Код | 98330 | ||
Дата создания | 2013 | ||
Страниц | 45 ( 14 шрифт, полуторный интервал ) | ||
Источников | 15 | ||
Файлы
|
|||
Без ожидания: файлы доступны для скачивания сразу после оплаты.
Ручная проверка: файлы открываются и полностью соответствуют описанию. Документ оформлен в соответствии с требованиями ГОСТ.
|
Основой государственной социальной политики является обеспечение приоритета сохранения и улучшения здоровья населения как важнейшей производительной силы общества, определяющей национальную безопасность страны и ее экономическое развитие.
В структуре накопления национального богатства развитых стран все большая доля приходится на невещественное богатство, которое формируется в значительной степени за счет вложений в человека («человеческий капитал»). Вложение в человека включает затраты на образование и профессиональное обучение, охрану здоровья и культуру, другие социальные расходы. Этот процесс отражает возрастающую роль человеческого капитала в современном развитии общества, связанную с интеллектуализацией производства, развитием информационных технологий.
В развитых странах здоровье населения в настоящее время рассматривается как один из важнейших показателей, характеризующих уровень социально-экономического развития. В современных условиях действительное богатство экономически лидирующих стран определяется состоянием нематериальных форм богатства и сфер, обеспечивающих развитие человека. Прогресс все в большей степени обеспечивается не темпами роста продукции, а качеством жизни населения.
Основной элемент системы здравоохранения — медицинские учреждения, являющиеся конечным получателем средств и оказывающие непосредственно медицинские услуги населению. Проанализировав тенденции в области расходов на здравоохранение, а также прогнозируемые расходы по странам, специалисты PwC пришли к выводам, что ежегодно в странах ОЭСР и БРИК а так же США происходит увеличение расходов на здравоохранение.
В США расходы на здравоохранение составляют примерно половину всех расходов стран ОЭСР, но рост этих расходов достигнет наибольших показателей не в США, а в других странах. Согласно прогнозам PwC, странами, в которых ожидается наибольший рост объема расходов на здравоохранение в период с 2010 по 2020 год, станут Китай (рост на 166%) и Индия (на 140%). В странах ОЭСР объем расходов на здравоохранение в процентном отношении к ВВП увеличится до 14,4% к 2020 году. В 2010 году он составил 9,9%. В странах БРИК объем расходов на здравоохранение в процентном отношении к ВВП, предположительно, возрастет до 6,2% в 2020 году по сравнению с 5,4% в 2010 году, так как экономика этих стран развивается и они работают над совершенствованием своих систем здравоохранения.
Увеличение расходов на здравоохранение ставит перед собой задачу рационального использования ресурсов здравоохранения, которое может быть осуществлено путем внедрения новых форм управления, планирования и финансирования.
Все вышеизложенное делает актуальным выбранную тему исследования.
Цель работы – охарактеризовать зарубежный опыт использования ресурсов здравоохранения за рубежом.
Для достижения данной цели решались следующие задачи:
Теоретической и методологической базой исследования являются учебные материалы по отрасли здравоохранение, статистические данные о состоянии здравоохранения в мире и другие нормативные и правовые документы, относящиеся к сфере исследования, монографическая и периодическая литература в области финансов здравоохранения.
1.1 Классификация наиболее известных систем здравоохранения
Практически ни в одной из достаточно развитых стран указанные системы не представлены в чистом виде. Более того, в ряде стран получает преимущественное развитие то одна, то другая система.
Трудно назвать, помимо США, страны, где господствует частная медицина и частное добровольное медицинское страхование.
Например, во всех странах, даже с государственной системой здравоохранения, имеются организации и учреждения, осуществляющие добровольное, частное медицинское страхование.
Преимущественно государственная система здравоохранения развивалась как направление социальной политики государства. В результате государство усиливало свое влияние и контроль над деятельностью медицинских и страховых организаций.
Заслуживает внимания тот факт, что система здравоохранения, например, Великобритании создавалась с учетом опыта СССР. Опыт организации государственной системы здравоохранения Великобритании свидетельствует о её высокой эффективности и доступности при относительно низких затратах на медицинскую помощи. Основная часть средств поступает из государственного бюджета и распределяется сверху вниз по управленческой вертикали. Централизованное финансирование позволяет сдерживать рост стоимости лечения.
...
1.2 Международный опыт оказания медицинской помощи
Многие правительства под эгидой Всемирной Организации Здравоохранения (ВОЗ) проводят анализ своих систем здравоохранения, а также приемлемости современных подходов к финансированию, организации и оказанию медицинской помощи в своих странах.
В соответствии с доминирующим методом финансирования систем здравоохранения выделяют:
- системы здравоохранения, финансирование которых основано главным образом на общем налогообложении. Используются в скандинавских странах, Ирландия, Великобритания и странах Южной Европы (Греция, Испания, Италия, Португалия). В этих странах в целом признается роль государственного сектора как основного источника финансирования, что позволяет обеспечивать всеобщий доступ населения к службам здравоохранения и справедливое географическое разделение ресурсов. Сторону покупателей представляют органы охраны общественного здоровья;
...
1.3 Учреждения системы здравоохранения
На протяжении более чем столетия больницы были крупнейшей составной частью индустрии медицинских услуг США. Там работало большинство занятых в этой сфере (медсестры, помощники медсестер, анестезиологи, диетологи и др.), и они получали основную часть денег, затрачиваемых на здравоохранение. Стационарное лечение и сегодня остается наиболее дорогостоящим видом медицинских услуг в США.
Однако в последние 15 лет ситуация постепенно меняется. Несмотря на то, что больницы все еще остаются наиболее важным компонентом индустрии здравоохранения, произошли заметные сдвиги в сторону других учреждений, преимущественно поликлиник, пунктов скорой помощи и домов престарелых. Многие больницы сейчас предлагают и осуществляют лечение в амбулаториях и домах престарелых, а также медицинскую помощь на дому, обслуживая пациентов вне специальных учреждений здравоохранения.
...
2.1 Источники финансирования здравоохранения Германии
По данным казенной статистики каждый год Германия тратит на здравоохранение 11,1% от ВВП, собственно составляет 234 млрд. евро или же 2840 евро на душу населения. Это самый что ни на есть высокий уровень сообразных расходов в государствах ЕС.
Германия не претерпевает недостатка медицинских работников: их насчитывается 294 тысячи, то есть на 279 обитателей приходится один доктор. Это один из более высоких признаков в мире: в случае если в Германии на любую тысячу обитателей приходится в среднем 3,6 медицинского работника, то в Великобритании этот фактор составляет 1,7, ну а в Швейцарии – 1,9, во Франции одну тысячу обитателей обслуживают 3 доктора.
47% всех врачей работает в университетских больницах, 40% имеют свою практику, ориентировочно 13% работают в приватных клиниках. Максимальным возрастом выхода на пенсию говорят 68 лет. Людям пенсионного возраста вести приватную практику не разрешено.
...
2.2 Анализ использования ресурсов в больницах Германии
Больница – это предприятие бытового обслуживания особого типа, так как по таким показателям, как объем оборота, число занятых, объем инвестиций их можно сравнить с крупными предприятиями, производящими услуги. Поскольку больница оказывает услуги особого типа, потому что в центре внимания должен стоять пациент и его заболевания. Восстановление здоровья пациента – первичная её цель. На хозяйство больниц большое влияние оказывают постоянно растущие затраты в здравоохранении. Повышение затрат вызывает озабоченность, так как обложение граждан налогами, согласно господствующему мнению, достигло своего предела, а финансовые возможности государства сильно ограничены.
...
Таблица 1 - Распределение затрат на персонал в больницах Германии
...
3.1 Привлечение достаточных ресурсов в здравоохранение зарубежных стран
Первым шагом на пути к всеобщему охвату качественным здравоохранением будет обеспечение беднейших стран необходимыми финансовыми средствами и возрастание объема этих средств в последующие годы для обеспечения необходимого расширения масштабов предоставляемых услуг.
Все страны имеют возможность привлечь дополнительные средства из собственных источников при условии, что правительство и население настроены на такие действия. Для этого существует три основных пути. Кроме этого, существует и четвертый путь, предусматривающий увеличение международной помощи развитию и обеспечение условий для ее лучшего использования в целях повышения уровня здоровья.
1) Повышение собираемости доходов. Даже в некоторых странах с высоким доходом уклонение от уплаты налогов и неполная собираемость налоговых платежей и страховых взносов могут быть серьезной проблемой. Практические трудности сбора налогов и страховых взносов, особенно в странах с большим теневым сектором экономики, хорошо подтверждаются опытом многих стран.
...
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Усиление роли охраны общественного здоровья при проведении нынешних реформ является важным направлением деятельности правительств многих стран. В широком смысле в это понятие включают укрепление здоровья и предупреждение болезней путем организованных усилий общества.
Сегодня уже общепризнанным фактом является то, что ключевые факторы, определяющие состояние здоровья, находятся вне сектора здравоохранения и что особую роль играют социальные и экономические условия.
...