Государство как субъект управления

ВВЕДЕНИЕ 3
1 ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ И ТИПОЛОГИИ ГОСУДАРСТВА 5
1.1 Особенности построения федеративного государства. Особенности государственного управления 5
1.2 Методологические основы познания государственного управления 11
2 СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ 19
2.1 Основы государственного и муниципального управления в Российской Федерации 19
2.2 Перспективы государственного и муниципального управления в РФ 22
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 25
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 27
ПРИЛОЖЕНИЕ А 29
ПРИЛОЖЕНИЕ Б 30

Участие населения подтверждается референдумами.
Россию можно определить как демократическое и социальное федеративное государство.
2.2 Перспективы государственного и муниципального управления в РФ
Система современного государственного и муниципального управления находится в кризисе. В настоящее время в России создано необходимое научное обеспечение государственного управления.
Сейчас российские власти реализуют масштабную программу реструктуризации и реформирования системы государственного, регионального и муниципального управления.
Перспектива развития государственного, регионального и муниципального управления осуществляется по трем основным направлениям:
Организационная культура государственной службы.
Развивающийся при этом процесс социальной самоорганизации (самоупорядочения) формирует новые нормы отношений, которые составляют основу организации, то есть целенаправленного упорядочения социальных процессов, в том числе со стороны государства.
Карьерная стратегия.
Стратегически ориентированное движение может осуществляться двумя путями. Первый путь - моделирование будущего состояния системы и подчинение всего процесса деятельности цели приведения системы к заданному состоянию.
Второй путь связан именно со сложностью в указанных условиях прогнозирования конкретного будущего системы.
Коммуникативный кадровый контроль (синергия профессионалов).
Большие перспективы связаны с внедрением информационных технологий в сфере государственного управления, созданием элементов электронного правительства, включая обеспечение информационной открытости, развитие систем электронного документооборота.
Можно отметить, что Правительство РФ в настоящее время имеет реальную возможность перейти к разработке научно обоснованных планов государственного, регионального и муниципального управления.
Муниципальное экономическое развитие в современной России имеет положительную динамику. Муниципальные образования ориентированы на необходимость сокращения бюджетного дефицита, привлечение инвестиций и активизацию инновационной направленности.
В целях содействия муниципальному экономическому развитию были внедрены муниципальные минимальные стандарты. Важно отметить, что введение муниципальных социальных стандартов повлечет за собой институциональных изменений в системе государственного и муниципального управления.
Муниципальные минимальные социальные стандарты - единые на всей территории муниципального образования требования к объему и качеству предоставления бюджетных услуг гражданам на минимально допустимом уровне. Основными принципами формирования и применения муниципальных минимальных социальных стандартов являются:
обеспечение конституционных прав граждан;
обеспечение равенства всех граждан в получении минимальных социальных гарантий;
информированность населения района о муниципальных минимальных социальных стандартах и гласность их введения и изменения.
Поскольку на федеральном уровне подходы к формированию государственных минимальных социальных стандартов в настоящее время не определены и практически не урегулированы в законодательном порядке, субъекты Федерации разрабатывают рамочные законопроекты и устанавливают правовые основы определения и общего порядка применения государственных минимальных социальных стандартов.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В данной работе необходимо было определить особенности моделей государства, а также основ контрактного государства.
Выяснили, прежде всего, что государство – это особый институт политической системы, организующий, направляющий и контролирующий совместную деятельность и отношения индивидов, общих групп, классов.
Определили, что в зависимости от политического режима выделяют:
демократические государства;
авторитарные государства;
тоталитарные государства.
В первой части работы определили основные модели государства и выяснили, что в условиях современного развития государства ориентируются на формирование социальной модели государства.
Интересно отметить, что, государственное управление в целом и, государственно-административное, в частности, также получают и в современной России динамичное развитие.
Современная политика государства, как определили, ориентирована на социальную составляющую.
Социальная политика, как выяснили, представляет собой одно из важнейших направлений внутренней политики государства.
 Социальная политика, как было выяснено, призвана обеспечить расширенное воспроизводство населения, гармонизацию общественных отношении, политическую стабильность, гражданское согласие и реализуется через государственные решения, социальные мероприятия и программы.
Комиссия Европейского сообщества (ЕС), чьей задачей является разработка унифицированной модификации социального общества для «Общеевропейского дома», выделяет две основные модели:
«бисмарковская»,
«бевериджская».
Также можно выделить католическую, либеральную, социал-демократическую и консервативную модель.
В процессе написания работы было выяснено, что развитие социальной политики началось со времен Петра Великого.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативно-правовые акты:
Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 года // СПС «Гарант», 2013
Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 г. №51-ФЗ // СПС «Гарант», 2013
Федеральный закон от 03.12.2012 г. № 218-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» // СПС «Гарант», 2013
Федеральный Закон № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 года // СПС «Гарант», 2013
Федеральный закон от 27 мая 2003 № 58-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации» // СПС «Гарант», 2013
Литература:
Баринов Ю.Д. Государственное и муниципальное управление.- М.: «Лига-М», 2010.- 399 с.
Комаровский В.С. Государственная Служба и СМИ. – Воронеж. Издательство ВГУ, 2009.- 400 с.
Кунц Г., О'Доннел С. Управление: системный и ситуационный анализ управленческих функций. В 2 т. / Пер. с англ. — М.: СТАТУС, 2009.-399 с.
Лебедева Л.Ф. США: государство и социальное обеспечение. Механизм регулирования. Перераб. и доп. издание – М. : Наука, 2011. - 159 с.
Милецкий В.П. Российская модернизация: предпосылки и перспективы эволюции социального государства. СПб.: Изд-во С-Петербургского унта, 2011.-128 с.
Морозова Л.А. Государственное управление / Отв. ред. М.Н. Марченко// Гос-во и право. - 2010. - № 11
Оболонцев Р.Д. Финансы и Кредит.- М.: «Вита-ПРЕСС», 2009.-519 с.
Сморгунова Л.В. Государственная политика и управление. Учебник. В 2-х ч..- М.: РОССПЭН, 11 369 с.
Фалмер Роберт М. Энциклопедия современного управления / Пер. с англ. Т. 1-5.-М.: СТАТУС, 2008.- 504 с.
Федорчук Н.Г. Государственное управление.- М.: «АСТ», 2009.- 199 с.
Федоров С.С. Функционирование государственного аппарата управления. – М.: «Пересвет», 2009.- 379 с.
Шекшуев С.Д. Государственное и муниципальное управление.- М.: «Дрофа», 2009.- 399 с.

ПРИЛОЖЕНИЕ А
Характеристики различных моделей социальной политики
ПРИЛОЖЕНИЕ Б
Структура классических и комплексных научных дисциплин
Пушкарева В.М. История финансовой мысли и политики: учеб. пособие. М.: ИНФРА-М, 2009. – 487 с., с. 108
Конституция Российской Федерации от 25.12.1993 г. // СПС «Гарант», 2013
Конституция Российской Федерации от 25.12.1993 г. // СПС «Гарант», 2013
Миронюк М.Г. Современный федерализм: сравнительный анализ. М: МГИМО, 2008.- 226 с., с. 105-106
Чиркин В.Е. Современное федеративное устройство. Учебное пособие. М: МНИМП, 2010.- 196 с., с. 38
Федорчук Н.Г. Государственное управление.- М.: «АСТ», 2009.- 199 с., с. 16
Фалмер Роберт М. Энциклопедия современного управления / Пер. с англ. Т. 1-5.-М.: СТАТУС, 2012.- 504 с., с. 157
Кунц Г., О'Доннел С. Управление: системный и ситуационный анализ управленческих функций. В 2 т. / Пер. с англ. — М.: СТАТУС, 2009.-399 с., с. 138-140
Шекшуев С.Д. Государственное и муниципальное управление.- М.: «Дрофа», 2009.- 399 с., с .61
Цели, задачи и функции государственной службы // Все о государственном управлении.- 2012.- №03
Методологические основы государственного управления // Государство и право.- 2009.- №9
Методологические основы государственного управления // Государство и право.- 2009.- №9
Методологические основы государственного управления // Государство и право.- 2009.- №9
Морозова Л.А. Государственное управление / Отв. ред. М.Н. Марченко// Гос-во и право. - 2010. - № 11.
Основные методы познания государственно-правовых явлений // Юридическая консультация.- 2011.- сентябрь
Юрина А.А. О стратегии государственного управления и о государственном стратегическом управлении:
от теории к практике стратегического управления // ODN2.- 2008.- 25 мая
Баринов Ю.Д. Государственное и муниципальное управление.- М.: «Лига-М», 2009.- 399 с., с. 327
Россолов М.М. Проблемы государственного управления. - М.: МП-12, 2010.- 199 с., с. 26
3
Форма государственного устройства
Простые
Сложные
Федерация
Конфедерация
Унитарное
Союзная
Автономная
С административно-автономными единицами
С государственно-автономными единицами
Государственное управление
Региональное управление
Муниципальное управление
Частно- научные методы
Всеобщие методы
Государственное управление