Правовой статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ.

Введение 3
Глава 1. Конституционные основы регулирования государственной власти 5
1.1.Понятие конституционного права 5
1.2.Система государственного управления в РФ. 9
1.3. Статус и основные функции Президента РФ. 13
Глава 2.Понятие статуса депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации 17
2.1 Статус депутата Государственной Думы 17
2.2 Статус члена совета Федерации 21
Заключение 28
Список использованных источников и литературы 31

Кроме того, депутаты Государственной Думы участвуют в раба фракций и депутатских групп; обращаются с вопросами к членам Правительства Российской Федерации на заседаниях палаты.Деятельность членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы может осуществляться также в иных формах, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными и федеральными законами и регламентами палат Федерального Собрания.Являясь представителями своих избирателей, парламентарии поддерживают с ними постоянную связь. Депутаты Государственной Думы, избранные по одномандатным избирательным округам, и члены Совета Федерации поддерживают связь с избирателями своих округов депутаты Государственной Думы, избранные по общефедеральному округу, поддерживают связь с избирателями в регионе, определен соответствующим депутатским объединением.Работая с избирателями, парламентарии обязаны принимать меры направленные на обеспечение прав, свобод и законных интересы своих избирателей; рассматривать поступившие от них предложен заявления и жалобы; способствовать в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов; вести прием граждане изучать общественное мнение и при необходимости вносить предложения в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления и общественного объединения.Парламентарии информируют избирателей о своей деятельности время встреч с ними, а также через средства массовой информацииПринимая меры, обеспечивающие права, свободы и законные» интересы избирателей, парламентарии взаимодействуют с органами 1 дарственной власти субъектов Федерации, органами местного самоуправления, с депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления.Депутату Государственной Думы для работы с избирателями ежемесячно предоставляются соответствующие дни. Депутатам Государственной Думы и членам Совета Федерации в их избирательном округе или на территории субъекта Российской Федерации, в границах которого находится этот округ, либо в определенном соответствующим депутатским объединением регионе руководители исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления для осуществления полномочий депутата (члена) предоставляют транспорт, отдельное помещение, оборудованное мебелью, средствами связи, в том числе правительственной, и необходимой оргтехникой, а также извещают население о месте и времени встречи депутата (члена) с избирателями и выделяют для этого помещение.Главы администраций в пределах своих полномочий несут персональную ответственность за создание условий для нормальной деятельности парламентариев.Депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации обязаны соблюдать правила депутатской этики. Так, согласно Регламенту Государственной Думы, выступающий в ней не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов Государственной Думы и других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконным действиям. В случае нарушения указанных правил председательствующий предупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения лишает его права выступления в течение всего дня заседания.Депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации представляют в налоговые органы декларацию о доходах и сведения об изменении своего имущественного положения одновременно с представлением их соответственно в Государственную Думу и Совет Федерации. Информация о нарушениях, выявленных в результате проверки налоговыми органами, подлежит опубликованию в «Ведомостях Федерального Собрания Российской Федерации».Возлагая на парламентариев самые ответственные обязанности, законодательство предоставляет им все необходимые для работы условия. Эти условия, позволяющие успешно решать стоящие перед ними задачи, -- важнейшие гарантии их плодотворной деятельности.Такие гарантии устанавливаются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», другими федеральными законами, а также Временным положением об обеспечении деятельности членов Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.В качестве этих гарантий выступают прежде всего права парламентариев на условия работы, обеспечивающие эффективное и беспрепятственное осуществление их полномочий, а также обязанности государственных органов, предприятий, учреждений, организаций и должностных лиц создавать эти условия.В Конституции РФ, а именно в статье 104 и также в статье 11 изданному ранее Федеральному закону о статусе депутатов, члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы обладают законодательной инициативой. Группа численностью не менее одной/пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы может вносить предложения о поправках положений Конституции Российской Федерации. Законодательной инициативы подлежат обязательному рассмотрению в Государств ной Думе.Полномочия депутата Государственной Думы в случае ее роспуска прекращаются со дня роспуска Государственной Думы. При досрочном выбытии депутата Государственной Думы его мандат постановлением Государственной Думы передается следующему за избранным кандидату из федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы избирательного объединения, которым был выдвинут досрочно выбывший кандидат.Члены Совета Федерации, в том числе избранные на выборные должности палаты, исполняют свои обязанности на непостоянной основе.Парламентарии обеих палат пользуются правом решающего по всем вопросам, рассматриваемым соответствующей палатой, а так же комитетом, комиссией палаты, членами которых они состоят.Член Совета Федерации, депутат Государственной Думы лично участвует в заседании своей палаты, а также комитета или комиссии, членом которой он состоит.Если парламентарий не может присутствовать на заседании соответствующей палаты, комитета, комиссии по уважительной причине он заблаговременно информирует об этом соответствующего председателя палаты, председателя комитета, комиссии.Член Совета Федерации вправе присутствовать на всех заседай Государственной Думы, а депутат Государственной Думы -- на заседаниях Совета Федерации.Депутат и группа депутатов Государственной Думы, а также группа членов Совета Федерации вправе обращаться с запросом к правительству Российской Федерации, Генеральному прокурору Российской Федерации, Председателю Центрального банка Российской Федерации, руководителям федеральных органов исполнительной власти руководителям исполнительных органов государственной власти (субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления кругу вопросов, входящих в компетенцию этих органов.В заключении хотелось бы отметить, что несмотря на то что между статусом депутата Государственной Думы и членом Совета Федерации есть много общего, тем не существует различия в уровне полномочий, сроках реализации деятельности и досрочного прекращения выполнения обязательств.ЗаключениеС учетом вышесказанного хотелось бы сделать следующие выводы.Конституция РФ, которая была принята всеобщим голосованием 12 декабря 1993 года является основополагающим документом, который не только защищает граждан Российской Федерации, выступая гарантом прав и свобод, но и координирует многие организационные вопросы, которые касаются прежде всего развития государства на благо российского народа.В частности речь идет об основополагающих принципах, который способствуют организации государственной власти в стране. К таковым принципам относится:Существование республиканской формы правленияВозможность осуществления власти народом, который должен быть признан единственным источников властиВласть народом должна осуществляться самостоятельно или через органы властиВласть в стране должна быть разделена на три ветви, а именно: законодательную, исполнительную и судебную. Должно существовать четкое разграничение полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ; Возможность самостоятельно осуществлять свои функции органами местного самоуправленияПраво граждан России участвовать в управлении государством.Право граждан на обращение с жалобами в отношении существующей власти, как лично так и коллективноВозможность в суде обжаловать решения органов государственной властиЕсли говорить об органах осуществляющих государственную власть, то в данном случае речь идет о:•Президенте РФ;•Федеральном Собрании (Совет Федерации и Государственная Дума);•Правительстве РФ;•Судах РФОрганизация деятельности государственной власти основана на нормах конституционного права и иных законодательных актах РФ.Во главе государства стоит Президент РФ, который избирается на шестилетний срок. В сферу его полномочий входит Формирование Правительства РФ, издание Указов и распоряжений, представления Российской Федерации на мировой арене а также выступление от имени государства и его народа на внутри страны. Необходимо отметить, что решения которые принимаются президентом РФ не могут быть безоговорочно приняты к изданию, а прежде всего должны быть рассмотрены Государственной Думой РФ. Именно в этом и заключается реализация конституционных принципов. Ведь Государственная Дума избирается по воле народа и соответственно любое решение должно быть обговорено и принято к исполнение народными избранниками. Естественно, что Президент РФ также избирается народом, но тем не менее если бы его решения были полностью самостоятельными, то о республиканской форме правления не могло быть и речи. Так и законопроекты, рассматриваемые Государственной Думой также рассматриваются Президентом РФ и могут быть отправлены на доработку или в некоторых случаях полностью отклонены.Отдельно хотелось бы сказать о статусу депутата Государственной Думы и члена Федерального собрания.Несмотря на то, чтостатус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации имеют сходства, но также необходимо сказать о некоторых различиях. В частности, речь идет о тому, что депутаты Думы могут быть только избраны населением, а члены Совета Федерации входят в состав палаты по должности, хотя, в действительности, на эту должность они также должны быть изначально избраны населением.Что касается трудовой деятельности, то здесь необходимо отметить, что Государственная Дума должна выполнять свои обязанности на протяжении всего года, тогда как Совет Федерации работает в определенный период. Помимо этого депутаты Думы представляют в палате весь народ в целом, а члены Совета Федерации представляют свои субъекты РФ.В действительности оба субъекта Федерального Собрания избираются народом и должны действовать в интересах народа. При этом Депутат Государственной Думы представляет общие интересы народа, а член Совета Федерации представляется интересы народа на уровне определенного субъекта РФ.Хотелось бы также сказать о сроках реализации полномочий субъектов Федерального Собрания. В целом можно сказать, что деятельность вышеуказанных органов может быть прекращена только на основании российского законодательства.Тем не менее существуют сроки досрочно прекращения обязательств, которые также определены в рамках законодательства РФ.Речь идет о таких ситуациях, как:Письменное заявление со стороны субъекта Федерального Собрания о сложении своих полномочий; Утрата гражданства РФ; Обвинение в уголовном преступлении; Недееспособность гражданина, который является субъектом Федерального Собрания; Смерть парламентария.Список использованных источников и литературыКонституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ). [электронный ресурс] UPL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=2875Федеральный закон от 04.03.1998 N 33-ФЗ "О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации". [электронный ресурс] UPL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc ;base=LAW;n=18043 Федеральный закон от 04.07.2003 N 95-ФЗ (ред. от 25.11.2013) "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". [электронный ресурс] UPL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=154862Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 04.06.2014) "О Конституционном Суде Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 06.08.2014). http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=160096Александров А.И. Конституционное право России и зарубежных стран: Учебник. - М.: ЦОКР МВД России. – 2006. Аваньян В.А. Право коренных малочисленных народов Севера на национально-территориальное образование // Государство и право, 2007г., № 3. [электронный ресурс] UPLБархатова Е.Ю. Комментарий к Конституции Российской Федерации. - М.: "Проспект", 2010. [электронный ресурс] UPL: http://constitution.garant.ru/science-work/comment/5817497/Габригидзе Б.Н., Черневский А.Г. Конституционное право России - М.: Издательско-торговая корпорация «Доликов и К», 2005 г. Глигич-Золотарева М.В. Субъектный состав РФ: эпоха перемен уже наступила// Государство и право, 2006 г., № 10. [электронный ресурс] UPLКомментарий к Конституции Российской Федерации (под общ. ред. Л.В. Лазарева). - ООО "Новая правовая культура", 2009. [электронный ресурс] UPL: http://constitution.garant.ru/science-work/comment/5366634/. [электронный ресурс] UPLКонституция Российской Федерации: доктринальный комментарий (постатейный) (под ред. Ю.А. Дмитриева). - М.: "Деловой двор", 2009. [электронный ресурс] UPL: http://constitution.garant.ru/science-work/comment/5697462/Кутафин О.Е. Российская автономия - М.: 2006 г. Мольев Д.В. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами власти субъектов РФ // Российская юстиция. 2007г., №1. Уткин Р.В. Правовая система субъектов РФ: направление реформы // Закон и право, 2005г., №7. Чирхин Предметы ведения Федерации и ее субъектов: разграничение, сотрудничества, субсидиарность // Государство и право,