Проблема занятости и политика государства на рынке труда

Содержание
Введение 3
1. Проблема занятости населения в экономике РФ 4
1.1. Определение рынка труда 4
1.2. Факторы, влияющие на рынок труда 8
1.3. Государственная политика на рынке труда 11
2. Проблема занятости населения на примере г. Екатеринбурга 14
2.1. Ключевые проблемы рынка труда г. Екатеринбурга 14
2.2. Состояние рынка труда 16
2.3. Положение молодежи на региональном рынке труда 21
2.4. Программа содействия занятости населения и регулирования рынка труда 24
Заключение 28
Список использованных источников 30

На вопрос: «Довольны ли Вы своей работой?», ответы распределились следующим образом: 11,6% сказали «да»; скорее «да», чем «нет» - 27% ; «нет» - 7,6%; скорее «нет», чем «да» указали 53,8% опрошенных. «Что важно для Вас при выборе работы?»: заработная плата - 39%; предоставление жилья - 16%; хороший коллектив - 16%; удобный график работы - 15%; социальный пакет - 4%; содержательная, интересная работа - 4%; другое - 6%. « Согласны ли Вы переехать в более суровый климат ради трудоустройства на новом рабочем месте?». Ответы были следующими: «да» - 15%; «нет» - 35%; «не знаю» - сказали 50%. На вопрос наших социологов «Какая бы зарплата Вас устроила?» респонденты утверждали следующее: от 5 до 25 тыс. р. - 27,5%; от 25 до 50 тыс. р. - 40%; от 50 до 100 тыс. р. - указали 7,5%; от 100 тыс. и выше - отметили более 25% опрошенных.«Хотели бы Вы работать не по специальности?»: «да» ответили 17,5%; «нет» - отметили 22,5%; «не знаю», затруднились с ответом - 60%. «Хотели бы Вы начать свой личный бизнес?». «Да» - 45%; «нет» - 32,5%; «не знаю» - 22,5%. Все это может свидетельствовать и об общественном мнении по поводу предпринимательской деятельности среди молодежи.Целями работы Центров занятости по содействию занятости молодежи в период 2010-2013гг. являлось:Одним из основных направлений следует считать трудовую адаптацию молодежи и содействие в трудоустройстве молодых специалистов, решение вопросов занятости, в том числе временной, сезонной, на неполный рабочий день, почасовой. Это позволит смягчить социальные проблемы и частично решить финансовые вопросы. Важной целью трудоустройства несовершеннолетних граждан является и формирование будущего кадрового потенциала – молодежь получает первые профессиональные навыки еще со школьной скамьи, и, тем самым, решает актуальную социальную задачу по включению молодежи в экономические процессы.В основном несовершеннолетними данной категории востребовано временное трудоустройство на летний период. Но существует достаточно обширная категория несовершеннолетних, которые нуждаются в возможности совмещения работы и учебы. Необходимо широкое информирование и адресная направленность предоставляемой услуги трудоустройства данной категории несовершеннолетних граждан со стороны органов и учреждений, работающих с ними. Рабочее время несовершеннолетних не должно превышать 4 часа в день, что влечет невысокую заработную плату. Немногие работодатели готовы использовать неквалифицированный труд несовершеннолетних. Необходимо привлечение работодателей, готовых предоставить несовершеннолетним рабочие места с учетом их интересов.Заработная плата трудоустроенных несовершеннолетних состоит из суммы заработной платы, выплачиваемой работодателем, и материальной поддержки из средств Федерального бюджета. По состоянию на 01.08.2010 года максимальный размер материальной помощи составляет 1 466 рублей. Для повышения интереса несовершеннолетних к предоставляемой услуге необходимо дополнительное привлечение средств работодателей с целью повышения размера оплаты труда, а также предоставление других гарантий и льгот.Первоочередным правом трудоустройства пользуются несовершеннолетние из малообеспеченных и многодетных семей, из семей безработных граждан, дети инвалиды, дети-сироты и воспитанники детских домов, а также подростки, состоящие на учете в ПДН, которые склонны к правонарушениям. Трудоустройство осуществляется в соответствии с трудовым законодательством. Основным требованием к организуемым временным работам является то, что они не должны наносить ущерба здоровью подростков, их нормальному развитию, нравственности и не отрывать от процесса обучения.Основными видами работ для несовершеннолетних граждан являются: благоустройство и озеленение  территории, курьерские работы, уборка служебных помещений, уборка парков и набережной  от мусора, подсобные работы в  строительстве, обслуживание культурно-массовых мероприятий. Трудоустройство подростков позволяет прогнозировать получение ими первичных трудовых навыков, навыков взаимодействия в трудовых коллективах. Это неразрывно связанно с профилактикой асоциальных явлений в молодежной среде, особенно среди несовершеннолетних. Подростки не только заняты большую часть дня, но и получают первые, заработанные своим трудом деньги, улучшая, таким образом, свое материальное состояние.2.4. Программа содействия занятости населения и регулирования рынка трудаВ целях содействия занятости населения г. Екатеринбурга применяется Государственная программа «СодействиезанятостинаселенияСвердловскойобластидо2020года», утвержденная Постановлением Правительства Свердловской области от 21 октября 2013 г. N 1272-ПП.Ниже рассмотрим паспорт данной программы.Таблица 2 - Паспорт Государственной программы «СодействиезанятостинаселенияСвердловскойобластидо2020года»Ответственный государственной программыСвердловскойобласти"Содействиезанятостинаселения Свердловской области до 2020 года" (далее - государственная программа, государственная программа"Содействие занятости населения Свердловской области до2020года")Департамент по труду и занятости населения Свердловской областиСроки реализации государственной программы2014-2020 годыЦели и задачи государственной программыСтратегическая цель - обеспечение государственных гарантий трудовых прав и создание условий для реализации гражданами права на труд. Задача - повышение занятости населения, снижение уровня регистрируемой безработицы и коэффициента напряженности на рынке труда, повышение конкурентоспособности безработных граждан, обеспечение прав работников на охрану труда.Перечень подпрограммподпрограмма 1. Содействие занятости населения; подпрограмма 2. Профессиональное обучение, профессиональная ориентация, психологическая поддержка и социальная адаптация на рынке труда; подпрограмма 3. Организация общественных работ и занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы; подпрограмма 4. Территориальное перераспределение трудовых ресурсов; подпрограмма 5. Социальная поддержка безработным гражданам; подпрограмма 6. Управление охраной труда и развитие социального партнерства; подпрограмма 7. Обеспечение реализации государственной программы Свердловской области "Содействие занятости населения Свердловской области до 2020 года" Объемы финансирования государственной программы по годам реализациивсего: 15679758,8 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 2137442,7 тыс. рублей; 2015 год - 2217690,2 тыс. рублей; 2016 год - 2255413,4 тыс. рублей; 2017 год - 2259640,7 тыс. рублей; 2018 год - 2264288,8 тыс. рублей; 2019 год - 2269262,0 тыс. рублей; 2020 год - 2276021,0 тыс. рублей; из них: областной бюджет: 5750862,1 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 759369,3 тыс. рублей; 2015 год - 803258,9 тыс. рублей; 2016 год - 828135,0 тыс. рублей; 2017 год - 832362,3 тыс. рублей; 2018 год - 837010,4 тыс. рублей; 2019 год - 841983,6 тыс. рублей; 2020 год - 848742,6 тыс. рублей; федеральный бюджет: 9928896,7 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 1378073,4 тыс. рублей; 2015 год - 1414431,3 тыс. рублей; 2016 год - 1427278,4 тыс. рублей; 2017 год - 1427278,4 тыс. рублей; 2018 год - 1427278,4 тыс. рублей; 2019 год - 1427278,4 тыс. рублей; 2020 год - 1427278,4 тыс. рублей; местные бюджеты: 0,00 тыс. рублей, внебюджетные источники: 0,00 тыс. рублейВ результате реализации данной программы предлагается выход на следующие значение базовых показателей к 2020 году:снижениеуровнябезработицыдо4,6%(плановыйпоказательна2014г.–5,4%)снижениеуровняофициальнозарегистрированнойбезработицыдо1,2%(плановыйпоказательна2014г.–1,35%)снижениечисленностибезработныхграждандо26,4тыс.чел(плановыйпоказательна2014г.–30,8тыс.чел) и др.ЗаключениеВ качестве заключения, хотелось бы отметить, что проблема занятости населения – одна из ключевых проблем современного общества.Основные последствия низкой занятости населения:снижается прибыльность;медленная активность работника после длительной безработицы;низкое развитие экономической стороны жизни людей;снижается уровень психического комфорта граждан;недоверие правлению страны;теряется уровень квалификации специалистов;снижается ВВП государства;увеличивается уровень налогообложения работающего населения;растет уровень криминальных нарушений.Затяжная безработица приводит человека к деградации его личности, неуважения к себе, потере уверенности в будущем. Постоянное пребывание в состоянии стресса ухудшает здоровье, а без наличия денег на начальное лечение вызывает хронические трудные заболевания. Такие последовательности приводят к повышению уровня алкоголизма, наркомании, воровства. Таким образом, рынок труда в России и занятость населения формируют социальное развитие страны.Экономические, психологические и социальные последствия высокого уровня безработицы говорят о том, что она негативно сказывается на состоянии и развитии целой страны. Необходимо не только устранять последствия, но и проводить профилактические мероприятия для минимизации незанятого населения. Полностью избавиться от безработицы никому в мире не удалось. Можно только снизить ее количество.Методы снижения числа безработных должны быть нацелены на поддержку населения в поиске места работы, помощи в переподготовке кадров, а также на существенное снижение уровня незанятого населения.Безработные обязаны и сами активно искать себе место работы, кроме того, что этому будет способствовать государственная программа. В поиске помогают объявления, участие в конкурсах, рекрутинговые агентства, биржи труда, знакомые и родственники.Список использованных источниковФедеральный закон от 11.07.2011 № 186-ФЗ «О ратификации соглашения о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей».//КонсультантПлюсУказ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг».//КонсультантПлюсУказ Президента Российской Федерации от 31.12.2010 № 1657 «Об оптимизации численности федеральных государственных гражданских служащих и работников федеральных государственных органов».//КонсультантПлюсКонцепция государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утверждена Президентом Российской Федерации 13.06 2012.//КонсультантПлюсАдамчук В.В. Экономика труда /В.В. Адамчук – М: ИНФРА – М, 2009.- 415 с.Аналитический обзор рынка труда Восточной Сибири (Иркутская область, Республика Бурятия, Забайкальский край) Итоги 2010 г.Бабашкина А.М. Государственное регулирование национальной экономики: Учебное пособие/А.М. Бабушкина. – М.: Финансы и статистика, 2009. – 480 с.Базылев Н.И.  Экономическая теория: учеб.пособие / Н.И. Базылев – М.:ИНФРА-М, 2011. – 672 с.Бочарова И.Ю. Снижение длительной безработицы и программы профилирования/И.Ю. Бочарова // Региональная экономика: теория и практика. – 2010. – № 25. – С. 2-7.Воловская Н.М. Экономика и социология труда: Учебник для вузов/Н.М. Воловская – 3-е изд., доп. – М.: НОРМА, Новосибирск: Сибирское соглашение, 2011. – 256 с.Гелета И.В. Современное состояние и перспективы рынка труда /И.В. Гелета //Гуманитарные и социально-экономические науки.-2011. – №1.- С. 68-71Генкин Б.М. Экономика и социология труда: Учебник /Б.М. Генкин. – М.: НОРМА – ИНФРА-М, 2010. – 416 с.Глущенко Г.И. Влияние международной трудовой миграции на развитие мирового и национального хозяйства. М.: Статистика России, 2006. С. 37Капелюшников Р.И. Образовательный потенциал и его связь с характеристиками рынка труда: российский опыт. Препринт WP3/2006/03. — М.:ГУ ВШЭ, 2006. — 64 с.Кузнецов Н. Иммиграция и безопасность России // Человек и труд. 2007. № 3. С. 83.Кузнецов С.Г. Рынок рабочей силы: Проблемы регулирования. М.: Современная экономика и право, 2004.Методологические положения по статистике. М.: Госкомстат России, 2006. Вып. 5. С. 216–240Мичников А. Иммиграция и пути совершенствования иммиграционной политики России на современном этапе // Социальная политика и социальное партнерство. 2007. № 5. С. 28.Рощин С.Ю., Экономика труда: экономическая теория труда: учебное пособие/С.Ю. Рощин. – М.: ИНФРА-М, 2009. – 244 с.Сидоров М.К. Социально-экономическая география и регионалистика России: учебник /М.К. Сидоров.- М.:ИНФРА – М, 2010. – 400 с.Экономика труда: учебник  / Под ред. П.Э. Шлендера, Ю.П. Кокина. – М.: Юристъ, 2009. – 265 с