Государственное регулирование инвестиционной деятельности нерезидентов

Введение 2
Глава 1 Система государственного финансового контроля, правовое обеспечение ее деятельности, роль в бюджетном процессе 7
Глава 2 Государственный финансовый контроль на уровне субъекта Российской Федерации, Контрольно-счетная палата Московской области 12
2.1 Контрольная, экспертно-аналитическая деятельность Контрольно-счетной палаты Московской области 12
2.3 Основная характеристика бюджета Московской области 19
Заключение 25
Список использованной литературы 28

Список использованной литературыКонституция Российской Федерации (в ред. от 5 февраля 2014 г.) по данным правовой системы ГарантБюджетный кодекс Российской Федерации в ред. с изм. от 23.07.2013 гЛимская декларация руководящих принципов контроля (принята IX Конгрессом Международной организации высших органов финансового контроля (ИНТОСАИ) в г. Лиме (Республика Перу) в 1977 году)Послание Президента Федеральному Собранию Российской Федерации [http://news.kremlin.ru/news/17118]Резолюция Генеральной ассамблеи Организации Объединенных Наций № А/RES/66/209 “Содействие повышения эффективности, подотчетности, результативности и прозрачности государственного управления путем укрепления высших ревизионных учреждений” от 22.12.2011 [http://daccess-ddsny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N11/471/38/PDF/N1147138]Указ Президента РФ от 25.07.1996 N 1095 (ред. от 18.07.2001) “О мерах по обеспечению Государственного финансового контроля в Российской Федерации”Федеральный закон от 25.12.2008 № 280-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции от 31 октября 2003 года и Конвенции”Приказ Минфина РФ от 25.12.2008 N 146н “Об обеспечении деятельности по осуществлению государственного финансового контроля” (вместе с “Положением о требованиях к деятельности по осуществлению государственного финансового контроля”) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.02.2009 N 13404)Федеральный закон от 07.02.2011 № 6-ФЗ “Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований”Ахмедова И.Ш. Вопросы правового регулирования деятельности органов государственного финансового контроля за расходами федерального бюджета на здравоохранение // Право и экономика. 2011. - № 5. - С. 11-19.Борисов А.Н. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юстицинформ, 2008. 672с.Бочаров В.В. Комплексный финансовый анализ. – СПб.: Питер, 2007. – 432 с.Бабич А.М., Павлова Л.Н. «Государственный финансовый контроль» 2009–566 с.Вахрин П.И. Бюджетная система Российской Федерации / Вахрин П.И., Нешитой А.С. 3-е изд., испр. И доп.М., Издательско-торговая корпорация “Дашков и Ко”,2010.-115 с.Грачева Е.Ю. Финансовая деятельность и финансовый контроль в системе социального управления, 2010.Гараев И.Г. Правовое обеспечение государственного финансового контроля в современной России // Финансовое право. 2008. -№ 3. - С. 32- 38.Годин А.М., Горегляд В.П., Подпорина И.В. “Бюджетная система Российской Федерации” 2010, 628с. Гринкевич Л, С., Сагайдачная Н.К. “Государственные и муниципальные финансы России” 2008 г. 551 с.Грушевский В.И. Финансы: Учебник – М.: издательство Московского института экономики, 2008–367 с.Дыбаль С.В. Финансовый анализ: Учебное пособие. – СПб.: Бизнес-пресса, 2005. – 304 с.Евдокимова Л.А, “Финансы, денежное обращение и кредит”, издательство: “МГИУ”: 2009–216 с.Колесников A.A. Государственный финансовый контроль в условиях бюджетной реформы //Финансы. 2011. - № 6. - С. 15-19.Кочергин, И.С. Государственный финансовый контроль. - СПб.: Лань, 2009.Крохина Ю.А. Вопросы полномочий органов государственного (муниципального) внешнего финансового контроля в свете реформирования Бюджетного кодекса РФ и осуществления судебной практики // Государственный аудит. Право. Экономика. 2010. - № 1. - С. 12-13.Мальцев В. А. Финансовое право: Учебник. – М.: Академия, 2008Саунин А.Н. Аудит эффективности в России: методика и практика. – М.: ОАО “Воентехиниздат”, 2010.- 200 с.Синягин А., Дубинина И. Аудит эффективности: международный опыт и российские реалии. // Бюджет. 2008. Степашин, С.В. Финансовый контроль. - М.: ОЛМА, 2006.Фролова Е.Е. Государственный финансовый контроль как элемент государственного управления и финансовой деятельности государства, 2010.Васильева М.В. Критерии и показатели оценки эффективности государственного контроля // Финансы и кредит. 2009. № 32. Вьюгин О.В. Российская бюджетная политика все больше похожа на советскую // RIA новости, 2013.Драчка, О. Куда идет Россия? / О. Драчка // МЭ и МО. – 2005. - №2.Саунин А.Н., статья “О понятийном аппарате государственного финансового контроля”, в журнале “Финансы и кредит”, №13, с 2-9, 2014г(апрель).Удовенко А.Н. Переход к программному бюджету: результаты, проблемы, перспективы /Удовенко А.Н./ «Бюджет», 2012.ПриложениеПриложение 1 Поступления доходов в бюджет Московской областиза 12 месяца 2013 годаНаименование доходовУтвержденный бюджет 2013 (Закон Московской области №166/2012-ОЗ)Доля в %Уточненный бюджет 2013(в редакции Закона Московской области №130/2013-ОЗ)Доля в %Исполнено в2013 годуДоля в %% исполненияот утвержденного бюджета % исполнения от уточненного бюджета1.НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ255 127 68988,2%265 156 16484,6%264 269 35982,3%103,6%99,7% в том числе:        1.1.Налог на прибыль организаций 94 538 18332,7%101 377 76032,4%95 513 69829,8%101,0%94,2%1.2.Налог на доходы физических лиц86 743 21530,0%89 807 24628,7%92 327 86928,8%106,4%102,8%1.3.Акцизы34 524 84311,9%32 660 57810,4%33 291 60010,4%96,4%101,9%1.4.Налоги на имущество38 911 20613,4%40 900 33813,1%42 547 24413,3%109,3%104,0% из них:         Налог на имущество организаций33 387 40311,5%33 983 98310,8%34 478 63510,7%103,3%101,5% Транспортный налог организаций и физ.лиц5 513 1521,9%6 905 7042,2%8 044 1672,5%145,9%116,5%1.5.Налоги на совокупный доход    7750,0%  1.6.Иные налоговые доходы410 2420,1%410 2420,1%588 1730,2%143,4%143,4% из них:         Налоги, сборы за пользование природными ресурсами142 1480,049%142 1480,045%213 0680,1%149,9%149,9% Государственная пошлина259 0830,090%259 0830,083%368 4630,1%142,22%142,2% Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам9 0110,003%9 0110,003%6 6420,002%73,7%73,7%2.НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ5 452 6301,9%5 706 6391,8%5 824 0061,8%106,8%102,1% из них:     2.1.Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности1 526 0350,5%1 520 5850,5%1 894 1860,6%124,1%124,6%2.2.Доходы от оказания платных услуг24 1490,0%34 5090,0%200 7700,1%831,4%581,8%2.3.Доходы от продажи материальныхи нематериальных активов217 5180,1%217 5180,1%184 3400,1%84,7%84,7% Иные неналоговые доходы3 684 9281,3%3 934 0271,3%3 544 7101,1%96,2%90,1% из них:         Платежи при пользовании природными ресурсами 819 1470,3%819 1470,3%890 4000,3%108,7%108,7% Административные платежи и сборы22 0040,01%22 0040,01%16 2470,01%73,8%73,8% Штрафы, санкции, возмещения ущерба2 697 2770,9%2 658 0690,8%2 120 9710,7%78,6%79,8% Прочие неналоговые доходы146 5000,05%434 8070,1%517 0920,2%353,0%118,9%3.ИТОГО НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕДОХОДЫ260 580 31990,0%270 862 80386,4%270 093 36584,2%103,7%99,7%4.БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ28 820 89310,0%42 490 34513,6%50 832 87715,8%176,4%119,6% из них:     4.1.Дотации2 502 5490,9%4 792 6531,5%4 792 6521,5%191,5%100,0%4.2.Субсидии7 958 3852,7%14 140 5354,5%23 384 3077,3%293,8%165,4%4.3.Субвенции12 082 4044,2%12 604 0654,0%11 806 1783,7%97,7%93,7%4.4.Иные межбюджетные трансферты6 277 5552,2%9 044 2672,9%10 837 4643,4%172,6%119,8%4.5.Безвозмездные поступления от Гос. (муниц.) организаций00,0%1 138 6230,4%350 3130,1% 30,8%ВСЕГО ДОХОДОВ289 401 212100,0%313 353 148100,0%320 926 242100,0%110,9%102,4%Приложение 2 Динамика исполнения расходов бюджета Московской области по разделам бюджетной классификации в течение 12 месяцев 2013 годаНаименование расходовУтвержденный бюджетУточненный бюджетСводная бюджетная росписьИсполнение01.01.2014% исполнения/уточ. бюджетОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВОПРОСЫ16 420 07621 712 20322 101 312 19 980 93792,0%Функционирование высшего должностного лица субъекта РФ и муниципального образования296 481585 164581 764535 04191,4%Функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований1 432 0941 458 2981 458 298 1 418 15297,2%Функционирование Правительства РФ, высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, местных администраций697 351408 845415 550315 96577,3%Судебная система1 253 9651 277 6391 277 639 1 270 85199,5%Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора1 232 5851 231 5561 231 556 1 130 20591,8%Обеспечение проведения выборов и референдумов149 129476 521476 521470 78798,8%Фундаментальные исследования 2 3002 3002 300100,0%Резервные фонды550 000550 00092 313 -0,0%Прикладные научные исследования в области общегосударственных вопросов14 50056 39856 39848 89686,7%Другие общегосударственные вопросы10 793 97115 665 48216 508 972 14 788 74094,4%НАЦИОНАЛЬНАЯ ОБОРОНА261 563261 102261 102234 67089,9%Мобилизационная и вневойсковая подготовка250 803250 803250 803225 00389,7%Мобилизационная подготовка экономики10 76010 29910 2999 66793,9%НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ7 021 8477 115 3397 115 639 6 711 42694,3%Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона1 300 6541 450 9801 449 480 1 348 86393,0%Обеспечение пожарной безопасности5 041 1934 926 3974 927 897 4 736 77696,2%Другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности680 000737 962738 262625 78784,8%НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА47 919 47479 319 63887 647 485 52 964 68666,8%Общеэкономические вопросы1 965 3191 961 6951 961 695 1 876 53295,7%Топливно-энергетический комплекс115 425115 425115 425115 28799,9%Воспроизводство минерально-сырьевой базы7 8077 8077 8077 806100,0%Сельское хозяйство и рыболовство2 179 3884 417 7114 335 267 4 297 61097,3%Водное хозяйство63 38354 02458 14426 71749,5%Лесное хозяйство4 182 1263 415 8523 415 852 3 242 68094,9%Транспорт3 485 6798 311 8438 311 843 7 744 78493,2%Дорожное хозяйство (дорожные фонды)30 502 80454 977 19963 382 012 31 613 69657,5%Связь и информатика1 969 0333 081 8253 081 825 2 429 68378,8%Другие вопросы в области национальной экономики3 448 5102 976 2572 977 616 1 609 89154,1%ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО5 498 13210 611 54111 075 255 7 173 68267,6%Жилищное хозяйство444 2503 873 5524 172 185 2 226 07557,5%Коммунальное хозяйство3 771 0855 328 2225 423 792 3 510 90665,9%Благоустройство 80 000146 664130 482163,1%Другие вопросы в области ЖКХ1 282 7971 329 7671 332 614 1 306 21998,2%ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ267 920266 203266 203257 87296,9%Охрана объектов растительного и животного мира и среды их обитания15 37615 37615 37613 52588,0%Другие вопросы в области охраны окружающей среды252 544250 827250 827244 34797,4%ОБРАЗОВАНИЕ68 965 80078 574 71579 408 359 70 630 86089,9%Дошкольное образование9 656 75411 760 68811 898 505 6 767 02557,5%Общее образование40 972 83946 869 85047 242 698 44 543 00995,0%Начальное профессиональное образование3 915 4534 241 8414 221 229 4 170 22298,3%Среднее профессиональное образование6 737 6846 769 6706 749 413 6 655 81298,3%Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации349 054380 471380 598369 74197,2%Высшее и послевузовское профессиональное образование3 552 4304 309 2544 495 262 4 102 35995,2%Молодежная политика и оздоровление детей1 241 3491 162 3601 167 690 1 132 15997,4%Другие вопросы в области образования2 540 2373 080 5813 252 965 2 890 53393,8%КУЛЬТУРА, КИНЕМАТОГРАФИЯ2 806 0493 363 2313 440 237 3 087 77991,8%Культура2 561 3373 130 1743 206 350 2 856 35991,3%Другие вопросы в области культуры, кинематографии244 712233 057233 887231 42099,3%ЗДРАВООХРАНЕНИЕ65 357 79573 849 03274 415 683 68 132 64192,3%Стационарная медицинская помощь9 899 64512 550 83012 627 396 10 140 22680,8%Амбулаторная помощь6 152 3016 414 3156 476 970 5 380 37783,9%Скорая медицинская помощь66 236993993 993100,0%Санаторно-оздоровительная помощь931 253975 916975 414958 44198,2%Заготовка, переработка, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов895 580877 830874 989711 73981,1%Прикладные научные исследования в области здравоохранения296 795319 296334 796329 479103,2%Другие вопросы в области здравоохранения47 115 98552 709 85253 125 125 50 611 38696,0%СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА72 108 07774 711 10374 108 806 68 884 08992,2%Пенсионное обеспечение315 718295 418295 418293 05999,2%Социальное обслуживание населения8 889 7639 466 9989 494 563 9 161 79496,8%Социальное обеспечение населения53 685 67955 181 39354 522 481 50 418 30191,4%Охрана семьи и детства6 420 0746 955 1786 981 753 6 237 88989,7%Другие вопросы в области социальной политики2 796 8432 812 1162 814 591 2 773 04698,6%ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ4 531 2545 400 7735 436 526 4 464 26282,7%Физическая культура1 367 1892 337 5822 373 335 1 523 87165,2%Массовый спорт1 733312 203312 203200 71264,3%Спорт высших достижений3 008 5882 596 2472 596 247 2 586 10699,6%Другие вопросы в области физической культуры и спорта153 744154 741154 741153 57399,2%СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ1 944 6342 150 3492 154 244 2 135 05599,3%Телевидение и радиовещание169 607159 368160 248158 00799,1%Периодическая печать и издательства241 030284 658286 838286 838100,8%Другие вопросы в области средств массовой информации1 533 9971 706 3231 707 158 1 690 21099,1%ОБСЛУЖИВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА7 412 0293 142 1603 142 160 2 827 00690,0%Обслуживание государственного внутреннего и муниципального долга7 412 0293 142 1603 142 160 2 827 00690,0%МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ ОБЩЕГО ХАРАКТЕРА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РФ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ5 514 4097 174 6907 174 690 7 016 18497,8%Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ и муниципальных образований3 059 4073 059 4073 059 407 3 059 407100,0%Иные дотации1 974 4702 051 5552 051 555 2 019 84498,5%Прочие межбюджетные трансферты общего характера480 5322 063 7282 063 728 1 936 93393,9%ИТОГО РАСХОДОВ306 029 059367 652 079377 747 702314 501 14885,5%Приложение №3 Вносимые изменения в бюджет Московской области 2013 года, по основным показателямПоказателиУтвержденный бюджет Московской области (№ 166/2012-ОЗ)Законы Московской области "О внесении изменений в Закон Московской области "О бюджете Московской области на 2013 год"Изменения (всего)№ 22/2013-ОЗ № 65/2013-ОЗ № 88/2013-ОЗ № 130/2013-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О бюджете Московской области на 2013 год"". сумма (тыс. рублей)отклонения (тыс. рублей)сумма (тыс. рублей)отклонения (тыс. рублей)сумма (тыс. рублей)отклонения (тыс. рублей)сумма (тыс. рублей)отклонения (тыс. рублей)сумма (тыс. рублей)отклонения (тыс. рублей)тыс. рублей%тыс. рублей%тыс. рублей%тыс. рублей%тыс. рублей%Доходы бюджета Московской области289301212308740498193392866,7%31587464071341422,3%315896458218180,1%313353148-25433100,1%313353148239519368,3%Расходы бюджета Московской области3060290593553795334935047416,1%374029293186497605,2%37507568710463940,3%367652079-74236082,0%3676520796162302020,1%Дефицит(-)/профицит (+) -16627847-46639035-30011188180,5%-58154653-1151561819,8%-59179229-10245761,8%-5429893148802988,2%-54298931-37671084226,6%