Фискальная политика государства в рыночной экономике

Реферат 3
Введение 4
1. Теоретические аспекты фискальной политики 6
1.1. Понятие и сущность фискальной политики 6
1.2. Инструменты фискальной политики 10
2. Анализ фискальной политики при разных видах государственного бюджета 16
2.1. Фискальная политика при профицитном и дефицитном бюджете 16
2.2. Дискреционная и автоматическая фискальная политика 21
2.3. Особенности фискальной политики в России в 1990-е годы и в период 2017-2022 гг. 23
Заключение 31
Библиографический список 33

Актуальность темы обусловлена тем, что фискальная политика как часть экономической политики представляет собой совокупность фискальных, налоговых и других финансовых инструментов и институтов финансовой власти государства, которое в соответствии с законом имеет полномочия по формированию и использованию финансовых ресурсов государства в соответствии со стратегическими и тактическими целями экономической политики государства. Независимо от уровня развития страны, основными стратегическими целями финансовой политики государства являются создание финансовых условий для социально-экономического развития общества, повышение уровня и качества жизни населения. Фискальная политика является основополагающим элементом в системе управления финансами. Исходя из определения финансов как специфических стоимостных отношений по формированию, распределению, перераспределению и использованию валового национального продукта, государство при организации этих отношений определяет основные цели и задачи общества и, соответственно, финансовой системы. Экономическая теория содержит информацию о разных точках зрения на методы ведения государственной фискальной политики. Так, последователи кейнсианского направления по традиции ориентировались на формирование эффективного совокупного спроса в качестве стимула экономического развития. По этой причине сокращение налогов рассматривалось ими как основной фактор роста совокупного спроса, что приводило к росту реального объема производства. В то же время в рамках краткосрочного периода происходило сокращение поступлений в бюджет, после чего формировался или рос бюджетный дефицит.
Значение и место темы в экономической науке и практике довольно значимо, т.к. фискальная политика играет важную роль в формировании государственного бюджета, необходимого для нормальной жизнедеятельности общества в целом. При этом она обязана быть справедливой.
Цель работы – определить особенности фискальной политики в условиях рыночной экономики.
Задачи работы:
1. Изучить понятие и сущность фискальной политики.
2. Выявить особенности инструментов фискальной политики.
3. Изучить фискальную политику при профицитном и дефицитном бюджете.
4. Определить особенности дискреционной и автоматической фискальной политики.
5. Выявить особенности фискальной политики в России в 1990-е годы и в период 2017-2022 гг.
Объект исследования: фискальная политика.
Предмет исследования: особенности фискальной политики.
Степень теоретической разработанности вопроса в имеющейся экономической литературе высока в силу ее актуальности. Вопрос изучался в трудах таких специалистов, как А.Е. Варшавский, Э.Р. Ермакова, Ю. А. Крохина, Н.А. Дмитриева, Н.Г. Иванова, М.И. Канкулова, А.И. Погорлецкий, Н.В. Покровская, И.П. Николаева, В.Ф. Максимова и пр.
Подходы и методы: метод теоретического анализа, классификации и структуризации.
Структура работы: введение, основная часть, заключение, библиографический список.

В ходе написания работы удалось достичь поставленных во введении цели и задач.
Установлено, что под фискальной (так же называется налогово-бюджетной) политикой понимается использование государственных расходов и налоговой политики для воздействия на экономические условия, особенно макроэкономические условия, включая совокупный спрос на товары и услуги, занятость, инфляцию и экономический рост. Посредством государственного бюджета и фискальной политики, т.е. с помощью различных манипуляций с государственными расходами и налогообложением государство способно изменить очень многое в экономке. Например, можно поменять отраслевую структуру народного хозяйства, создать лучшие условия для развития производства, занятости населения, снизить инфляцию и многое иное. Но в России все не так. Несмотря на понимание многих проблем в экономике, фискальная политика российского государства не меняется уже давно. Всем ясно что современная ситуация в налоговой системе не способствует развитию экономики, не стимулирует внутренний спрос, без которого народное хозяйство России развиваться не будет.
Определено, что реализация бюджетно-налоговой политики оказывает влияние на общее состояние национальной экономики, обеспечивает перераспределение национального дохода, а также отвечает за мобилизацию средств в бюджет страны для дальнейшего финансирования государственных программ, которые создают условия для социальной и экономической безопасности в стране.
Выявлено, что фискальная политика концентрирует усилия правительства по следующим направлениям - это финансовые, правовые и организационные меры. Они связаны с формированием и использованием государственных финансов, которые, в свою очередь, обеспечивают реализацию государством своих функций. Упорядочение бюджетно-налоговой политики способствует снижению экзогенных и эндогенных угроз национальной безопасности страны посредством создания стабильной макроэкономической среды для устойчивого развития национальной экономики.
В работе раскрыт широкий спектр монетарных и фискальных мер для поддержки совокупного внутреннего спроса в российской экономике. Большинство из них помогли справиться с выявленными тремя шоками, вызванными COVID-19. Снижение ставки до исторического минимума должно было поддержать кредитование и совокупный спрос, в том числе в наиболее уязвимых секторах российской экономики, которые пострадали от падения цен на нефть и девальвации российской валюты. Столь значительное смягчение денежно-кредитной политики обусловлено комплексом факторов, в том числе замедлением инфляции, снижением инфляционных ожиданий.
Однако эта мера не привела к существенным результатам из-за обесценения российской валюты более чем на 20% по отношению к доллару США и более дорогого импорта для бизнеса и домашних хозяйств. Более того, эта мера не стала достаточно эффективной в связи с заморозкой экономической деятельности. В условиях, когда большая часть экономической деятельности просто запрещена, более низкие процентные ставки не могут стимулировать рост в краткосрочной перспективе. Меры по упрощению регулирования, направленные на поддержание ликвидности в экономике, стали более заметными, поскольку экономическая деятельность была в большей части заморожена, и многие финансовые институты испытывали проблемы.