии, в учреж дении, организации (при наличии необходимых непрерывного и общего стажа работы) независимо от того, работали ли участники войны на 1 января 1983 г. или позднее. 11. За продолжительность непрерывной работы пунктом 1 постановления Минт руда РФ от 24 февраля 1993 г. N 38 "О размерах надбавок и порядке оплаты труда отдельных категорий работников здраво охранения и социальной защиты населения и о внесении изменений и дополн ений в постановление Министерства труда и занятости населения Российс кой Федерации от 8 июня 1992 г. N 17" медицин ским работникам противочумных и противолепрозных учреждений и структу рных подразделений по борьбе с особо опасными инфекциями других учрежд ений установлены максимальные надбавки в размере 60-100% должностного оклад а. 12. Приложением к письму Минздравмедпрома РФ от 28 июля 1994 г. N 04-15/34-15 в соответствии со стажем непрерывной раб оты в выездных бригадах главному врачу станции "Скорой медицинской помо щи", его заместителю, а также заведующим отделениями и подстанциями "Скор ой медицинской помощи", перешедшим на эти должности с должностей врачей выездных бригад станций (отделений) "Скорой медицинской помощи", сохраня ется выплата надбавки за продолжительность непрерывной работы в учреж дениях здравоохранения в размере до 80% оклада. 13. Постановлением Правительства РФ от 3 августа 1996 г. N 937 "О предоставлении гражданам Российской Федерации, нужд ающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии на строит ельство или приобретение жилья" установлен для спасателей профессиона льных аварийно-спасательных служб и профессиональных аварийно-спасате льных формирований федеральных органов исполнительной власти размер п редоставляемой субсидии, зависящий от непрерывности стажа. Субсидия пр едоставляется в соответствии с Федеральным законом "Об аварийно-спасат ельных службах и статусе спасателей" в виде безвозмездной материальной помощи: а) при общем непрерывном стаже работы в этих службах и формированиях бол ее 15 лет, из которых не менее 10 лет на должностях спасателей, - в размере 75%; б) свыше 25 лет, из которых не менее 20 лет на должностях спасателей, - 100% средней рыночной стоимости строительства жилья или приобретения квартиры или индивидуального жилого дома. 14. Условиями действия лицензии на перевозку пассажиров легковыми автомо билями на коммерческой основе (таксомоторные перевозки) в г. Москве (прил ожение к распоряжению мэра Москвы от 5 февраля 1999 г. N 79-РМ) установлена зависимость между непрерывностью стажа и допуском водителей к перевозкам пассажиров легковыми автомобилями - т акси. Для допуска к перевозкам необходим непрерывный стаж работы в качес тве водителя транспортных средств данной категории не менее трех лет. 15. Квалификационным справочником профессий рабочих, которым устанавлив аются месячные оклады (утвержден постановлением Государственного коми тета СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС от 20 февраля 1984 г. N 58/3-102), установлено, что: - для управления автомобилями, оборудованными специальными звуковыми и световыми сигналами, необходим непрерывный стаж работы в качестве води теля автомобиля не менее трех лет; - квалификация 1-го класса может быть присвоена при непрерывном стаже раб оты не менее двух лет в качестве водителя автомобиля 2-го класса на данном предприятии; - квалификация 2-го класса может быть присвоена при непрерывном стаже раб оты менее трех лет в качестве водителя автомобиля 3-го класса на данном пр едприятии. 16. Исходя из приказа МВД России от 20 августа 1996 г. N 457 "Об утверждении Инструкции о порядке присвоения квалификац ии и допуска к работе водителей пожарного автомобиля в Государственной противопожарной службе Министерства внутренних дел Российской Федера ции", квалификация водителя 2-го класса может быть присвоена водителю пож арного автомобиля при непрерывном стаже работы не менее трех лет в качес тве водителя 3-го класса независимо от стажа службы (работы) в подразделен иях ГПС, а квалификация водителя 1-го класса может быть присвоена водител ю пожарного автомобиля при непрерывном стаже работы не менее двух лет в качестве водителя 2-го класса независимо от стажа службы (работы) в подраз делениях ГПС. 17. За непрерывный стаж работы на предприятиях обособленных структурных подразделений основной деятельности железных дорог производится выпл ата ежемесячного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа р аботы в соответствии со шкалой, установленной Отраслевым тарифным согл ашением (приказ МПС РФ от 17 марта 1997 г . N 5-ц "О совершенствовании организации заработной платы работников, занят ых в основной деятельности железных дорог"). 18. Отраслевое тарифное соглашение от 4 декабря 1997 г. по федеральному железнодорожному транспорту на 1998-2000 гг., От раслевое тарифное соглашение по межотраслевому промышленному железно дорожному транспорту на 1998-2000 гг. установили, что размер вознаграждения ра ботникам основной деятельности железных дорог, промышленных предприят ий и организаций федерального железнодорожного транспорта за выслугу лет устанавливается в зависимости от стажа непрерывной работы работни ка, дающего право на получение вознаграждения, в следующих размерах (дол ях) месячной тарифной ставки (оклада), %: а) от 1 до 3 лет - 5; б) свыше 3 лет - 8; в) свыше 5 лет - 10; г) свыше 10 лет - 15; д) свыше 15 лет - 20; е) свыше 20 лет - 25; ж) свыше 25 лет - 30. 19. Указанием МПС РФ от 11 апреля 2000 г. N Ш-931 У "О Положении о негосударственном пенсионном обеспечении работников ф едерального железнодорожного транспорта" установлено право на получен ие отраслевого негосударственного пенсионного обеспечения лицам: - вышедшим на пенсию с предприятий и учреждений федерального железнодор ожного транспорта, являющихся вкладчиками НПФЖТ, после принятия Положе ния по основаниям, предусмотренным пунктом 11 указанного Положения, и име ющим непрерывный стаж работы не менее 10 лет; - уволившимся с предприятий и из учреждений федерального железнодорожн ого транспорта, являющихся вкладчиками НПФЖТ, по собственному желанию (с т.31 КЗоТ России) после принятия настоящего Положения ранее приобретения права на получение государственной пенсии по основаниям, предусмотрен ным пунктом 11 Положения, и имеющим непрерывный стаж работы не менее 20 лет. 20. Отраслевое тарифное соглашение по городскому электрическому транспо рту на 1999-2001 гг. устанавливает, что работодатели городского электрического транспорта за счет собственных средств в зависимости от стажа непрерыв ной работы в данной организации обеспечивают ежемесячную выплату возн аграждения за выслугу лет в следующих размерах от месячной, тарифной ста вки (должностного оклада), %: а) от 1 года до 3 лет - 5, б) от 3 до 5 лет - 10, в) от 5 до 10 лет - 20, г) от 10 до 15 лет - 30 д) свыше 15 лет - 40. 21. В соответствии с письмом Федеральной авиационной службы России от 25 ап реля 1996 г. N ДВ-58/И "О внесении изменений и дополнений в Положение о классификации специалистов гражданской ави ации" штурманам летных учебных заведений, имеющим непрерывный стаж рабо ты в должности штурмана-инструктора и выше не менее 3 лет при общем налете не менее 2500 часов присваивается 1-й класс штурмана гражданской авиации. 22. При сокращении численности или изменении штатного расписания работни ков предприятий (членов профсоюза авиаработников радиолокации, радион авигации и связи - ПАРРиС) преимущественное право на оставление на работ е при равной производительности труда и квалификации предоставляется работникам, имеющим длительный стаж непрерывной работы на данном предп риятии (Профессиональное тарифное соглашение гражданской части единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (ЕС ОРВД РФ) между ПАРРиС России и федеральным унитарным предприятием, государст венной корпорацией по организации воздушного движения (Госкорпорацией по ОВД) на 1998 - 2000 гг.). 23. Рабочим и служащим предприятий, учреждений и организаций, расположенн ых в Архангельской области и Коми АССР (за исключением районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, а также Кой городского и Прилузского районов Коми АССР), за непрерывный стаж работы установлена надбавка к заработной плате в размере 10% по истечении первог о года работы, с увеличением на 10% за каждые последующие два года работы, но не свыше 30% заработка (постановление ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСП С от 6 апреля 1972 г. N 255 "О льготах для рабо чих и служащих предприятий, расположенных в Архангельской области, Каре льской АССР и Коми АССР"). 24. Рабочим и служащим, работающим в лесной промышленности и в лесном хозяй стве, после каждых 3 лет непрерывной работы предоставляется дополнитель ный отпуск продолжительностью в 24 дня (постановление Совета Министров С ССР от 13 ноября 1979 г. N 1014 "Об утверждении Положения об условиях труда рабочих и служащих, занятых на работах в лес ной промышленности и лесном хозяйстве"). 25. Неработающим ветеранам, имеющим длительный стаж непрерывной работы н а данном предприятии, при условии выполнения заявок на санаторные путев ки работающих граждан могут быть выданы по решению комиссии по социальн ому страхованию путевки на санаторно-курортное лечение (постановление Фонда социального страхования Российской Федерации от 12 мая 2000 г. N 53 "Об улучшении санаторно-курортного обс луживания работников и членов их семей за счет средств государственног о социального страхования в 2000 году"). Исходя из ст.64 Положения о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденно го постановлением Верховного Совета РФ от 23 декабря 1992 г. N 4202-1, непрерывный трудовой стаж имеет определя ющее значение для: 1) получения надбавок к заработной плате; 2) исчисления выслуги лет для присвоения очередного специального звания; 3) выплаты процентной надбавки; 4) назначения пособий по государственному социальному страхованию. Таким образом, следует вывод о том, что непрерывный трудовой стаж никак н е связан с назначением государственной пенсии и имеет значение только п ри получении работником дополнительных благ. Исходя из вышеприведенны х положений законодательства, такими благами могут быть: - повышенные пособия по временной нетрудоспособности (в том числе дневно е (часовое) пособие); - надбавки к заработной плате (в том числе процентная надбавка); - надбавки к пенсии; - единовременное вознаграждение; - пособия по государственному социальному страхованию; - право на получение отраслевого негосударственного пенсионного обесп ечения за выслугу лет; - право на предоставление субсидии на приобретение жилья; - дополнительные отпуска; - право на санаторно-курортное лечение; - исчисление выслуги лет для присвоения очередного специального звания, в том числе квалификационного класса; - право на преимущественное оставление на работе при сокращении штата ра ботников. Эти блага являются мерой поощрения за длительные отношения работника с о своим работодателем. Они призваны обеспечить устойчивость трудовых о тношений, повысить стабильность в сфере труда. На достижение этих целей неизбежно потребуются некоторые затраты. Это, естественно, противоречи т коммерческим интересам работодателя. Но следует учесть, что эти издерж ки небесполезны. Обеспеченная благами материальная заинтересованност ь в продолжении трудовых отношений с работодателем и качественном выпо лнении работы станет причиной того, что трудовой коллектив предприятия или организации будет включать максимальное количество квалифицирова нных работников. Квалифицированный рабочий персонал сможет обеспечить высокий уровень качества работ и услуг. А это при прочих равных условиях неизбежно повлечет повышение конкурентоспособности предприятия, а сле довательно, и его прибыльности. Таким образом, дополнительные меры поощрения по результатам непрерывн ой работы могут обеспечить не только материальные интересы работников, но и высокую рентабельность организации или предприятия. Следует отметить, что одним из средств обеспечения таких результатов яв ляется учет непрерывного стажа каждого работника. Такой учет обеспечив ает правильное и справедливое распределение дополнительных доходов пр едприятия в зависимоcти от величины непрерывного стажа. Чем больше работ ник трудится на данном предприятии, тем выше размер пособий, выплат и дру гих дополнительных благ и, следовательно, тем меньше его желание уволить ся и перейти на другую работу. В итоге работник получает большее вознагр аждение, работодатель получает более качественные результаты труда, пр иносящие ему прибыль, а для государства выгодна стабильность в сфере тру да, обеспеченная двумя последними условиями.