Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Дипломная работа*
| Код |
570135 |
| Дата создания |
2022 |
| Страниц |
65
|
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 23 декабря в 12:00 [мск] Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
|
Содержание
ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1 МЕСТО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА В СИСТЕМЕ РОССИЙСКОГО ПРАВА 6
1.1. История развития экологического права в России и зарубежных странах 6
1.2. Понятие, предмет и принципы экологического права 13
3.1. Взаимосвязь экологического права с другими отраслями права 20
Глава 2 МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ НОРМ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА СОЦИАЛЬНОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ 31
2.1. Становление и развитие норм экологического права социальной направленности 31
2.2. Льготы и компенсации как мера социальной защиты прав лиц, пострадавших в результате катастроф техногенного характера 38
2.3. Правовые проблемы возмещения вреда, причиненного здоровью лиц, проживающих на территории Российской Федерации, в результате неблагоприятного воздействия окружающей среды 48
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 60
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 63
Введение
Актуальность исследования: индустриализация Советского Союза оставила нам тяжелое наследие в виде заброшенных полигонов, загрязненных водоемов и смогов в промышленных районах. Плановая экономика позволил СССР стать сверхдержавой, но отодвинула его в аутсайдеры по экологической эффективности. Советский девиз «человек – царь природы» привел к тому, что природные ресурсы нещадно изымались, реки направлялись вспять, что в свою очередь привело к осушению Аральского моря. Только лишь после снятия железного занавеса, западные технологии и идеи в области сохранения окружающей природной среды стали проникать на постсоветское пространство.
В отличие от идеологизированных конституций бывшего СССР и союзных республик, включая предшествующую Конституцию РФ, провозглашавших высшей целью построение коммунистического общества, положения действующей Конституции России четко определяют, что высшей ценностью являются человек, его права и свободы. При этом новая Конституция не ограничилась, как это нередко бывало ранее, декларацией, а установила, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Статьи 2, 17, 42 Конституции РФ установили, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Существенно, что права и свободы человека и гражданина признаются и гарантируются не только в соответствии с настоящей Конституцией, но и согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Это обстоятельство, с одной стороны, должно подтверждать вхождение нашей страны в цивилизованное общество, а с другой - стимулировать законодательство в сфере прав и свобод человека и гражданина, направленное, в частности, на предупреждение всех форм дискриминации, защиту семьи, детей и молодежи и на улучшение благосостояния народа.
Но недостаточно лишь простого закрепления экологических прав и свобод в Конституции, необходимо также четкое закрепление механизмов их осуществления в реальной жизни. Человек, подвергшийся экологическому правонарушению (радиационному воздействию), нуждается в социальной защите, в том числе путем официального закрепления его права на меры социальной поддержки.
В данной работе мы рассмотрим основные направления экологического права и выявим их корреляцию с социальным обеспечением, связанными с компенсацией вреда при техногенных катастрофах и загрязнениях окружающей среды.
Нормативная основа в данной работе в основном представлена ссылками на федеральные законы, рядом постановлений и определениями судов. Кроме того, были использованы материалы Российского законодательства X - XX веков и Ведомости Верховного Совета РСФСР.
Теоретическая основа в первую очередь построена на учебниках и учебных пособиях, материал в которых напрямую связан с темой работы, с экологическим правом. Проблемные вопросы и рекомендации по их устранению рассмотрены в многочисленных статьях юридических журналов и сборников.
Эмпирическая часть изложена в виде примеров из судебной практики, представленных в основном постановлениями конституционных судов.
Тема исследования: социальная обусловленность экологического права.
Предмет исследования: социальный аспект экологического права на примере льгот и компенсаций пострадавшим от техногенных катастроф.
Цель исследования: раскрыть сущность социальной обусловленности экологического права.
Задачи исследования:
1) Описать предпосылки и этапы формирования экологического права как отдельного института
2) Дать краткую характеристику понятию экологического права и его содержанию;
3) Выявить взаимосвязь экологического права с другими отраслями правового поля
4) Рассмотреть процесс становления экологического права социальной направленности
5) Перечислить основные льготы и компенсации как меры социальной защиты прав лиц, пострадавших в результате катастроф техногенного характера
6) Раскрыть сущность правовых проблем возмещения вреда, причиненного здоровью лиц, проживающих на территории Российской Федерации, в результате неблагоприятного воздействия окружающей среды.
Фрагмент работы для ознакомления
Элементы правового регулирования экологических отношений имели место еще в глубокой древности. Как правило, они касались землепользования, водопользования, лесопользования и охоты. Однако осознание необходимости целенаправленного создания норм права, регулирующих отношения по поводу использования и охраны природных ресурсов, пришло только в 60 - 70-е гг. XX в. Именно в это время ряд экологических проблем приобрел глобальный характер, а важность охраны окружающей среды стала осознаваться не только на национальном, но и на международном уровне. В этот период времени формируется и наука экологического права.
В настоящее время в Российской Федерации экологическое право - это комплексная отрасль права, представляющая собой совокупность правовых норм, регулирующих отношения в сфере природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
Экологическое право является классической комплексной отраслью права, т.е. представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих отношения в определенной сфере деятельности и относящихся к разным отраслям права. В частности, в экологическое право входят нормы административного, уголовного, гражданского, земельного, финансового права и некоторых других отраслей. Однако экологическое право не является простой компиляцией норм из названных отраслей, так как в него входят и нормы права собственно экологического характера, содержащиеся в специальных нормативно-правовых актах, таких как:
- Федеральный закон "Об охране окружающей среды" от 10 января 2002 г.;
- Федеральный закон "О животном мире" от 24 апреля 1995 г.;
- Лесной кодекс РФ от 4 декабря 2006 г. и др.
Конституция Российской Федерации (ст. 41) провозглашает, что в Российской Федерации поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия. Здоровье есть высшее основополагающее благо человека.
Поэтому, государство должно принимать на себя ответственность за социальные, экономические, экологические и иные последствия техногенных аварий и катастроф. В основу такой ответственности, как мы уже упомянули, заложен конституционный приоритет прав человека и гражданина на жизнь, охрану здоровья и имущества, благоприятную окружающую среду.
Кроме того, необходимо совершенствовать нормативную правовую базу в сфере социальной защиты граждан, подвергшихся радиационному воздействию, путем принятия единого государственного стандарта, закрепленного законодательно, социальной поддержки граждан, подвергшихся радиационному воздействию, который позволит убрать все существующие различия и более эффективно подойти к решению задач по решению реабилитационных мероприятий.
Для более эффективного подхода к природоохранительной деятельности государству также нужно вовлекать граждан и их общественные объединения в охрану окружающей среды.
Государственная стратегия в данной области должна строиться на минимизации повреждающего воздействия.
Список литературы
Нормативные правовые материалы:
1. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 128.
2. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
3. Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
4. Федеральный закон от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" // СЗ РФ. 1998. № 48. Ст. 5850.
5. Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" // ВСНД и ВС РСФСР. 1991. № 21. Ст. 699.
6. Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 326 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды".
7. Распоряжение Правительства РФ от 6 сентября 2011 г. № 1540-р "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Центрального федерального округа до 2020 года".
Материалы практики:
8. Постановление Конституционного Суда РФ от 2 июня 2015 г. № 12-П по делу о проверке конституционности части 2 статьи 99, части 2 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации и положений постановления Правительства Российской Федерации "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства" в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Заполярнефть" // СЗ РФ. 2015. № 24. Ст. 3547.
9. Постановление Конституционного Суда РФ от 13 октября 2015 г. № 26-П по делу о проверке конституционности пункта 24 части 1 статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в связи с жалобой администрации муниципального образования "Североуральский городской округ" // СЗ РФ. 2015. № 42. Ст. 5858.
10. Постановление Конституционного Суда РФ от 5 марта 2013 г. № 5-П «По делу о проверке конституционности статьи 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» и постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия» в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью «Тополь»;
11. Определения Верховного Суда Российской Федерации от 6 мая 2002 г. № 87-Г02-4, от 13 марта 2003 г. № 87-Г03-3.
12. Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 14 января 2014 г. по делу № 33-142/2014.
Литература
13. "Экологическое право: Учебник" (Бринчук М.М.) М.: Юристъ, 1998.
14. "Экологическое право: Учебник" (Демичев А.А., Грачева О.С.) ("Прометей", 2017).
15. Актуальные проблемы охраны права собственности на природные ресурсы и объекты: междисциплинарный подход: сборник статей участников Международной научно-практической конференции, посвященной памяти члена-корреспондента Академии наук Республики Татарстан, доктора юридических наук, профессора, заслуженного юриста Республики Татарстан А.А. Рябова (Казань, 26 - 27 октября 2018 г.) (под ред. З.Ф. Сафина, Е.В. Луневой) ("Статут", 2019).
16. Актуальные проблемы теории земельного права России: монография (под общ. ред. А.П. Анисимова) ("Юстицинформ", 2020).
17. Боголюбов С.А. Конституционные основы охраны окружающей среды // Журнал российского права. 2003. № 11.
18. Боголюбов С.А. Экологическое право: учеб. М.: Норма; Инфра-М, 1998.
19. Булгаков М.Б., Ялбулганов А.А. Природоохранные акты: от "Русской Правды" до петровских времен // Государство и право. 1996. № 8.
20. ВВС РСФСР. 1960. № 40.
21. Ветераны, инвалиды, чернобыльцы - ваши льготы и привилегии" (выпуск 13) (Тресков В.И.) ("Редакция "Российской газеты", 2017)
22. Волков Г.А. О методологии природоресурсных отраслей права // Экологическое право. 2018. № 1.
23. Высторобец Е.А., Долгих Р.И. Двусторонние природоохранные соглашения России: Хрестоматия по интерэкоправу с научным докладом и комментарием / Предисл. И.З. Фархутдинова, вступ. ремарки М.И. Васильевой. Уфа: МИРмпОС, Центр интерэкоправа ЕврАзНИИПП, 2012.
24. Голиченков А.К. Понятие, предмет и система экологического права в широком смысле слова // Экологическое право России: сб. мат. науч.-практ. конф., 1995 - 1998 годы. М.: Зерцало, 1999.
25. Гражданское право. Часть вторая: Учебник / Отв. ред. В.П. Мозолин. М.: Юрист, 2005.
26. Гражданско-правовые способы экономического стимулирования предпринимательской деятельности в области обращения с отходами (Пономарев М.В.) ("Гражданское право", 2018, № 6).
27. Договорное регулирование внесения платы за размещение отходов: взаимодействие экологического и гражданского права (Лунева Е.В.) ("Экологическое право", 2016, № 1).
28. Дубовик О.Л. Экологическое право: Учебное пособие. М., 2003.
29. Жариков Ю.Г. Экологические приоритеты в природоресурсном праве // Журнал российского права. 2015. № 2.
30. Жочкина И.Н. К вопросу об охране права собственности на землю: баланс частных и публичных интересов // Актуальные проблемы охраны права собственности на природные ресурсы и объекты: междисциплинарный подход: Сборник статей участников Международной научно-практической конференции, посвященной памяти члена-корреспондента Академии наук Республики Татарстан доктора юридических наук, профессора, заслуженного юриста Республики Татарстан А.А. Рябова (Казань, 26 - 27 октября 2018 г.) / Под ред. З.Ф. Сафина, Е.В. Луневой. М.: Статут, 2019.
31. История возникновения и развития экологического права (Фефелова И.А.) ("История государства и права", 2010, № 10).
32. Казанцев Н.Д. Природоресурсовое право и его пределы как интегрированной отрасли // Вестник Московского университета. Серия: Право. 1967. № 6.
33. Князькин А.Д. Компенсация морального вреда, причиненного экологическими правонарушениями: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2013.
34. Колбасов О.С. Экология: политика - право: моногр. // Колбасов О.С. Избранное. М.: РГУП, 2017.
35. Конституционные основы разграничения предметов ведения и полномочий Российской Федерации и ее субъектов в области охраны окружающей среды: Научно-практическое исследование" (Тихомирова Л.А.).
36. Крассов О.И. Экологическое право. 3-е изд., пересмотр. М., 2014.
37. Макаревич Н.С. Правовое регулирование общественных отношений по охране природы в СССР: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 1973.
38. Малышко Н.И. Государственный контроль за охраной атмосферного воздуха. Киев, 1982.
39. Матвеев Ю.Г. Англо-американское деликтное право. М., 1973.
40. Мухитдинов Н.Б. О месте природоохранительного и природоресурсового права в системе советского права // Избранные труды в 9 томах. Т. 2. Алматы, 2010.
41. Некоторые вопросы защиты Конституционным Судом Российской Федерации экологических прав граждан (Сайбулаева С.А.) ("Государственная власть и местное самоуправление", 2017, № 9).
42. Нормативное закрепление принципов природоресурсного законодательства (Минина Е.Л.) ("Журнал российского права", 2021, № 6).
43. Паспорт национального проекта "Экология": утвержден президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24 декабря 2018 г. № 16.
44. Петров В.В. Правовая охрана природы в СССР: учебн. М., 1984.
45. Петров В.В. Экологическое право: учеб. М., 1981.
46. Петрова Т.В. Рациональное использование природных ресурсов: понятие, принцип, полномочие, направление государственной экологической политики // Экологическое право. 2016. № 3.
47. Понятие и место права рационального природопользования в системе экологического права (Лунева Е.В.) ("Экологическое право", 2020, № 6).
48. Правовые проблемы возмещения вреда здоровью граждан, причиненного экологическими правонарушениями (Васильева М.И.) ("Судья", 2017, № 9).
49. Проблемы применения судами принципов законодательства об охране окружающей среды и природопользовании (Харьков В.Н.) ("Российская юстиция", 2020, № 6).
50. Рарог А.И. Новая подотрасль уголовного права? // Российский журнал правовых исследований. 2017. № 3.
51. Российское законодательство X - XX веков. Т. 5.
52. СЗ РФ. 1996. № 15. Ст. 1572.
53. СК: Разлив брома в Челябинске мог привести к массовому заболеванию детей // Российская газета. 31 марта 2012 г.
54. Харьков В.Н. Цели и задачи земельного законодательства как основа содержания земельных правоотношений // Экологическое право. 2013. № 2.
55. Экологическое уголовное право в системе российского права (Далгалы Т.А.) ("Российский судья", 2021, № 5).
56. Экология и права человека. Сообщение ECO-HR. 2270. 22 октября 2006 г.
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00499