Организация работы районного (городского) органа социальной защиты населения по социальному обслуживанию граждан

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………………...3
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ РОССИИ……………………………………………………………….5
1.1 Понятие и сущность социального обслуживания……………………………………...5
1.2 Структура системы социального обслуживания……………………………………….9
1.3 Нормативно-правовое обеспечение системы социального обслуживания…………14
ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ РАЙОННОГО (ГОРОДСКОГО) ОРГАНА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ПО СОЦИАЛЬНОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ ГРАЖДАН (НА ПРИМЕРЕ АРЗАМАССКОГО РАЙОНА)……………………………..18
2.1 Управление социальной защиты населения Арзамасского района в системе социального обслуживания………………………………………………………………...18
2.2 Направления деятельности по социальному обслуживанию граждан………………21
2.3 Опыт работы Управления социальной защиты населения Арзамасского района.....25
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………………..32
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ…………………………………………....34
ПРИЛОЖЕНИЯ……………………………………………………………………………..

Одна из наиболее значимых тенденций социальной политики сегодня – это становление системы социального обслуживания, а также обширное применение в работе с населением современных технологий и методов.
Социальное обслуживание играет важную роль в социальной защите граждан, поскольку нацелено на обеспечение базовых потребностей населения, в частности речь идет о тех лицах, которые в силу определенных обстоятельств не могут обеспечивать самостоятельно своё обслуживание. Эффективная работа системы социального обслуживания на территориальном уровне призвана помочь снять многие проблемы, лежащие в сфере воспитания, ухода за нетрудоспособными членами семьи, реабилитации, организации быта, досуга, психологии взаимоотношений конкретного сообщества.

1.1 Понятие и сущность социального обслуживания

В научной литературе понятие «социальное обслуживание населения» используется сравнительно редко. По мнению ряда ученых, социальное обслуживание в современных условиях выступает в качестве одного из направлений социальной работы и организационной формы этого вида социальной деятельности, которая рассматривается в качестве системы определенных способов социальной гуманистической деятельности, направленной на адаптацию, социальную реабилитацию отдельной личности, семьи или человеческого общества. [7, с.23]
В «Словаре по социальной работе» Р. Баркера социальное обслуживание определяется как «представление конкретных социальных услуг людям для удовлетворения потребностей, необходимых для их нормального развития, людям, зависящим от других (тем, кто не может сам о себе позаботиться)». [6]
Следует отметить, что не во всех странах мира в понятие «социальное обслуживание» вкладывается одинаковый смысл.
...

1.2 Структура системы социального обслуживания

В последнее время наблюдается значительный рост учреждений и организаций социальной направленности. Динамика развития государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания населения, и также социально-ориентированных некоммерческих организаций связана со значительным спросом граждан на качественные социальные услуги. [11, с.
...

1.3 Нормативно-правовое обеспечение системы социального обслуживания

Конституция Российской Федерации устанавливает, что наша страна является социальным государством и целью социального обслуживания и системы социальной защиты является осуществление идеи социальной справедливости. Действующее законодательство в сфере социального обслуживания нацелено на эффективную, всестороннюю, оперативную поддержку населения в случае возникновения негативных ситуаций в жизни.
Таким образом, социальное обслуживание и социальная защита населения гарантируется Конституцией Российской Федерации, при этом, она содержит в себе обязательный минимум социального обеспечения, а каждый субъект может расширить круг социальных гарантий исходя из своих бюджетной обеспеченности. [1]
Источниками социального обслуживания, кроме Конституции РФ, являются федеральные законы, законы субъектов РФ и подзаконные акты.
...

2.2 Направления деятельности по социальному обслуживанию граждан

Социальное обслуживание является одним из основных видов деятельности Управления социальной защиты населения Арзамасского района. Клиентами социальных служб являются люди с ограниченными возможностями здоровья, пожилые люди, дети (выпускники детских домов, беспризорники, сироты и др.), малообеспеченные, многодетные, неполные семьи, люди с девиантным поведением.
Направления деятельности УСЗН по социальному обслуживанию сводятся к следующему:
1. Признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании
Процесс определения индивидуальной потребности граждан в социальных услугах, оптимальной для гражданина формы социального обслуживания, видах, объеме, периодичности, условий и сроков предоставления социальных услуг, а также рекомендуемых поставщиков регламентирует приказ Министерства социальной политики Нижегородской области от 27.10.2014 № 493 «Об утверждении порядка признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании».
...

2.3 Опыт работы Управления социальной защиты населения Арзамасского района

Рассмотрим итоги работы Государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения Арзамасского района» за 2018 год.
В системе социального обслуживания населения Арзамасского района действуют 6 учреждений, исполняющие функции государственных гарантий по социальной поддержке нуждающихся граждан Арзамасского района, в которых работают 524 человека. Контроль над деятельностью учреждений осуществляет ГКУ НО «УСЗН Арзамасского района». В районе на 01.01.2018 г. проживало 41 534 жителей, из них 53,5% пользуются мерами социальной поддержки.
На учете в базе данных «Социальная помощь» состоят 41 015 граждан Арзамасского района, из них 22 193 человека являются получателями мер социальной поддержки, а именно: 13 617 человек – получатели социальных пособий и субсидий, 8 576 человек – получатели ежемесячной денежной компенсации на оплату услуг ЖКХ (ЕДК).
...