Финансовое право. Публичные расходы

Содержание
Введение ………………………………………………………...……..…………… 3
1. Основные понятия публичных расходов ……………….…………………. 5
2. Государственные и муниципальные расходов ………………….………… 9
3. Правовые принципы финансирования государственных и муниципальных расходов ………………………………………………………………..………….. 14
Заключение ……………………………………………………………….…..…… 18
Список использованной литературы ………………………………...…..….……20

Как и любое другое государство, Российская Федерация нуждается в финансовых ресурсах, служащих материальной основой реализации задач, стоящих перед публично-правовыми образованиями. Такие ресурсы, направляемые на удовлетворение общественных потребностей, образуют особую группу расходов, осуществляемых различными субъектами в процессе финансовой деятельности. В теории финансового права их обычно называют государственными и муниципальными расходами, подчеркивая, что реализуются они прежде всего публично-правовыми образованиями и направлены на выполнение задач и функций государства в целом, его территориальных подразделений, муниципальных образований.
В финансово-правовой науке понятие «государственные и муниципальные расходы» весьма распространено, и не случайно. Государство осуществляет свои функции непосредственно через систему органов государственной власти и управления, а также с помощью принадлежащих ему предприятий, организаций, учреждений. Исходя из этого, государственные расходы осуществляются как из централизованных, так и из децентрализованных фондов и иных финансовых ресурсов государственного уровня. В Российской Федерации как федеративном государстве органы местного самоуправления, наделенные Конституцией РФ независимостью от государственных органов при решении вопросов местного значения, используют также средства местных бюджетов и финансовые ресурсы муниципальных предприятий, т.е. осуществляют муниципальные расходы.
В последние годы широкое распространение получила практика привлечения хозяйствующих субъектов к финансированию общественно значимых потребностей, поскольку в современных условиях для обеспечения потребностей государства и общества уже недостаточно государственной поддержки в виде предоставления бюджетных средств. Часть публичных функций передана государственным корпорациям, иным некоммерческим организациям, чья деятельность призвана служить удовлетворению не только собственного интереса, но и реализации нужд общества. Вкладывая бюджетные средства в экономику, государство должно лишь «подставлять плечо» там, где риски для частных инвесторов пока еще слишком высоки. Основной ролью государства должно быть содействие бизнесу в создании новых, по-настоящему современных производств и в появлении как можно большего количества национальных публичных компаний. Целый ряд программ, особенно в жилищном строительстве и образовании, стали, по сути, совместными программами федерального правительства, региональных и местных властей, а нередко и отечественного бизнеса.
Рыночный характер экономики не исключает участия субъектов предпринимательской деятельности в осуществлении ими социальных функций и задач, которые уже не ограничиваются созданием рабочих мест или уплатой налогов, но стремительно растут. Достижению социальных целей общественного развития должно способствовать объединение ресурсов централизованных публичных денежных фондов и финансового потенциала коммерческих организаций.

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА по дисциплине «Финансовое право»тема: «Публичные расходы»
Термин «публичные расходы» уже получил распространение в научной и учебной литературе. Однако в большинстве случаев его содержание сводится к понятию «государственные и муниципальные расходы».