Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Дипломная работа*
| Код |
571290 |
| Дата создания |
2023 |
| Страниц |
62
|
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 19 декабря в 12:00 [мск] Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
|
Содержание
СОДЕРЖАНИЕ стр.
Введение………………………………………………………… 4
ГЛАВА 1 Теоретические и правовые основы формирования резерва управленческих кадров муниципального образования …….......
7
1.1 Основы и принципы формирования системы кадрового резерва муниципального образования ......................………………………..
7
1.2 Правовые аспекты формирования системы кадрового резерва муниципального образования………………………………………
15
ГЛАВА 2 Формирование кадрового резерва в системе работы муниципального образования г. Владимир …………
23
2.1 Организация работы по обеспечению формирования кадрового резерва муниципального образования …………………………
23
2.2 Практическая работа по формированию кадрового резерва муниципального образования......................................................…
32
ГЛАВА 3 Направления совершенствования по формированию кадрового резерва муниципального образования г. Владимир ………………
45
3.1 Проблемы формирования кадрового резерва муниципального образования ……………...................................................................
45
3.2 Направления совершенствования кадрового резерва муниципального образования ……………………………...............
50
Заключение………………………………………………………….. 56
Список литературы……………………………………………… 59
Введение
Актуальность темы исследования. В настоящий момент нововведения, реорганизации, информационные перестройки обусловлены непрерывным процессом снабжения органов управления обновленными лицами и кадровым составом, способного эффективно идти в ногу со временем и решать задачи для строительства нового государства. Реализация планов государства по реформированию управления - залог успеха, гарантированных выполненных планов в сроки и реализованных поставленных целей и задач.
Кадровый резерв является новой административно-правовой категорией, с момента появления нормативно подкрепляется и совершенствуется указами президента. Степень важности развития кадровой политики и стратегии трактуется указами президента (№ Пр-1573 от 01 августа 2008, № 1653 от 13.12.2012, №96 от 01.03.2017 и т.д.) для решения выявленных ряда проблем в процедуре формирования кадрового резерва на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.
В связи с огромными реорганизациями и проверками (мониторингами) возникает ключевая проблема по формированию резервного состава сотрудников. Для реализации нововведений и повышения эффективности управления требуются новые подходы, эффективный высокий потенциал, высококвалифицированные специалисты.
Актуальность темы диплома остра и проблематична из-за скопления проблем в новых условиях, связанных с работой по организации формированию кадрового резерва органов МСУ.
Организация формирования кадрового резерва, оценка потенциала кадрового резерва; развитие персонала, реализация трудового потенциала кадрового резерва являются типичными проблемами организаций и являются почвой для изучения. Данная тема будет проанализирована на примере муниципального образования г. Владимир.
При рассмотрении проблемы особое внимание уделено кадровой политике и работе по формированию кадрового состава в органах муниципальной власти и освещены в отечественной и зарубежной литературе такими авторами как: Э.К. Таймураз, М.А. Рожкова, А.М. Ондар, Н.Э.Ракитина, А.А.Меняйлов и др.
Проанализирована работа современных публикаций авторов по проблеме профессионализма: А.С. Воробьев, Т.Э. Каллагов, М.В. Зайцева, Д.А. Борисова, А.М. Абдусемедова и др.
Эмпирическая база. Законодательные акты управленческого характера, регулирующие работу по формированию кадрового резерва г. Владимир, теоретические аспекты в области менеджмента исследователей.
Нормативная база дипломной работы: Закон РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закон РФ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Положение «О кадровом резерве администрации города Владимира».
Значимость целенаправленной работы государства в системе кадровой политике, достижение высокой эффективности управления подчеркивается в нормативно-правовых документах государства, анализируется в программах развития и транслируется в СМИ.
Целью данной дипломной работы является разработка механизма формирования кадрового резерва муниципального образования в г. Владимире. В связи с поставленной целью определен следующий круг задач:
-рассмотреть основы и принципы формирования системы кадрового резерва муниципального образования;
- изучить правовые аспекты формирования системы кадрового резерва муниципального образования;
- отразить организацию работы по обеспечению формирования кадрового резерва муниципального образования;
- проанализировать практическую работу по формированию кадрового резерва муниципального образования;
- выявить проблемы формирования кадрового резерва муниципального образования;
- выделить направления совершенствования кадрового резерва муниципального образования.
Объектом исследования является кадровый резерв муниципального образования г. Владимир.
Предметом исследования является технология работы по формированию кадрового резерва Администрации муниципального образования г. Владимир.
В дипломной работе применяются общенаучные методы исследования: анализ, логический, обобщение, систематизация, сравнительный методы. Также используются специально-правовые методы познания действительности: сравнительные, межнациональные и другие.
Степень научной разработанности и научная и практическая значимость исследования. В данной работе изучены особенности формирования кадрового резерва муниципального образования. Отдельные положения и выводы, сформулированные и обоснованные в работе, могут найти применение в дальнейших научных разработках вопросов популизма.
Дипломная работа состоит из введения, трёх глав, заключения и списка литературы.
В первой главе рассматриваются теоретические и правовые основы формирования резерва управленческих кадров муниципального образования, а именно: основы и принципы формирования системы кадрового резерва муниципального образования, правовые аспекты формирования кадрового резерва.
Во второй главе анализируется формирование кадрового резерва в системе работы муниципального образования г. Владимир. Рассматривается организация работы по обеспечению формирования кадрового резерва, практическая работа по формированию кадрового резерва.
В третьей главе выделяются направления совершенствования по формированию кадрового резерва муниципального образования г. Владимир: выявляются основные проблемы и предлагаются пути решения.
Фрагмент работы для ознакомления
В результате проведенного исследования можно сделать следующие выводы:
1.Основой формирования кадрового резерва выступает обеспечение непрерывного процесса снабжения нужными специалистами органа управления.
Главными принципы формирования кадрового резерва являются единство подходов к созданию кадрового резерва, своевременная системная и планомерная подготовка специалистов, обязательное и грамотное его использование, разработка, а также реализация индивидуального плана развития вместе с резервистом.
2.Основными нормативно-правовыми актами являются: федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О муниципальной службе в Российской Федерации", постановления и указы муниципальных образований.
3. В г. Владимире организация работы по обеспечению формирования кадрового резерва основывается по принципам открытости, законности, единства основных требований и т.д.
Формируется кадровый резерв в г. Владимир в 3 этапа: подача документов кандидатами для зачисления в кадровый резерв; оценка и отбор кандидатов для зачисления в кадровый резерв; составление, далее, утверждение списка лиц, зачисленных в кадровый резерв.
4 Органы МСУ в Администрации г. Владимира выполняют поставленные правительством функции в полной степени для совершенствования потенциала кадрового состава; обладают многообразным резервным кадровым составом; постоянное развитие специалистов способствует тенденции использования форм и методов совершенствования кадрового резервного состава.
5. На основе анализа научной литературы и эмпирической части практики исследование показало, что эффект управления зависит от потенциала лиц, занимающих ключевые кадровые места и прогнозируемая текучесть кадров со всеми вытекающими из нее последствиями (обучение, квалификации, соответствия требованиям, стажировки).
Для развития и совершенствования территориальных результатов разработан специальный блок государственных и муниципальных служащих в области управления. Это лица, внесенные в кадровые резерв, прошедшие отбор, проявившие себя положительно на службе, обладающие высокими личными качествами психологическими и моральными, полностью соответствующие и обученные профессионалы для замещения должностей.
Цели, преследуемые кадровой политикой по формированию резерва:
- своевременная прогнозируемая текучесть кадров;
- удовлетворение потребностей сотрудников (переподготовки, назначение);
- совершенствование потенциала кадрового состава.
Анализируя и структурируя опыт в МСУ можно сказать, что качество и эффективность управления во многом зависит от личного потенциала кадров, их своевременная подготовка в зависимости от планируемой занимаемой должности.
Осознанный подход к созданию кадрового резерва, как показывает исследование, в большинстве случаев ведется бессистемно, без учета опыта предшественников. Российские управленцы, занимающиеся вопросами связанные с персоналом мало заинтересованы в развитии кадрового резерва,
Основные проблемы формирования кадрового резерва:
- проблема корпоративной культуры муниципальной службы, недостаточная квалификация муниципальных служащих;
- с привлекательностью муниципалитета как работодателя на рынке услуг;
- несовершенство законодательства, которое регламентирует развитие местного самоуправления;
- недостаточная финансовая поддержка со стороны государства;
- небольшая эффективность взаимодействия с органами государственной власти;
- отсутствие достоверной и полной информации о социально-экономическом развитии муниципалитета;
- нет активности местного населения;
-ограничение полномочий органов местного самоуправления в сфере экономического развития г. Владимир.
Анализируя структуру Администрации муниципального образования г. Владимир, в дипломной работе предполагается упорядочивание этапов процесса формирования кадрового резерва учитывая периоды адаптации. Один из подходов является взаимодействие органа МСУ с учебными заведениями и их выпускниками.
Разработаны рекомендации для кадровой службы: организация мероприятий в форме «Деловых игр», семинары в виде «Обмен опытом в рамках дня самоуправления». Рекомендованы практические предложения совершенствование формирования кадрового состава:
6. Пути совершенствования формирования кадрового резерва муниципального образования:
- смена ключевых должностей, высших с помощью оперативных лиц неформализованным характером определения требований в кадровый резерв;
- формирование тактического резерва среднего уровня в соответствии с требованиями комиссионной оценки;
- перспективный (стратегический) резервный запас, который состоит из молодых специалистов;
- реализация системы конкурсов для кадрового резерва и т.д.
Следует отметить, что эффективности управления достигаются при качественном отборе кадрового резерва и работе с ним. От успеха реализации задач и целей, поставленных МСУ зависят экономические и социальные последствия. Только при качественном прогнозе рисков и избегание отрицательных последствий достигается высокая эффективность и имидж организации.
Степень реализации поставленных во введении задач. Таким образом, в данной дипломной работе были рассмотрены все основные задачи, поставленные в исследовании, тем самым была достигнута и сама цель работы.
Список литературы
1. Закон РФ т 06.10. 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
2. Закон РФ от 02.03. 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"
3. Положение от 18.07.2017 г. № 539-р «О кадровом резерве администрации города Владимира»
4. Абдусемедова А.М. Совершенствование формирования кадрового резерва в администрации г. Владимир/ А.М. Абдусемедова // За нами будущее: взгляд молодых ученых на инновационное развитие общества: сборник научных статей 2-й Всероссийской молодежной научной конференции. - Курск, 2021. -С. 8-10. ISBN 968-5-477-00353-1
5. Аристархова А.К. Совершенствование кадрового резерва как направление развития персонала промышленного предприятия/ А.К. Аристархова // Актуальные проблемы авиации и космонавтики. - 2018. - Т. 3.- № 4 (14). - С. 340-343. ISBN 5-472-08682-2
6. Борисова Д.А. Кадровый резерв как инструмент кадрового обеспечения органов местного самоуправления: теоретико-методологический анализ/ Д.А. Борисова //Фундаментальные основы инновационного развития науки и образования.- 2020. - С. 270-272. ISBN 968-5-377-00356-4
7. Боровинских В.А. Кадровая политика муниципальных образований. – М.: Издательство «Мир», 2021. – 244 с. ISBN 5-472-01882-2
8. Воробьев А.С. Формирование кадрового резерва/ А.С. Воробьев // Разработка стратегии социальной и экономической безопасности государства: сборник статей по материалам V Всероссийской (национальной) научно-практической конференции.- М, 2019. - С. 122-125. ISBN 968-5-377-00353-4
9. Зайцева М.В. Механизм формирования и использования кадрового резерва в органах местного самоуправления/ М.В. Зайцева //Экономика и предпринимательство. - 2021. -№ 5 (130). - С. 1138-1144. ISBN 913-5-377-00356-4
10. Каллагов Т.Э. Организационно-правовые основы формирования кадрового резерва на муниципальной службе Российской Федерации/ Т.Э. Каллагов // Вестник Московского университета МВД России. - 2021.- № 4. - С. 42-47. ISBN 5-472-00234-03
11. Масилова М.Г. Проблемы кадрового обеспечения органов местного самоуправления и пути их решения/ М.Г. Масилова // Вестник Владивостокского государственного университета экономики и сервиса. - 2019. - Т. 11.- № 4. - С. 170-179. ISBN 513-472-00765-12
12. Меняйлов А.А. Кадровый резерв и его формирование/ А.А. Меняйлов //Научно-технический прогресс как фактор развития современного общества: сборник статей Международной научно-практической конференции. - 2018.- С. 69-73. ISBN 513-472-00235-03
13. Ондар А.М. Правовые основы и проблемы формирования кадрового резерва муниципального образования/ А.М. Ондар // Молодой ученый. - 2019. -№ 8 (246). - С. 133-135. ISBN 425-5-377-00356-4
14. Панова Э.А Стратегические альтернативы формирования кадрового резерва в муниципальном секторе / Э.А. Панова //Современная молодежь - инновационное будущее России. - 2021. -№3 - С. 85-88. ISBN 425-5-377-01956-4
15. Покатилова Ю.А. Проблемы формирования кадрового резерва/ Ю.А. Покатилова // Конкурентный потенциал региона: оценка и эффективность использования: сборник статей IХ Международной научно-практической конференции. – СПб., 2018. - С. 62-64. ISBN 678-5-377-56356-4
16. Ракитина Н.Э. Современные источники и правовая основа формирования кадрового резерва/ Ракитина Н.Э. //Социальные и гуманитарные науки в условиях вызовов современности: материалы Всероссийской научной конференции. – М.,2021. - С. 86-89. ISBN 678-5-377-56356-4
17. Рожкова М.А. Механизм формирования кадрового резерва - М.: Издательство «Проспект», 2019. - № 9 (37). - С. 266-272. ISBN 732-5-377-13452-4
18. Самбурский С.Т. Проблемы формирования кадрового резерва в организации/ С.Т. Самбурский // Менеджмент предпринимательской деятельности. -2018.- №3. - С. 323-326. ISSN 1820-7428-033
19. Сакаев А.Л. Кадровый резерв как элемент кадрового обеспечения муниципального управления/ А.Л. Сакаев // Научный электронный журнал Меридиан. - 2020. - № 13 (47). - С. 24-26. ISSN 2070-7428-093
20. Селаври С.О. Актуальные проблемы формирования кадрового резерва и пути их решения/ Селаври С.О. // Modern Science. - 2020.- № 11-3. - С. 209-211. ISSN 2070-7433-093
21. Сергеев Е.А. Совершенствование кадрового резерва в органах местного самоуправления/ Сергеев Е.А. //Наука Красноярья. - 2019. - Т. 8.- № 5-3. - С. 144-149. ISSN 2056-7422-013
22. Синчук А.В. Проблемы формирования кадрового резерва в государственной службе/ А.В. Синчук //Свобода и право: сборник статей XXXI Международной научной конференции. – М.,2018. - С. 16-18. ISBN 978-5-377-009856-9
23. Смирнов В.А. Кадровый резерв предприятия и направления его совершенствования/ В.А Смирнов // Экономика и социум. - 2020.- № 10 (77). - С. 1099-1104. ISBN 776-5-247-007326-9
24. Суржицкая Л.И. Сущность кадрового резерва. цели формирования кадрового резерва. этапы работы по формированию кадрового резерва/ Л.И. Суржицкая //Экономика и социум. - 2020.-№ 9 (76). - С. 327-331. ISBN 978-5-377-00356-9
25. Таймураз Э.К. Организационно-правовые основы формирования кадрового резерва на муниципальной службе Российской Федерации/ Э.К. Таймураз //Вестник Московского университета МВД России. 2020. – C.122-125. ISBN 978-5-377-007326-9
26. Тюрников А.Ю. Формирование и развитие кадрового резерва/ А.Ю. Тюрников //Железнодорожный транспорт. - 2020.- №6. - С. 58-62. ISBN 425-5-332-00356-4
27. Фатхуллина О.Р. Проблема формирования кадрового резерва государственной гражданской службы в Российской Федерации/ О.Р. Фатхуллина.// Пермский период: сборник материалов VI Международного научно-спортивного фестиваля курсантов и студентов. – Пермь, 2019. - С. 250-253. ISBN 655-5-823-00356-4
28. Хайруллина Н.Г. Правовые основы формирования кадрового резерва/ Н.Г. Хайруллина //Социально-экономическое, социально-политическое и социокультурное развитие регионов: материалы Международной научно-практической конференции, посвященной 20-летию Конституции РФ,2020. - С. 197-202. ISBN 521-5-377-007326-9
29. Шехирев А.В. Основные тенденции и детерминанты реформирования конституционного и административного права на современном этапе. - СПб.: Издательство «Мир»,. 2020. - С. 158-164. ISBN 5-662-00724-0
30. Яшметова А.А. Теоретико-методологические и правовые основы формирования кадрового резерва на государственной гражданской службе Российской Федерации/ А.А. Яшметова //Новое конституционное измерение глазами молодежи: сборник статей по материалам Республиканской межвузовской научно-практической конференции.- Томск,2021. - С. 341-343. ISBN 5-662-00724-01
31. Чепелев В.А. Направления совершенствования работы по формированию кадрового резерва в органах местного самоуправления/ В.А. Чепелев // Аллея науки. - 2019. - Т. 1. - № 4 (31). - С. 446-450. ISBN 5-992-00654-01
32. «Лидеры России» - конкурс управленцев. Электронный ресурс: ttps://лидерыроссии.рф
33. Официальный сайт органов местного самоуправления города Владимира. Электронный ресурс: https://vladimir-city.ru/municipal/administration/hr/reserve.php
34. Региональный резерв управленческих кадров/Госслужба. Электронный ресурс: https://gossluzhba.gov.ru/rezerv
35. Территориальный орган Федеральной службы госудрственной статистики по Владимирской области. Электронный ресурс: https://vladimirstat.gks.ru/rezerv
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00476