финансово-хозяйственная деятельность бюджетного учреждения ( на примере садика)

Содержание
Введение 3
1.Особенности финансовой деятельности бюджетных учреждений 4
1.1. Сущность финансирования бюджетных учреждений 4
1.2.Методы финансового обеспечения государственных (муниципальных) услуг дошкольного образования 7
2. Финансово – хозяйственная деятельность на примере ДОУ 12
2.1.Характеристика МБДОУ 30 г.Калуга 12
2.2. Финансирование бюджетного учреждения МБДОУ 30 г.Калуга 19
3.Совершенствование финансово – хозяйственной деятельности МБДОУ 6 г. Калуга 27
3.1 . Мероприятия по разработке платных услуг 27
3.2. Обоснование экономической и социальной эффективности предлагаемых мероприятий 29
Заключение 32
Список использованной литературы 36

руб.
Таблица 5
Бюджет предоставления платных услуг
Услуга Бюджет, руб. примечание Проект «Радость творчества» 432000 В проекте будут участвовать 30 детей среднего и старшего возраста.
Дети разбиваются на группы по 15 человек. Занятия-1 раз в неделю. Стоимость занятия для ребенка-300 руб. В году 48 недель.
Стоимость 1 занятия для группы-4500 руб. В год для группы-216 тыс.руб.Для двух-432000 руб. Проект «Логопедические услуги» 240000 В проекте предварительно будут участвовать 25 детей.
Стоимость занятия для ребенка-200 руб. Занятия 5 раз в неделю, охват за 1 день-5 детей. Это нагрузка педагога. Ребенок посещает занятия 1 раз в неделю.
Стоимость для 25 детей в год при условии занятий 1 раз в неделю=48*25*200=240000 руб. Проект «В ритме танца» 192000 В проекте будут участвовать 30 детей. Дети разбиваются на группы по 10 человек. Занятия-1 раз в неделю. Стоимость занятия для ребенка-200 руб. Стоимость 1 занятия для группы-2000 руб. В год для 2 групп-192000 руб. Итого 864000
Налог на прибыль организация не платит.
На основании п. 11 ст. 284 НК РФ к налоговой базе, определяемой организациями, осуществляющими образовательную деятельность применяется налоговая ставка 0% с учетом особенностей, установленных ст. 284.1 НК РФ.
Чтобы детский сад смог применять льготную ставку налога на прибыль, должны быть соблюдены некоторые условия. Они перечислены в п. 3 ст. 284.1 НК РФ:
– учреждение должно иметь лицензию на осуществление образовательной деятельности, выданную в соответствии с законодательством РФ;
– в общей структуре облагаемых доходов учреждения за календарный год, доходы от образовательной деятельности, научных исследований и (или) опытно-конструкторских разработок, должны составлять не менее 90%. В случае, если учреждение за налоговый период облагаемых доходов не имеет, оно тоже может воспользоваться льготой;
– в штате учреждения непрерывно в течение календарного года должно числиться не менее 15 работников;
– учреждение не должно совершать операций с векселями и финансовыми инструментами срочных сделок.
Все условия в МБДОУ соблюдены: учреждение имеет лицензию, доходы ,облагаемые налогом составляют более 90%, штат учреждения-62 человека.
Рассмотрим, как будут расходоваться средства от продажи платных услуг:
Доходы за платные образовательные услуги расходуются следующим образом:
- на заработную плату педагогам-исполнителям проектов (3 человека) – 50%;
- начисления на заработную плату – 30%.
Доход составил 864000 руб. На заработную плату расходуется 30%-259200 руб. Отчисления с заработной платы 30%-77760 руб.
Средняя заработная плата педагога, работающего по проекту, в среднем в год составит по расчету 86,4 тыс. руб., в месяц прибавка к заработной плате составляет 7,2 тыс.рублей. Это будет ,безусловно, стимулировать сотрудника к качественной работе по проекту.
После вычета из дохода ФОТ и отчислений- сумма средств составит: 864000-259200-77760 =527040 руб.
Все оставшиеся денежные средства расходуются на основании сметы расходов на развитие и совершенствование образовательного процесса, на развитие материально-технической базы. ДОУ- организация некоммерческая и действует согласно ФЗ о некоммерческих организациях от 08.12.1995 в последней редакции от 24.07.2008 N 161-ФЗ. Согласно закона, НКО не имеет права распределять прибыль между учредителями, другие цели распределения определяются Уставом.
Заключение
Механизм финансового обеспечения государственных (муниципальных) услуг в сфере дошкольного образования в узком смысле представляет собой совокупность принципов, форм и методов предоставления денежных средств, используемых для финансового обеспечения государственных (муниципальных) услуг в сфере дошкольного образования.
Особенности механизма финансового обеспечения государственных
(муниципальных) услуг в сфере дошкольного образования в России связаны с типом государственного или муниципального учреждения (казенное, автономное, бюджетное), используемым методом финансирования, моделью нормативного финансирования, сложившейся в регионе (муниципальном образовании) практикой применения форм и методов предоставления денежных средств. Принципиальным отличием механизма финансового обеспечения государственных (муниципальных) услуг в сфере дошкольного образования при этом является повсеместное установление родительской платы, означающей софинансирование государственных (муниципальных) услуг непосредственно потребителями таких услуг.
Механизм финансового обеспечения использует финансовые инструменты – способ финансирования, который может быть реализован как определенный договор, в котором указаны требования, определенные нормативными актами, со стороны одного участника и обязательства со стороны другого участника. Размеры финансового обеспечения определяются исходя из нормативов затрат, которые определяются в расчете на единицу оказываемой государственной (муниципальной) услуги (то есть одного воспитанника).
Ключевым понятием нормативного финансирования дошкольных учреждений является «норматив бюджетного финансирования», под которым понимается расчетная величина затрат в стоимостном измерении на реализацию государственных образовательных стандартов (образовательных программ), основу которой составляют нормы трудовых, материальных и денежных ресурсов на единицу нормирования, по видам и категориям дошкольных учреждений, в год. Такие нормативы финансирования по сути являются финансовыми нормами, а принципиальное отличие нормативного финансирования от ранее применявшегося сметного сводится к замене материальных норм финансовыми.
Непосредственным результатом расходования бюджетных средств в таком случае становится показатель, характеризующий количество детей, получивших государственные (муниципальные) услуги в сфере дошкольного образования.
Конечным же результатом расходования бюджетных средств на оказание государственных услуг в сфере дошкольного образования является нематериальный результат – определенный набор знаний, умений, навыков или компетенций (в зависимости от используемой парадигмы образования). Однако при этом в сфере дошкольного образования нет и не может быть единого результата для всех получателей государственных услуг, так как усвоение набора знаний, умений навыков или компетенций зависит и от самого обучаемого, т.е. личностных характеристик и мотивации ребенка. Следовательно, результат, получаемый в результате процессе оказания государственной (муниципальной) услуги в сфере дошкольного образования, различается в зависимости от субъекта, которому оказывается услуга.
Работа ДОУ № 6 г.Калуга соответствует необходимым нормативным документам, педагогический состав укомплектован, обязанности контроля за ведением финансово-хозяйственной деятельности возложены на руководителя.
Бюджет детского сада складывается из следующих источников:
- бюджет города Калуга;
- средства родительской платы за содержание ребенка в детском саду;
- федеральный бюджет в части выплаты компенсаций родительской платы за содержание ребенка в детском саду.
Финансирование бюджетного учреждения происходит по нормативной системе, и бюджет отличается профицитом за счет проводимой экономии.
Доходы из бюджета сократились, платные услуги не оказываются и в случае возникновения чрезвычайных обстоятельств или необходимости срочного финансирования средств может не хватить. Кроме того, необходимо расширять стимулирование педагогических кадров в целях их удержания. Поэтому предлагается внедрить платные услуги.
Руководство МБДОУ рассмотрело возможность оказания платных услуг и провело анкетирование родителей на предмет востребованности услуг в целом и их видов. Результаты анкетирования показали, что 90% опрошенных готовы развивать ребенка по дополнительным программам. Предпочтение отдано рисованию, танцам и логопедической коррекции.
В связи с выявленной потребностью были разработаны для внедрения три проекта:
1.Проект «Радость творчества».
Цель проекта- развитие навыков изобразительного и прикладного искусства, привлечение к театральной деятельности, обучение правилам этикета в игровой форме.
2.Проект «Логопедические услуги».
Цель проекта- коррекция дефектов речи.
3.Проект «В ритме танца».
Цель программы - развитие творческих способностей детей средствами танцевального искусства.
Экономическая оценка проектных мероприятий показала, что в результате их внедрения ДОУ получит прибыль в размере 485560 рублей, которую можно направить на развитие ДОУ.
Как экономический эффект можно принять само получение прибыли, которую можно направить на развитие ДОУ.
Социальный эффект будет выражаться в повышении качества воспитания и образования детей, в обеспечении их всестороннего развития согласно их интересам и интересам заказчика (родителей). Социальный эффект также будет выражаться в сокращении текучести кадров, привлечении сотрудников.
Таким образом, сочетание экономического и социального эффекта даст МДОУ возможность повысить имидж детского учреждения, укрепить доверие родителей, привлечь детей к развивающему творчеству и расширить структуру поступления средств на баланс учреждения.
Список использованной литературы
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2008 г. N 666.Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении.
Аромштам М. Дошкольное образование и его качество. - М.: ООО «Чистые пруды», 2009. - 32с.
Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы. М.: ЮНИТИ, 2010. - 687с.
Богославец Л.Г. Мотивационное программно-целевое управление дошкольного учреждения в режиме развития: Метод. пособие.- М.: ООО ТЦ «Сфера» – 2009. С.7-15.
Богославец Л.Г., Майер А.А. Управление качеством дошкольного образования: Метод. пособие. М.: ООО ТЦ «Сфера», 2009 – С.7-27.
Ван Хорн Дж. К. Основы управления финансами: Пер. с англ./ гл. ред. серии Я.В.Соколов - М.: «Финансы и статистика», 2008.- 800с.
Волобуев В.П. О соблюдении законодательства в деятельности дошкольного образовательного учреждения. //журнал Управление - 2009. № 6 – С.32 – 66.
Воробьева С.В. Основы управления образовательными системами: учеб. пособие для студентов вузов: допущено УМО по напр. пед. образования/ С.В. Воробьева. - М.: Академия, 2008. - 208 с.
Волкова, М.М. Маркетинговые исследования в области образовательных услуг / М.М. Волкова, А.Б. Звездова // Маркетинг в России за рубежом. - 2009. - № 6 (14). - С. 27 - 34.
Виноградова Н.А. Управление качеством образовательного процесса в ДОУ./ Н.А. Виноградова. – М.: Айрис-пресс, 2006.- 192с
Лозицкая О.И. Совершенствование финансового обеспечения государственных, муниципальных услуг в сфере дошкольного образования. Дисс.канд. эк.наук.- М.:2014.
Панферова Н.Н. Об управлении учреждениями образования. // Известия ТулГУ. Сер. Педагогика. Вып. 2.- Тула: Изд-во ТулГУ. 2009. С.108-114.
Панферова Н.Н. Финансирование системы образования. // Образование: учеб. Пособие. – Тула: Изд-во ТулГУ, 2009. - С. 175-182.
Попов Е.Н. Услуги образования и рынок // Российский экономический журнал. - 2008. №6 – С.43 – 49
Солянникова, С. П. Оценка эффективности финансового обеспечения государственных и муниципальных услуг в Российской Федерации / С. П. Солянникова // Oeconomia, aerarium, jus. – 2012. – № 4-5. – С.36-41
Управление современной школой. Теоретические основы и методы: учеб. пособие / Под ред. В.С. Лазарева. – М.: ЦСЗИ, 2008. – 365с.
Управление Дошкольным Образовательным Учреждением/ По: метод. пособие д ред. Т.В. Цветкова. - М.: ООО «ТЦ-Сфера», 2011. № 4 – С.30 – 46.
Управление Дошкольным Образовательным Учреждением: метод. пособие / Под ред. С.В. Попова. - М.: ООО ТЦ « Сфера», 2010. № 6 – С. 6-14.
Управление Дошкольным Образовательным Учреждением: метод. пособие/, С.Д. Сажина. - М.: ООО ТЦ «Сфера», 2008. № 5 – С.20 – 25; С. 57 – 70.
Управление Дошкольным Образовательным Учреждением: метод. пособие/ Под ред. Т.В. Цветкова. М.: ООО «ТЦ-Сфера», 2009. №5 – С.10 – 15; С.32-55.
Управление Дошкольным Образовательным Учреждением: метод. пособие / Под ред. Т.В. Цветкова. М.: ООО «ТЦ-Сфера», 2009. №4 – С.10- 20; С. 45- 52.
Управление Дошкольным Образовательным Учреждением: метод. пособие / Под ред. Т.В. Цветкова. М.: ООО «ТЦ-Сфера», 2009. №2 – С. 38 – 40.
Управление Дошкольным Образовательным Учреждением: метод. пособие / Под ред. Т.В. Цветкова. М.: ООО «ТЦ-Сфера», 2009. №3 – С. 8-16; С. 77-86.
Фалюшина Л.И. Организация менеджмента и маркетинга в ДОУ: метод. пособие - М.: «Аркти», 2008. – С. 20-25.
Фалюшина Л.И. Управление качеством образовательного процесса в дошкольном образовательном учреждении. М.: «Аркти», 2008. – С. 60 - 65; С. 96 - 98.
Финогенов П.Н. Анализ исполнения сметы расходов бюджетного учреждения. Учебник. - М.: Юнити, 2009. - 168с.
Харитонов Д.Я., Утяшова О.В. Финансирование системы образования // Финансы и кредит. - 2010. - №27 - С. 35-39.
http://www.gosfinansy.ru/forum/forum94/topic1315/message3851/#message3851
http://sdo-journal.ru/sdo/info/13543.html
http://ds6kaluga.umi.ru/
Лозицкая О.И. Совершенствование финансового обеспечения государственных, муниципальных услуг в сфере дошкольного образования. Дисс.канд. эк.наук.- М.:2014.- С.101
Лозицкая О.И. Совершенствование финансового обеспечения государственных, муниципальных услуг в сфере дошкольного образования. Дисс.канд. эк.наук.- М.:2014.- С.105
Лозицкая О.И. Совершенствование финансового обеспечения государственных, муниципальных услуг в сфере дошкольного образования. Дисс.канд. эк.наук.- М.:2014.- С.119
Солянникова, С. П. Оценка эффективности финансового обеспечения государственных и муниципальных услуг в Российской Федерации / С. П. Солянникова // Oeconomia, aerarium, jus. – 2012. – № 4-5. – С.36-41
Солянникова, С. П. Оценка эффективности финансового обеспечения государственных и муниципальных услуг в Российской Федерации / С. П. Солянникова // Oeconomia, aerarium, jus. – 2012. – № 4-5. – С.36-41
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2008 г. N 666Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении
http://ds6kaluga.umi.ru/
http://ds6kaluga.umi.ru/
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2008 г. N 666Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении
Харитонов Д.Я., Утяшова О.В. Финансирование системы образования // Финансы и кредит. - 2010. - №27 - С. 35
Управление современной школой. Теоретические основы и методы: учеб. пособие / Под ред. В.С. Лазарева. – М.: ЦСЗИ, 2008. –С.82
http://sdo-journal.ru/sdo/info/13543.html
http://www.gosfinansy.ru/forum/forum94/topic1315/message3851/#message3851
3