Международные неправительственные организации в сфере культуры в системе международных отношений

Введение 3 1. Международные неправительственные организации как субъект международных отношений 7 1.1 Подходы к выработке понятия «международная неправительственная организация» (МНПО) 7 1.2 Виды МНПО и их отличие от других международных организаций 19 2. Международный совет музеев ИКОМ 26 Список литературы 30

д.);уважение суверенитета государств-членов;соответствие целей, создания и деятельности общепризнанным принципам и нормам современного международного права, закрепленным в уставе ООН.Организация Объединенных Наций ввела и применяет понятие «неправительственная организация» для обозначения тех общественных организаций, которые ведут свою деятельность в интересах общества, не преследуя при этом какой либо коммерческой цели. Такие подходы к определению НПО не являются завершенными, а наоборот, дискуссионны, поскольку определение построено через отрицание другого и включает в себя любую организацию, не учрежденную на основании межправительственного договора.ЭКОСОС в резолюции 1996V31 от 25 июля 1996 г. было дано рабочее определение «международная неправительственная организация», согласно которому, МНПО является любая неправительственная организация, учрежденная не на основании межправительственного договора и не преследующая своей целью извлечение коммерческой прибыли.Были выработаны критерии, позволяющие определить общепризнанное определение подобных неправительственных организаций:- организация должна иметь некоммерческий характер. Совет Европы прямо указывает на некоммерческие цели деятельности организации. В ООН некоммерческий характер подразумевается в силу требования о финансировании организации самими членами или добровольными взносами. Вместе с тем, некоторые некоммерческие организации, признанные Советом Европы и ООН в качестве НПО объединяют представителей бизнеса, лоббирующих коммерческие интересы. К таким организациям относится Международный морской форум нефтедобывающих компаний, который активно сотрудничает в качестве НПО с ООН и Международной морской организацией;- организация не должна использовать или пропагандировать насильственные методы. Согласно этому в качестве НПО не признаются освободительные движения, воюющие или восставшие стороны и прочие вооруженные группировки, даже если их действия отвечают принципам международного права. Не являются НПО Организация освобождения Палестины, Народная организация Юго-Западной Африки (СВАПО);- организация не должна принимать участие в политической деятельности в целях достижения власти. Не признаются НПО политические партии, оппозиционные объединения. Однако, международные объединения политических партий, таких как Либеральный интернационал, Социалистический интернационал, Международный союз демократов, по общему мнению, является НПО;- международной считается организация, если она имеет отделения, по крайней мере, в трех странах.Несколько иной точки зрения придерживается ряд зарубежных исследователей. Например, Б. Стошич считает понятие «НПО» неточным. По его мнению, предпочтительнее название «международные общественные организации», которое более правильно отражает их сущность.Таким образом, опираясь на высказанные в отечественной и зарубежной международной и правовой литературе точки зрения, положения зафиксированные в международных документах, а также на приведенные автором видовые признаки, международную неправительственную организацию можно определить как «самоорганизованное объединение представителей обгцественности различных стран, созданное в соответствии с национальным законодательством для достижения целей и задач развития гражданского общества и международных отношений, действуюъцее в соответствии с общепризнанными принципами Устава ООН и нормами международного права на территории двух и более государств и обладающее консультативным статусом».Принцип самоорганизации в данном случае предполагает свободную волю представителей общественности, не содержащую государственных и иных политико-властных элементов, направленную на самообъединение для достижения уставных целей.Объединение в соответствии с основами национального законодательства изначально определяет статус НПО как национальной неправительственной организации, которая при наличии консультативного статуса, означающего международно-правовое признание НПО ифункционирования на территории двух и более государств, становится международной. Причем, присвоение консультативного статуса возможно в случае соответствия характера организации, ее уставных целей и задач, принципов функционирования общепризнанным нормам и принципам Устава ООН и международного права.Цели и задачи деятельности рассматриваемых организаций могут быть различны. Автор, анализируя причины возникновения и развития НПО, исследуя сущность подобных организаций, а также характер и область их деятельности в современных условиях, считает возможным предложить следующие группы основных направлений деятельности НПО:- достижение целей, связанных с решением проблем развития и функционирования гражданского общества, как на национальном, так и на международном уровне;- участие в развитии и совершенствовании международных отношений, поддержании мира и безопасности, дальнейшего совершенствования института международного права.Приведенное выше определение МНПО не отражает всех рассмотренных соискателем признаков. Чтобы определение МНПО не получилось громоздким, а его использование, было бы удобным, в определение включили лишь существенные признаки.2. международный совет музеев икомМеждународный совет музеев (ИКОМ) - неправительственная профессиональная международная организация - был создан в 1946 году. ИКОМ имеет высший консультативный статус категории "А" в ЮНЕСКО и в Экономическом и социальном совете ООН.ИКОМ – это международная организация музеев и музейных специалистов, которые занимаются хранением,  развитием и взаимодействием общества и мирового природного и культурного наследия, настоящего и будущего,  материального и нематериального наследия.ИКОМ финансируется, прежде всего, за счет взносов членов комитета и поддерживается ЮНЕСКО, Фондом ИКОМ и отдельными национальными комитетами. ИКОМ предваряет в жизнь часть программы ЮНЕСКО для музеев. Штаб-квартира ЮНЕСКО находится во Франции в Париже, там же находится и секретариат ИКОМ, информационный центр ИКОМ-ЮНЕСКО.В соответствии с Уставом, целями и задачами ИКОМ являются:содействие развитию музейного дела во всем мире;cохранение наследия и борьба с незаконной торговлей культурными ценностями; обучение музейных работников и повышение профессиональных стандартов;оказание помощи музеям и музейным работникам;налаживание сотрудничества между музейными учреждениями и специалистами различных стран.Все это, в свою очередь, способствует развитию сотрудничества и взаимопонимания между народами. В настоящее время в ИКОМ входят 115 национальных и 31 международный комитет, а это – более 30000индивидуальных и коллективных членов из 152 стран мира.В состав ИКОМ входит 18 присоединенных  международных ассоциаций.Российский комитет Международного совета музеев (ИКОМ России) является членом Международного совета музеев с 1957 года (тогда Советский комитет). В 1992 году Советский комитет был преобразован в Российский. Сегодня он объединяет около 600 индивидуальных членов, представляющих российские музеи, и порядка 55 коллективных.Стратегический план ИКОМ  принят Генеральной Ассамблеей в 2004 году в Сеуле и выполняется Секретариатом ИКОМ, Национальными и Международными комитетами, что также содействует реализации программы ИКОМ.Международные комитеты ИKOM.В состав ИКОМ входят 31 международный комитет, каждый из которых имеет свою специализацию и занимается отдельным направлением музейной деятельности:AVICOM Международный комитет аудиовизуальных и мультимедийных технологий;CAMOC Международный комитет коллекций и деятельности музеев городов ;CECA Международный комитет образования и культурной деятельности;CIDOC Международный комитет документации;CIMAM Международный комитет музеев и коллекций современного искусства;CIMCIM Международный комитет музеев и коллекций музыкальных инструментов;CIMUSET Международный комитет музеев и коллекций науки и техники;CIPEG Международный комитет египтологии;COMCOL Международный комитет по вопросам формирования коллекций;COSTUME Международный комитет музеев и коллекций костюмов;DEMHIST Международный комитет домов-музеев и исторических зданий;GLASS Международный комитет музеев и коллекций  стекла;ICAMT Международный комитет музейной архитектуры и техники;ICDAD Международный комитет музеев и коллекций декоративно-прикладного искусства и дизайна;ICEE Международный комитет обмена выставками;ICFA Международный комитет музеев и коллекций изобразительных искусств;ICLM Международный комитет литературных музеев;ICMAH Международный комитет музеев и коллекций археологии и истории;ICME Международный комитет этнографических коллекций и музеевICOM IC-Memo Международный комитет мемориальных музеев в память жертв государственных преступлений;ICMS Международный комитет музейной безопасности;ICOFOM Международный комитет музеологии ;ICOM CC Международный комитет консервации и реставрации;ICOMAM Международный комитет музеев и коллекций оружия и военной истории;ICOMON Международный комитет денег и банковских музеев ;ICR Международный комитет региональных музеев;ICTOP Международный комитет обучения персонала;INTERCOM Международный комитет музейного менеджмента;MPR Международный комитет маркетинга и связей с общественностью;NATHIST Международный комитет музеев и коллекций естественной истории;UMAC Международный комитет университетских музеев и коллекций;Список литературыАннан Кофи А. Общая судьба - новая решимость. Годовой доклад о работе Организации за 2002 год. Нью-Йорк: Департамент общественной информации ООН. Нью-Йорк, 2000.Аннан Кофи А. Проблемы вмешательства ООН. Выступление генерального секретаря Организации Объединенных Наций. Нью-Йорк: Департамент общественной информации ООН. Нью Йорк, 1999.Аннан Кофи А. Партнерство во имя всемирного сообщества: Годовой доклад о работе ООН. Нью-Йорк: Департамент общественной информации ООН. Нью-Йорк, 1998.Действующее международное право: Сб. документов. В 3 т. М.: Московский независимый институт международного права, 1996-97. 832 с.Действующее международное право: В 3 т. М.: Московский независимый институт международного права, 1999. Т.1. 825 с.Европейский суд по правам человека: Избранные решения. В 2 т. М., 2000.Знание на службе развития / Отчет о мировом развитии 1998-99. Включая выборочные показатели мирового развития. М.: Весь Мир. Всемирный банк. 1999. 96 с.Кодексы и законы Российской Федерации. СПб.: Весь Мир, 2003. 992 с.Комментарий к Федеральному закону «О международных договорах РФ». Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации / Отв. ред. В.П. Звеков, Б.И. Осминин. М.: Спарк, 1996. 92 с.Конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г. // Собрание Законодательства Российской Федерации. 1998. №20. 2143 с.Конвенция о правах ребенка от 20 ноября 1989 года. Права человека: Сборник международных договоров. Т. 1 // Универсальные договоры ООН. Нью-Йорк. Женева. 1994.Конституция Российской Федерации: комментарий Конституционного Суда РФ, официальный текст, принятие и вступление в силу поправок к Конституции РФ. М.: Юрайт, 1998. 144 с.Материалы «круглых столов» Народной Ассамблеи к Гражданскому форуму. М., 2001. 56 с.Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1969. №25. 219 с.Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г. //Ведомости Верховного Совета СССР. 1976. №17.Международный пакт о гражданских и политических правах // Права человека: Сборник международных договоров. Т.1. Универсальные договоры ООН. Нью-Йорк. Женева, 1994.Мероприятия по консультациям с неправительственными организациями. Резолюция ЭКОСОС 1246 (XLIV). Официальные отчеты Экономического и Социального Совета ООН. 44 сессия. Документ Е/4535/ Add.I.Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации: Федеральный Закон Ш24-ФЗ от 21.07.98 // Российская газета. 1998. 5 августа.Отчет о мировом развитии 1998-99. М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 2000. 180 с.Факультативный протокол к Пакту о гражданских и политических правах 1966 г. // Бюллетень международных договоров Российской Федерации. 1993. № 21.Федеральный закон «О международных договорах РФ» (от 16 июня 1995 года) // Собрание законодательства РФ. 1995. № 29.Федеральный Конституционный Закон «О Конституционном суде Российской Федерации» // «Российская газета», 1994. 23 июля.Федеральный Закон «Об общественныхобъединениях». «Российская газета», 1995. 19 мая.The Universal Declaration of Human Rights. Establishing the system. The United Nations and Human Rights. 1945-1995. N.Y., 1998.