Территориально-производственные комплексы и их роль в социально-экономическом развитии региона

Территориально-производственный комплекс (ТПК) – это объединение на ограниченной территории предприятий, связанных между собой по принципу технологической цепочки, т.е. в одном районе группируются предприятия, выполняющие последовательные производственные стадии в выпуске определенной продукции (от добычи сырья до производства готового продукта). ТПК включает производственную и социальную инфраструктуру. Промышленный узел (ПУ), как правило, составная часть ТПК, которая вместе с тем не всегда обладает набором всех его признаков. Для региональных ТПК, формируемых в районах нового освоения, исключительно важную роль играет инфраструктура (производственная и социальная). Практика свидетельствует, что именно создание полноценной инфраструктуры позволяет получать запланированную отдачу от затрат, произведенных на создание производительных сил.
«Инфраструктура возникает в результате общественного разделения труда и появления совокупности отраслей, на основе отпочкования, обособления функций обслуживания производственных и социальных потребностей.» Основные социально-экономические преимущества формирования ТПК во многом зависят от создания единой эффективной инфраструктуры. Таким образом, мы будем придерживаться следующего определения территориально-производственного комплекса: ТПК – это сочетание взаимосвязанных, планомерно и пропорционально развивающихся и взаимодействующих производств отраслей народного хозяйства и обеспечивающих их инфраструктуру, призванных выполнить на конкретной территории определенную целевую программу.
Такой признак как этап жизненного цикла ТПК показывает, насколько давно был создан конкретный территориально-производственный комплекс, насколько сильно сложились связи между функционирующих в его рамках предприятий. «Во многом тип ТПК зависит от новизны его продукции и стадии ее жизненного цикла.» Такие признаки как темп развития комплекса и объемы и характер производства отражают степень его развития в настоящих условиях хозяйствования. Функционирование ТПК на современном этапе основано на деятельности промышленных предприятий, поскольку привлечение ресурсов в промышленность дает более эффективные результаты (по срокам окупаемости, рентабельности инвестиций и т.д.), чем в другие отрасли, к примеру, в сельское хозяйство. Эта тенденция подтверждается анализом состояния отраслей хозяйствования Российской Федерации. Существует несколько подходов при определении места ТПК в системе народного хозяйства.

Реализация сравнительных преимуществ, превращение их в конкурентные преимущества региональной экономики осуществляются, прежде всего, через структурно-территориальную политику. Речь идет о том, чтобы преимуществам структуры размещения экономических ресурсов соответствовала структура производства. Данное положение может быть рассмотрено через использование теории территориально-производственных комплексов. Однако современные условия экономической устойчивости диктуют необходимость пересмотра и изменения существующих принципов и методов управления вышеуказанными комплексами.
Сложившееся положение объясняется как сложностью проблем формирования территориально-производственных комплексов (ТПК), так и попытками “вписать” ТПК в сложившиеся уже системы или отраслевого, или территориального управления, организации функционирования их в рамках действующего хозяйственного механизма. «Однако внедрение одновременно и межотраслевой и региональной формы общественного производства требует более высокого уровня организации.» При этих условиях возможно смягчение объективных межотраслевых противоречий и противоречий между отраслевыми и территориальными органами управления, подчинение интересов всех участников создания ТПК решению конкретной региональной проблемы и тем самым обеспечение повышенной эффективности использования всех видов ресурсов, гармонического формирования ТПК и полной реализации преимуществ, место и роль территориально-производственных комплексов в экономике региона прогрессивной формы организации производительных сил.

В условиях прямой конкуренции с крупнейшими товаропроизводителями мира предприятия регионов России стали искать новые формы хозяйствования, чтобы повысить свою эффективность и конкурентоспособность.
Одной из таких форм объединения научно-технического потенциала, капитала и производства являются территориально-производственные комплексы региона и стратегические альянсы, которые становятся важнейшим
орудием конкуренции развитых государств в XXI веке.
В настоящее время государственно-территориальное устройство и экономика регионов Российской Федерации представлены значительным многообразием объектов и субъектов деятельности, которые могут быть классифицированы по различным признакам: природно-географическому, размеру, виду деятельности, формам собственности, организационно-правовыми организационно-экономическим формам и др.
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что, Необходимость обеспечения высоких темпов роста экономики регионов России и повышения конкурентоспособности хозяйствующих субъектов актуализируют проблему формирования мощных интегрированных организаций.