Теневая экономика

Содержание
Введение 3
1. Определение и сущность теневой экономики 5
1.1 Понятие теневой экономики и основные направления ее исследования 5
1.2 История возникновения теневой экономики 8
2. Структура и механизмы теневой экономики, причины и условия её формирования. 13
2.1 Структура теневой экономики 13
2.2 Механизмы развития теневой экономики 15
2.3 Борьба с теневой экономики в России 18
Заключение 25
Список литературы 26

Промедление с внедрением в предыдущие годы действенной политики детенизации экономики, которая предусматривала «мягкую» модель адаптации некриминальных теневых капиталов деятельности в легальной экономике и отделение бизнеса от власти, обусловило значительное обострение проблем, связанных с детенизацией экономики, после смены власти . Поскольку сфера теневой экономики сохранять привлекательность, пока не будут созданы условия надлежащей доходности деятельности в официальной сфере. По нашему мнению, следует ожидать попыток сохранить контакт местных деловых и управленческих элит с целью сохранения устоявшихся схем теневых экономических операций, в том числе - путем сращивания бизнес-структур с новыми структурами власти. Эта угроза усиливается вследствие назначения в ходе смены власти на руководящие должности значительного количества лиц, близких кпредпринимательских структур, которые часто не имеют должных навыков управленческой деятельности.Общими факторами детенизации экономики являются:- Определение четкого курса экономических преобразований с артикулированными прозрачными стратегическими приоритетами;- Деполитизация экономики, введение подконтрольности и ответственности власти;- Установление в России благоприятного экономико-правового климата для развития национального предпринимательства и восстановления устойчивого экономического роста;- Ограничение монопольного поведения во всех сферах экономической деятельности;- Внедрение открытого диалога органов государственной власти с представителями субъектов хозяйствования.Важным фактором детенизации экономики должно стать продолжение широкомасштабной налоговой реформы, направленной на снижение и выравнивание налогового бремени, упрощение налоговой системы, усиление налогового контроля за уровнем издержек производства, поощрение инвестиционной деятельности и накопления амортизационных фондов предприятий, минимизации затрат на выполнение и администрирование налогового законодательства.При этом следует усомниться мнение относительно эффективности максимальной унификации политики в отношении всех субъектов хозяйствования путем отмены налоговых и таможенных льгот для снижения уровня коррумпированности и тенизации экономики. По нашему мнению, лишение государства этого инструмента структурной политики приведет к углублению диспропорций экономического и социального развития, затем - сохранять базовые предпосылки тенизации экономики. Целесообразнее представляется переход к определенной кодифицированного системы льгот и преференций, которые соответствуют международным экономико-правовым нормам и предоставляются по прозрачным механизмам с равным доступом к ним всех экономических субъектов.Наряду с общим улучшением предпринимательской среды вследствие делегулювання и снижение фискальной нагрузки субъектов, должны быть приняты комплекс специальных мероприятий, которые будут стимулировать детинизацийни процессы. Необходимо ввести на определенный переходный период политику амнистии по отношению к теневому неуголовного капитала через открытие ему путей для легального инвестирования. Это потребует принятия Закона «О легализации средств, полученных некриминальным путем» с соответствующим урегулированием процесса и условий легализации и гарантий непреследования субъектов легализации. Наряду с общим улучшением предпринимательского климата благодаря дерегулирование и снижению фискальной нагрузки следует принять комплекс специальных мероприятий, которые будут стимулировать процессы детенизацииМероприятия по детенизации экономики:- «Амнистия» капиталов некриминального происхождения в первую очередь тех, которые направляются в инновационную сферу и другие общественно значимые и приоритетные сектора;- Введение налоговых стимулов к накоплению и инвестированию средств в инновационный сектор юридическими лицами, предлагается предоставить по фактическим результатам деятельности;- Сужение базы теневого хозяйствования путем уменьшения уровня налогообложения физических лиц на величину документально подтвержденных средств, потраченных на развитие человеческого капитала (образование, повышение квалификации и т.д.;- Реальное и радикальное упрощение согласовательных и разрешительных процедур относительно осуществления предпринимательской деятельности, особенно в инновационной сфере;- Внедрение имеющихся теоретических разработок по выявлению полулегальных финансово-промышленных группировок и ликвидации выявленных схем иллегализации капитала;- Обязательное обоснование источников происхождения денежных средств при покупке товаров, стоимость которых превышает определенную заранее определенную сумму (жилья, земельных участков, транспортных средств и предметов роскоши);- Привлечение к реализации стратегии легализации представителей международных организаций, специализирующихся на противодействии нелегальной хозяйствованию, и гражданского общества;- Внедрение в учебных планах всех экономических специальностей дисциплин «Теневая экономика» и «Экономическая безопасность предпринимательской деятельности».Реализация указанных и других мероприятий по дальнейшей детенизации экономики будет способствовать не только формированию полноценной рыночной среды, развития экономики, легализации капитала, процесса демократизации экономики и общества в целом, но и значительному повышению конкурентоспособности экономики и устранению реальных угроз национальной безопасности государства.Одной из причин возникновения теневого сектора экономики является низкая зарплата и высокие налоги на фонд оплаты труда. На 1 доллар почасовой зарплаты среднестатистический российский работник производит примерно в 3 раза больше ВВП, чем аналогичный американский. Это говорит об эксплуатации наемного труда. На мизерную зарплату наш сотрудник вынужден приобретать товары и услуги по мировым ценам. Низкая зарплата - результат действующей налоговой системы. Главной составляющей налоговых доходов выступает труд, а точнее - фонд оплаты труда. В результате всех начислений и удержаний около 77% (в 2012 г.) налоговых доходов прямо или косвенно связано с фондом оплаты труда.Если попытаться комплексно взглянуть на проблему тенизации экономики в России, то можно выделить ряд объективных факторов, которые объясняют ее значительные объемы:- Высокие налоги и неравномерную налоговую нагрузку;- Недостаточная прозрачность налогового законодательства и постоянное внесение в него изменений;- Медленные и непрозрачные приватизационные процессы;- Вмешательство властных структур всех уровней в деятельность субъектов хозяйствования;- Коррупция органов государственной власти и местного самоуправления.При этом можно выделить конкретные негативные последствия влияния теневой экономики на развитие всех сторон общественной жизни, а именно непрозрачное и несправедливое распределение национального дохода, криминализация общества, правовой нигилизм и недоверие к органам государственной власти, дискриминация субъектов хозяйственной деятельности.сокращение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, нелегальный экспорт капиталов и уменьшение объемов инвестиций в экономику, зависимость от иностранных займов, потеря промышленного и интеллектуального потенциала нации.Ключевым фактором детенизации должно стать формирование мотивационного нормативно-правовой среды, обеспечивает высокоэффективную и прибыльную работу легальной экономики. При этом устойчивость экономического развития должно обеспечиваться исключительно средствами рыночного регулирования. Это будет способствовать достижению политической и социально-экономической стабильности в стране при условии повышения престижа России среди других стран и международных организаций (FATF, ВТО и др.)..Надо учитывать, что гармонизация процесса перераспределения вызовет определенную нестабильность системы. Поэтому нужна политическая воля для осуществления этого процесса, предусматривает восстановление доверия к власти со стороны предпринимателей и населения. Для ограничения теневой экономики от власти следует требовать создания всем субъектам равных конкурентных правил на внутреннем рынке, упорядочении льгот и преференций или других рычагов, которые создают барьеры вступления на рынок, обеспечение реальной стоимости рабочей силы и недопущения обесцененной применения механизмов восстановления реальной оценки стоимости имущества и системы его полноценного воспроизведения.ЗаключениеВ работе решали такую проблему как, уточнение методологического и теоретического аппарата исследования теневой экономики, используемого в качестве методологической основы достижения сформулированной цели. Показано, что теневая экономика — любая экономическая деятельность, скрываемая от и государства, находящаяся вне государственного контроля и учёта. Теневая экономика возникает вместе с зарождением государства и товарного производства. Государство заставляла ее граждан выполнять законы, придерживаться определенных ограничений, платить налоги, обычно это не могло нравиться тем, кто действительно создавал товар своим трудом: возникал соблазн обмануть государство в лице его чиновников. Мировой опыт свидетельствует, что выйти из ловушек теневой экономики очень сложно: это проблема не столько экономическая, сколько институциональная.Прежде чем взять курс на низложение теневой экономики, необходимо взвесить, в состоянии ли легальное производство при существующих условиях заменить теневую экономику, а также положительные и отрицательные стороны воспроизводства теневых процессов на данном этапе. Ведь наряду с негативными тенденциями и последствиями, такими как торможение технического прогресса и снижение производительности труда, уменьшение объема инвестиций, увеличение налогового бремени на экономических субъектов, остающихся в легальном секторе, невозможность осуществления последовательной макроэкономической политики из-за искажения показателей, формирование особых норм поведения и менталитета, теневая экономика выполняет те функции, которые не смогло или не захотело взять на себя государство, она – стабилизирующая сила, сглаживающая спады, кризисы на мировых рынках и инфляцию, она помогает реализовать предпринимательский потенциал.Список литературыИстория и философия зкономики / под ред. М.В. Конотопова. - М. : КноРус, 2010. - 662 с.Економічна безпека / З.С. Варналій [та ін.] ; за ред. д-ра екон. наук, проф. З.С. Варналія. - К. : Знання, 2009. - 647 с. Буров В.Ю. Теневая деятельность субъектов малого предпринимательства и пути ее легализации / В.Ю. Буров. — Чита: ЧитГУ, 2010. — 215 с. АгарковГ.А., Найденов А. С, ЧусоваА.Е. Влияние социально-экономических последствий мирового экономического кризиса на теневой сектор экономики региона // Экономика региона. — 2009. — №4(20). — С. 207-210.Белкин А. Путин осознал, что Россия на пороге серьезного кризиса // Комсомольская правда. — 2013. — 17 янв.Горячих К. Теневая экономика — 40% российского ВВП. Как этим воспользоваться инвестору? // Forbes. — 2012. —18 июля.Диагностика и прогнозирование социально-экономического развития регионов в рамках нелинейной динамики /Быстрай Г. П., Коршунов Л. А., Никулина Н. Л., Лыков И. А. // Вестник Тюменского государственного университета. —2010. —№4.-С. 164-170.Информация о социально-экономическом положении России — 2013. Январь. 2013 [Электронный ресурс]. URL:http://www.gks.rU/bgd/free/B 13_00Математическое моделирование отдельных аспектов теневой экономической активности в период экономическогокризиса / Куклин А. А. , Агарков Г. А., Найденов А. С, Судакова А. Е. // Вестник ЮУрГУ — 2012. — N6. — С. 93-101. Мациевский Н. С. Теневая экономика. Анализ и оценки // Известия Томского политехнического университета. —2010. — Т. 316. — - 6. — С. 22-29.Наш экономический прогноз: 100/90. Текущие тенденции, основные предпосылки и прогноз развития российскойэкономики // Центр развития, Национальный исследовательский институт Высшая школа экономики, г. Москва, 25 июля2012. Научный доклад, г. Москва. — М.: НИИ ВШЭ, 2012.Платонов Д. В. Теневая экономика и трудовые отношения в условиях кризиса. — М.: МГУ им. М. В. Ломоносова,2009.Право Всемирной торговой организации: влияние на экономику и законодательство государств Европейско-Азиатского региона / В.Н. Архангельский, В.С. Белых, Л.Н. Берг и др.; отв. ред. В.Д. Перевалов. М.: Статут, 2014. 159 с.Третья древнейшая // Эксперт. — 2012. — № 5(788). — С. 17-23.Цирин А.М., Черепанова Е.В., Тулинова О.А. Современные стандарты и технологии противодействия коррупции // Журнал российского права. 2014. N 7. С. 143 - 171.