Особенности валютной политики России

Содержание
Введение 3
Глава 1. Теоретические основы валютной политики 6
1.1. Валютная политика и валютное регулирование: понятие и место в экономической политике 6
1.2. Валютное регулирование как средство реализации валютной политики 7
1.3. Нормативное регулирование валютного законодательства 10
Глава 2. Развитие валютной политики в России 14
2.1. Современная валютная политика проводимая Банком России 14
2.2. Влияние основных инструментов валютной политики на экономику 18
Глава 3. Проблемы и перспективы валютной политики в России 22
3.1. Зарубежный опыт валютного регулирования 22
3.2. Проблемы и перспективы реализации Центральным Банком валютной политики 28
Заключение 32
Список использованной литературы 35

3.2. Проблемы и перспективы реализации Центральным Банком валютной политики
Валютная политика в России в зависимости от еѐ целей и форм имеет две основные разновидности. Одной из них является осуществление стратегических, структурных, долговременных изменений в национальном валютном механизме, другой - повседневное, оперативное регулирование текущей валютной конъюнктуры.
Цель стратегической, структурной политики России состоит в формировании цельной валютной системы, которая должна соответствовать, с одной стороны, условиям рыночной экономики, а с другой - структурным принципам мировой валютной системы, зафиксированным в уставе Международного Валютного Фонда. Это предполагает:
1. образование полномасштабного внутреннего валютного рынка;
2. формирование рынка золота и других драгоценных металлов;
3. введение свободной конвертируемости рубля по текущим международным операциям;
4. установление единого курса рубля по отношению к иностранным валютам;
5. преодоление долларизации экономики;
6. интегрирование национального валютного механизма в мировую валютную систему, полноправное участие России в деятельности мировых финансовых организаций.
Текущая валютная политика России оказывает воздействие на объем, характер и структуру рыночных операций с иностранной валютой.
Основной задачей курсовой политики на 2012 год и период 2013–2014 годов стало последовательное сокращение прямого вмешательства Банка России в курсообразование и создание условий для перехода к режиму плавающего валютного курса. Банк России продолжаетт политику, направленную на повышение гибкости курса рубля, что позволит подготовить участников рынка к переходу к плавающему курсу, облегчая процесс их адаптации к значительным колебаниям валютного курса, вызванным внешними шоками.
Основной предпосылкой реформирования валютной политики стал обозначенный ЦБ курс на выбор режима инфляционного таргетирования в качестве главного приоритета. При данном режиме денежной политики Банк России обозначает целевой показатель по инфляции и при помощи различных денежных инструментов (как прямого, так и косвенного воздействия) пытается достичь его.
Базовыми рисками для планов денежной политики ЦБ РФ остаются внешний факторы. В основном Банк России строит свою политику, отталкиваясь от цены на нефть и прогнозов притоков/оттоков капитала частного сектора и сектора государственного управления. При этом в прогнозах и самой денежной политике мало внимания уделяется развитию сегментов национальной экономики и возможным форс-мажорным обстоятельствам на внешних рынках. Неустойчивые темпы экономического роста, высокие бюджетные расходы и относительная слабость российской экономики и банковского сектора не позволяют ЦБ перейти на полноценный режим таргетирования инфляции.
Можно сделать вывод, что Банк России выбрал курс на постепенный и медленный переход к режиму инфляционного таргетирования, то есть переход от воздействия на валютный курс путѐм интервенций на валютном рынке к контролю над ставками денежного рынка посредством инструментов предоставления ликвидности.
В целом денежная политика, как и раньше, остается пассивной (реакционной). Банк России по-прежнему не формирует макроусловия и стимулы развития российской экономики, а реагирует на изменение прежде всего внешних факторов (цены на нефть и потоки капитала).
У выбранного консервативного монетарного курса есть и вполне определенные минусы. В частности, настоящий, а не формальный переход к режиму таргетирования инфляции сулит усиление международной конкуренции для российской легкой и тяжелой промышленности, снижение общего уровня жизни в моногородах и целых регионах, не обладающих возможностями диверсификации экономики. Поэтому важна компенсационная таможенная, тарифная и бюджетная политика правительства для поддержания стратегических инициатив Банка России по переходу на новый режим денежной политики.
Выводы.
Зарубежный опыт регулирования валютных операций свидетельствует, что развитие национальных валютных законодательств в большинстве стран строился в условиях укрепления международных связей, создания и развития международных валютно-финансовых институтов.
Механизм валютного регулирования и контроля в промышленно развитых странах исторически формировался с учетом специфических условий развития каждой из этих стран. Он активно использовался абсолютным большинством государств в критические для их экономики периоды, с целью защиты финансовой самостоятельности, стабильности денежной системы, укрепления курса национальной валюты, мобилизации валютных ресурсов.
Международный опыт в сфере валютного регулирования свидетельствует о взаимозависимости национальных, региональных и мировых валютных систем. На стабильность национальной валюты влияет не только внутренняя экономическая ситуация в стране, но и ситуация на мировых финансовых, в том числе валютных рынках.
Можно сделать вывод, что Банк России выбрал курс на постепенный и медленный переход к режиму инфляционного таргетирования, то есть переход от воздействия на валютный курс путѐм интервенций на валютном рынке к контролю над ставками денежного рынка посредством инструментов предоставления ликвидности.
В целом, действия Банка России на валютном рынке направлены на укрепление курса рубля, при этом он будет последовательно сокращать прямое вмешательство в процессы курсообразования. Также, ЦБ ставит приоритет на таргетирование инфляции.

Заключение
Одним из инструментов регулирования в системе валютных отношений является валютная политика страны. Валютная политика представляет собой совокупность правовых, организационных и других мер в сфере валютных отношений, осуществляемых государством внутри страны и в международных валютно-кредитных связях в соответствии с текущими и стратегическими целями страны. Валютная политика является составной частью общей экономической политики страны и служит инструментом расширения внешнеэкономической деятельности и мирохозяйственных связей. В зависимости от целей различают текущую и долговременную (структурную) политику.
Задача текущей валютной политики заключается в обеспечении нормального функционирования национальных и международных валютных механизмов, в оперативном регулировании валютного курса, валютных операций, валютного рынка.
На сегодняшний день, основной задачей финансовой и валютной политики РФ является стабильность российской экономики и поддержание оной. Но, следует помнить, что поскольку российская экономика является неотъемлемой частью межгосударственного рынка товаров, технологий, услуг и капиталов, то она переживает так называемый «период формирования», совершенствуя систему государственного регулирования внешнеторговой деятельности.
Государство обязано разработать валютную стратегию, которая будет учитывать все трудности периода формирования, который приведет к стабильной рыночной экономике.
Для эффективного функционирования национальной экономики предполагается выработка каждой отдельной страной собственной валютной политики. Совокупность каких-либо мероприятий, которые осуществляются в сфере международных валютных экономических отношений в согласии с нынешними целями страны, и является валютной политикой.
Современная ситуация на Российском валютном рынке диктуется динамикой мировых цен на основные товары отечественного экспорта наибольшую долю в котором занимает  углеводородное сырье, а также инвестиционными потоками и инструментами валютной политики Банка России. В рамках проводимой валютной политики, Центральный Банк проводит курсовую политику, которая направлена на сглаживание колебаний курса рубля на внутреннем валютном рынке. При этом банк не вмешивается в формирование тенденций по изменению курса национальной валюты, обусловленных изменением макроэкономических факторов.
Целью проводимых Центральным Банком интервенций на валютном рынке является поддержание соотношения спроса и предложения иностранной валюты со стороны участников валютного рынка. Также интервенции центрального банка оказывают влияние на объемы золотовалютных резервов.
Механизм валютного регулирования и контроля в промышленно развитых странах исторически формировался с учетом специфических условий развития каждой из этих стран. Он активно использовался абсолютным большинством государств в критические для их экономики периоды, с целью защиты финансовой самостоятельности, стабильности денежной системы, укрепления курса национальной валюты, мобилизации валютных ресурсов.
Международный опыт в сфере валютного регулирования свидетельствует о взаимозависимости национальных, региональных и мировых валютных систем. На стабильность национальной валюты влияет не только внутренняя экономическая ситуация в стране, но и ситуация на мировых финансовых, в том числе валютных рынках.
Можно сделать вывод, что Банк России выбрал курс на постепенный и медленный переход к режиму инфляционного таргетирования, то есть переход от воздействия на валютный курс путѐм интервенций на валютном рынке к контролю над ставками денежного рынка посредством инструментов предоставления ликвидности.
В целом, действия Банка России на валютном рынке направлены на укрепление курса рубля, при этом он будет последовательно сокращать прямое вмешательство в процессы курсообразования. Также, ЦБ ставит приоритет на таргетирование инфляции.
Список использованной литературы
Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // http://www.consultant.ru
Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ, часть вторая от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ, часть третья от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ и часть четвертая от 18 декабря 2006 г. № 230-ФЗ// http://www.consultant.ru
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 23.07.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 24.08.2013) // http://www.consultant.ru
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 23.07.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2013) // http://www.consultant.ru
Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 23.07.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2013) // http://www.consultant.ru
Федеральный закон от 10.12.2003 N 173-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О валютном регулировании и валютном контроле"// http://www.consultant.ru
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 23.07.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2013) // http://www.consultant.ru
Алексеев Н. Валютное регулирование и валютный контроль: об изъянах действующего законодательства // Рос. экон. журнал. - 2011. - N 1. - C.95-96.
Жолобов П.С. Особенности организации валютного регулирования в России // Валютное регулирование. Валютный контроль. – 2012. - №9.
Кальней М.Г. Правовое регулирование валютных операций в Российской Федерации: автореф. дис. на соискание уч. степени канд. юр. наук: спец. 12.00.14 «Административное право, финансовое право, информационное право» / Омская академия Мин-ва внутренних дел РФ. – Омск, 2012. – 21 с.
Картухин А.В. Современная валютная политика Банка России. // Современные научные исследования и инновации. – № 5 Май 2013 [Электронный ресурс]. URL: http://web.snauka.ru
Кондратов Д.И. Валютная политика в Еврозоне и ее влияние на динамику промышленного производства // Проблемы прогнозирования. - 2010. - №3. - С.119-130.
Коновалов В. Мировой финансовый кризис и тенденция регионализации мировой валютной системы // Общество и экономика. - 2013. - N 5. - С.25-40.
Корниюк О. «Валютное» будущее // Сборник систематизированного законодательства «Валютные операции: правила, налоговый и бухгалтерський учет» / [составители И. Сухомлин, О. Шаповал]. – К.: Блиц-Информ. – 2010. – № 11. – С. 273-274.
Красавина Л.Н. Концептуальные подходы к реформированию мировой валютной системы // Деньги и кредит. - 2010. - №5. - С.48-57.
Кузьмин Д. Национальная конкурентоспособность, глобальное равновесие и мировая валютная система // Мировая экономика и междунар. отношения. - 2011. - №3. - С.17-23.
Кучукова Н.К. О глобальных проблемах мировой валютно-финансовой системы и путях их решения // Деньги и кредит. - 2012. - №5. - С.58-61.
Мишина В.Ю. Тенденции и перспективы развития российского валютного рынка / В.Ю.Мишина, С.В.Москалев, И.Б.Федоренко // Деньги и кредит. - 2011. - №7. - С.25-32.
Рыбин Е.В. Мировая валютная система: эпоха валютных войн и нестабильности // Деньги и кредит. - 2013. - №3. - С.64-65.
Саркисянц А.Г. Либерализация валютного регулирования: мировой опыт // Финансы – 2012. – № 1. – С. 7-10.
Сидорова Е.Е. Мировая валютная система: дорога стабилизации // Пробл. прогнозирования. - 2011. - №5. - C.110-115.
Чибриков Г. Международная валютная система: подходы к обновлению // Экономист. - 2011. - №7. - С.56-64.
Юдаева К. О валютной политике // Вопросы экономики. - 2010. – №1. - С.21-28.
Саркисянц А.Г. Либерализация капитальных потоков и валютный контроль: мировой опыт и Россия [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.bankmib.ru.
Едовина Т. Валютный контроль вернули в список лекарств / Газета Комерсант. – 2012. – 05.12. – № 230 [Электронный ресурс]. – Режим доступу: http://www.kommersant.ru/doc/2083037.
http://www.cbr.ru.
Алексеев Н. Валютное регулирование и валютный контроль: об изъянах действующего законодательства // Рос. экон. журнал. - 2011. - №1. - C.95-96.
Юдаева К. О валютной политике // Вопросы экономики. - 2010. – №1. - С.21-28.
Юдаева К. О валютной политике // Вопросы экономики. - 2010. – №1. - С.21-28.
Федеральный закон от 10.12.2003 N 173-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О валютном регулировании и валютном контроле" // http://www.consultant.ru
Основные направления единой государственной денежно кредитной политики. Центральный Банк Российской Федерации. URL: http://www.cbr.ru/ (дата обращения: 16.09.2013).
Основные направления единой государственной денежно кредитной политики. Центральный Банк Российской Федерации. URL: http://www.cbr.ru/ (дата обращения: 16.09.2013).
Доклад о денежно-кредитной политике. Центральный Банк Российской Федерации. URL: http://www.cbr.ru/ (дата обращения: 16.09.2013).
Динамика границ плавающего операционного интервала курсовой политики Банка России. Центральный Банк Российской Федерации. URL: http://www.cbr.ru/ (дата обращения: 16.09.2013).
Структура бивалютной корзины. Центральный Банк Российской Федерации. URL: http://www.cbr.ru/ (дата обращения: 16.09.2013).
Международные резервы Российской Федерации. Центральный Банк Российской Федерации. URL: http://www.cbr.ru/ (дата обращения: 15.09.2013); Данные по интервенциям Банка России на внутреннем валютном рынке. Центральный Банк Российской Федерации. URL: http://www.cbr.ru/ (дата обращения: 16.09.2013).
Данные по интервенциям Банка России на внутреннем валютном рынке. Центральный Банк Российской Федерации. URL: http://www.cbr.ru/ (дата обращения: 15.09.2013); Денежная масса М2 (национальное определение). Центральный Банк Российской Федерации. URL: http://www.cbr.ru/ (дата обращения: 15.09.2013).
Индекс потребительских цен. Гарант. URL: http://base.garant.ru/149900/  (дата обращения: 15.09.2013); Данные по интервенциям Банка России на внутреннем валютном рынке. Центральный Банк Российской Федерации. URL: http://www.cbr.ru/ (дата обращения: 16.09.2013).
Кальней М.Г. Правовое регулирование валютных операций в Российской Федерации: автореф. дис. на соискание уч. степени канд. юр. наук: спец. 12.00.14 «Административное право, финансовое право, информационное право» / Омская академия Мин-ва внутренних дел РФ. – Омск, 2012. – 21 с.
Корниюк О. «Валютное» будущее // Сборник систематизированного законодательства «Валютные операции: правила, налоговый и бухгалтерський учет» / [составители И. Сухомлин, О. Шаповал]. – К.: Блиц-Информ. – 2010. – № 11. – С. 273-274.
Саркисянц А.Г. Либерализация валютного регулирования: мировой опыт // Финансы – 2012. – № 1. – С. 7-10.
Саркисянц А.Г. Либерализация капитальных потоков и валютный контроль: мировой опыт и Россия [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.bankmib.ru.
Едовина Т. Валютный контроль вернули в список лекарств / Газета Комерсант. – 2012. – 05.12. – № 230 [Электронный ресурс]. – Режим доступу: http://www.kommersant.ru/doc/2083037.
3