Коррупция как социальная и этическая проблема

Содержание


Введение 2
1. Что такое коррупция. 4
1.1 Подходы, сущность, содержание, оценка коррупции. 4
2. Морально-этические аспекты коррупции. 13
2.1 Мораль и коррупция. Этическая оценка коррупции 13
3.Проблема коррупции в социальном институте образования. 15
3.1 Распространение коррупции в системе образования 15
4. Последствие коррупции 23
5. Борьба с коррупцией 24
Заключение 28
Список литературы 30

Введение

Коррупция, как социальное явление, негативно влияет практически на все стороны общественной жизни: экономику, политику социальную и правовую сферы, управление, общественное сознание, международные отношения. Коррупционные связи разрушают правовые, этические отношения между людьми и постепенно превращаются в норму поведения.
Решение проблемы противодействия коррупционным правонарушениям в значительной мере зависит от того, насколько правильно понята ее сущность. Выяснение содержания и сущности коррупции чрезвычайно важны как в теоретическом, так и в практическом планах. С научной точки зрения, важность этого вопроса объясняется тем, что он является ключевым для любого научного исследования проблем коррупции как в области юриспруденции, так и в других направлениях науки, в том числе философии, социологии, политологии, экономики. Выяснение сущности коррупционных правонарушений является производным для научного поиска, от его решения зависит постановка задачи исследования, определение его направления, предмета и цели, выбор методологии и т.д. Выяснение сущности коррупции в конце концов обусловливает достоверность результатов научного исследования, поскольку неправильное восприятие сущности коррупции может привести к выработке ложных стратегии и тактики, определение сил и средств, уровня нормативно-правового и другого обеспечения противодействия коррупционным правонарушением.
Коррупция является постоянным спутником государственных институтов власти. Как социально-негативное явление в обществе коррупция существовала всегда, как только сформировался управленческий аппарат, и была присуща всем государствам в любые периоды их развития. Во многих странах коррупция и сегодня является частью политической и административной реальности. Взяточничество, растраты или другие виды коррупции стали причиной ухудшения экономической и политической ситуации и причинения вреда обществу в целом. В современную эпоху характерной чертой коррупции стала универсальность: она существует повсеместно, независимо от уровня социально-экономического развития государств; проникает во все сферы жизни; приобретает транснациональные формы. Коррупция, существующая в какой-либо одной стране, может негативно сказываться на развитии других стран. Такой глобальный характер проблемы дал импульс к созданию международной системы противодействия коррупции.
Проблематикой коррупции как комплексного научного понятия занимались ведущие отечественные ученые: Денежный Ю. В., Даньшин И. С, Дидоренко Е. Б., Зеленецкий В. Т., Литвиненко В. С, Мельник М. И., Невмержицкий Е. В., Сташис В. В., Хавронюк М. И., Прохоренко А. Я. и другие. Вместе с тем не все вопросы решены, и до сих пор нет единого, полного и четкого законодательного определения термина «коррупция».
Целью реферата является исследование Сущности коррупции и её особенности в современном мире.

Заключение

В заключении отметим, что при наличии политической воли готовность реально бороться с коррупцией в структурах государственного и муниципального управления проявляется не только в принятии соответствующих законодательных актов, но и в создании специальных организационных структур, предназначенных для решительной борьбы с коррумпированными чиновниками и политиками высшего уровня. В частности, есть смысл создать специальное антикоррупционное подразделение ОВД, непосредственно подчиненное Президенту России и наделенное полномочиями осуществлять оперативно-розыскную деятельность. В качестве примера можно посмотреть на сингапурское Бюро расследования коррупционной деятельности или кубинский Антикоррупционный комитет - правоохранительные структуры, ориентированные именно на борьбу с "верхушечной" коррупцией и непосредственно подчиненные президенту страны.
Если функция борьбы с коррупцией возложена на многие организации, то никто не будет отвечать за конечный результат антикоррупционной политики. Именно это наблюдается в современной России, где коррупционным процессам безуспешно пытаются противостоять более десятка правоохранительных и контролирующих ведомств. Общероссийский социологический опрос показал, что 36% россиян высказывают недоверие органам внутренних дел, причем главным основанием недоверия является коррупция в этих органах (так считали 49% респондентов, не доверяющих полиции). Вряд ли логично возлагать функцию борьбы с коррупцией на те правоохранительные органы, которые сами считаются коррумпированными и которым не доверяют граждане.
Совершенствование правовых технологий как условие борьбы с коррупцией может осуществляться по нескольким направлениям. Во-первых, правовые технологии противодействия коррупции должны реализовываться на основе принципов, позволяющих "связать" правовые предписания в единый тактико-стратегический комплекс борьбы с коррупцией: законности, демократизма, научности, объективности, гласности, профессионализма, плановости, прогнозируемости, экономичности, стабильности, системности, целесообразности. Во-вторых, правовые технологии противодействия коррупции следует применять комплексно, что позволит проследить этапы правового регулирования на всех стадиях - от создания нормативного правового акта до его реализации. В-третьих, необходимо разрабатывать и внедрять и другие правовые технологии противодействия коррупции, в том числе связанные с анализом сознания человека, восприятия им правовых норм, что позволит глубже изучить механизм действия антикоррупционного законодательства, выявить его недостатки, выработать новые правовые решения.