Система государственного обеспечения ТБ. Профилактические меры, предупреждению актов террористической направленности на предприятии транспорта

Оглавление

Глоссарий 3
Введение 4
1. Теоретические положения по заданной системе обеспечения безопасности на транспорте 6
2. Обеспечение надежной защиты объекта от угроз террористического характера 11
3. Обеспечение ограждения периметра, отдельных участков территории объекта 13
4. Обеспечение передачи сообщений о противоправных действиях в отношении персонала или посетителей 14
6. Организация антитеррористической безопасности при эксплуатации пассажирского транспорта 16
Выводы и рекомендации 17
Перечень нормативно-правовых документов 18

Введение

Транспорт является наиболее уязвимой целью для террористов, так как теракты, совершаемые там, могут приводить к масштабным человеческим жертвам. По данным научно-исследовательского центра ФСБ России, от 50% до 70% совершаемых террористических актов связано с транспортом. Самые серьезные террористические атаки произошли на транспорте или с помощью транспорта (это справедливо как для России, так и для других стран): атака в 2001 г. Всемирного торгового центра в Нью-Йорке, взрывы электричек в Испании, теракты в токийском, мадридском, лондонском и московском метро, взрыв поезда Москва – Санкт-Петербург «Невский экспресс» в Новгородской области.
В соответствии с Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35 «О противодействии терроризму» и Указом Президента России от 15 февраля 2006 года № 116 «О мерах по противодействию терроризму» в целях совершенствования государственного управления в области противодействия терроризму был образован Национальный антитеррористический комитет (далее – НАК, Комитет), а в его составе – Федеральный оперативный штаб (далее – ФОШ, Штаб) для организации планирования применения сил и средств федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов по борьбе с терроризмом, а также для управления КТО.
В субъектах Российской Федерации соответственно были созданы антитеррористические комиссии (далее – АТК) с функцией координации деятельности территориальных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по профилактике терроризма, а также по минимизации и ликвидации его проявлений и оперативные штабы (далее – ОШ) для координации деятельности в области борьбы с терроризмом и управления КТО на уровне субъектов Российской Федерации.
Таким образом, в настоящее время организационная основа противодействия терроризму представлена в виде двух взаимосвязанных вертикалей, осуществляющих управление антитеррористическими мероприятиями в Российской Федерации. Первую из них составляют структуры, осуществляющие координацию деятельности органов исполнительной власти по профилактике терроризма, а также минимизации и ликвидации его проявлений: НАК и АТК. Вторую вертикаль – структуры, осуществляющие управление мероприятиями по борьбе с терроризмом: ФОШ и ОШ.

Выводы и рекомендации

Проведенный анализ позволяет сделать следующие обобщения:
• предприятия и средства транспорта является важным элементом системы предотвращения возможных террористических акций, а правоохранительные органы играют в этом процессе значительную роль;
• дальнейшее совершенствование деятельности по обеспечению безопасности транспорта нуждается в дальнейшей доработке некоторых вопросов законодательного, организационного, финансового, научного и технического характера;
• создание структуры органов с вертикальным подчинением, ответственных за выполнение системы мер по терроризму за четкое определение целей, постоянное обучение персонала гарантирует их готовность к действиям в кризисных ситуациях;
• разработки и внедрения новых технических средств противодействия угрозам является важным фактором как предотвращения актов терроризма, так и локализации их последствий с минимальными потерями;
• использование современных отечественных и зарубежных достижений в области противодействия терроризму, а также скоординированность и проработанность действий всех причастных структур, призванных решать вопросы обеспечения безопасности на транспорте.