Тема: Организация и функционирование системы здравоохранения

СОДЕРЖАНИЕ

Введение 3
1. Система здравоохранения, принципы их функционирования 5
2. Финансовое обеспечение здравоохранения 11
Заключение 19
Список литературы 20

Введение

В мире накоплен существенный опыт в области построения и оптимиза-ции моделей финансирования и организации здравоохранения. Так, ведущие страны последовательно добиваются расширения охвата населения бесплатной медицинской помощью, рационализации источников финансирования и мето-дов распределения средств, способов управления системой здравоохранения в целях повышения ее эффективности и устранения дублирования расходов.
В любой стране выбор оптимальной модели здравоохранения имеет принципиальное значение для обеспечения более эффективного использования ресурсов и улучшения качества и доступности медицинской помощи. Россий-ская Федерация в этом отношении не исключение. В современных условиях в стране действует смешанная бюджетно-страховая модель здравоохранения, переход к которой начался в 1991 г., когда был принят закон «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации 1499-I. С введением в дей-ствие закона «Об обязательном медицинском страховании граждан в Россий-ской Федерации» 326-ФЗ от 29 ноября 2010 г. был взят курс на построение страховой модели здравоохранения.
Задача перевода системы отечественного здравоохранения на дееспособ-ную страховую модель была четко обозначена в Послании Президента РФ Владимира Путина Федеральному собранию РФ от 12 декабря 2013 г. Как подчеркнул президент, «...базовый вопрос - это реальный переход к страхово-му принципу в здравоохранении. Задача ОМС заключается в том, чтобы рабо-тал страховой принцип. Система ОМС должна в полной мере финансово обес-печить государственные гарантии оказания бесплатной медицинской помощи. При этом пациент должен точно знать, какую помощь ему обязаны предоста-вить бесплатно, а врач - понимать, по каким принципам оплачивается его рабо-та» [34].
Особенность действующей смешанной бюджетно-страховой модели РФ - существенное недофинансирование как из бюджетных источников, так и в рам-ках обязательного медицинского страхования (ОМС). В настоящее время об-щие расходы на здравоохранение в РФ не превышают 6% ВВП. Расходы на здравоохранение из общественных источников составляют 3,4% ВВП - это один из самых низких уровней в Европе и мире. При таком уровне финансиро-вания практически невозможно добиться удовлетворения в полном объеме да-же базовых потребностей населения в медицинских услугах, лекарственных препаратах и медицинских изделиях, не говоря уже о расширении доступа к самым передовым методам лечения и медицинским технологиям. Ситуация усугубляется тем, что значительная часть выделяемых на здравоохранение средств тратится неэффективно. По экспертным оценкам, доля неэффективных расходов на здравоохранение в мире составляет от 20 до 40 %.
В России доля неэффективных расходов составляет, по разным оценкам, около 40%. Охват населения ОМС составляет 98-99 %, ДМС - 10 %. Соплатежи за медицинские услуги и лекарственные препараты отсутствуют. Эти подчер-кивается актуальность выбранной темы выпускной работы.
Цель работы – характеристика организации и функционирования здра-воохранения в РФ.
Задачи работы:
- представить сущность и принципы функционирования здравоохране-ния;
- рассмотреть бюджетно-страховую модель обеспечения российского здравоохранения.


 

Заключение

В реферате были рассмотрены теоретические основы организации и функционирования здравоохранения в РФ.
Здравоохранение является особой сферой деятельности по обеспечению права граждан из конституции на получение качественной медицинской помо-щи.
В законе РФ от 22 июля 1993г. 5487-1 «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан» отмечается, что государством гарантиру-ется каждому человеку доступность медико-социальной помощи и соци-альная защищённость, если происходит утрата здоровья.
Особенность действующей смешанной бюджетно-страховой модели РФ - существенное недофинансирование как из бюджетных источников, так и в рам-ках обязательного медицинского страхования (ОМС). В настоящее время об-щие расходы на здравоохранение в РФ не превышают 6% ВВП. Расходы на здравоохранение из общественных источников составляют 3,4 % ВВП - один из самых низких уровней в Европе и мире.
При таком уровне финансового обеспечения практически невозможно добиться удовлетворения в полном объеме даже базовых потребностей населе-ния в медицинских услугах, лекарственных препаратах и медицинских издели-ях, не говоря уже о расширении доступа к самым передовым методам лечения и медицинским технологиям.
Ситуация усугубляется тем, что значительная часть выделяемых на здра-воохранение средств тратится неэффективно.