Развитие обязательного пенсионного страхования в России

Введение 3
1 Теоретические аспекты обязательного пенсионного страхования в России 6
1.1 Понятие и сущность обязательного пенсионного страхования как основы пенсионной системы 6
1.2 Функции и полномочия Пенсионного фонда РФ 10
1.3 Правовые особенности системы обязательного пенсионного страхования в России 16
2 Анализ современного состояния системы обязательного пенсионного страхования в России 22
2.1 Оценка системы обязательного пенсионного страхования в РФ 22
2.2 Анализ функционирования Пенсионного фонда РФ 28
2.3 Характеристика деятельности УПФР Канавинского района 41
3 Направления развития системы обязательного пенсионного страхования в РФ 50
3.1 Основные проблемы системы пенсионного страхования РФ 50
3.2 Направления развития обязательного пенсионного страхования
в РФ 55
Заключение 61
Библиографический список 65
Приложения 72

Целью выпускной квалификационной работы является анализ системы обязательного пенсионного страхования в России и определение направлений её развития.
Для достижения поставленной цели в работе необходимо решить следующие задачи:
- рассмотреть теоретически аспекты обязательного пенсионного страхования;
- провести анализ современного состояния системы обязательного пенсионного страхования в России;
- определить направления развития системы обязательного пенсионного страхования в РФ.

1.1 Понятие и сущность обязательного пенсионного страхования как основы пенсионной системы

До начала реформ рыночной экономики 1990 года, в своем развитии пенсионная система накопила большое количество экономических и социальных проблем. Решение данных проблем виделось лишь при помощи кардинальных изменений всей пенсионной системы. Прежде всего, было необходимо сформировать и укрепить страховые принципы с учетом требований включения бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в бюджетно-финансовую систему страны. Масштабы и глубина рыночных преобразований в экономике стали основой для применения совершенно новых экономических и правовых оснований в области пенсионного обеспечения.
Было предположение, что пенсионная реформа и ее проведение станут предпосылкой к стабилизации и значительного подъема материального положения каждого пенсионера, тем самым, найдется правильное решение на главный вопрос политики страны в социальной сфере.
...

1.2 Функции и полномочия Пенсионного фонда РФ

Пенсионная система России как единый инструмент социальной защиты населения получила начало своего формирования в 1928 году. Возраст выхода на пенсию для мужчин был установлен в 60 лет, для женщин – 55 лет. Социальную защиту на этом этапе получили только работники текстильной промышленности. Но уже в 1932 году пенсионное обеспечение было предусмотрено для всех рабочих и служащих, а в 1964 году – и для колхозников. С распадом Советского Союза пенсионные выплаты по старости сохранили свою преемственность, однако система организации управления финансами пенсионного обеспечения подверглась определенным изменениям. В декабре 1990 года был образован Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР), который является самостоятельным внебюджетным органом, аккумулирующим денежные средства, поступающие для выплаты пенсий. Страховые взносы работодателя за работника в ПФР послужили финансовой основой формирования пенсий в новой рыночной системе.
...

1.3 Правовые особенности системы обязательного пенсионного страхования в России

Современная пенсионная система России была сформирована в 2002 году. Основными причинами, послужившими реформированию прежней пенсионной системы стали:
объективная необходимость пересмотра идеологии ОПС трудящихся граждан;
потребность в увеличении реального уровня доходов основной части пенсионеров.
Основными федеральными законами, на основании которых была проведена масштабная пенсионная реформа в России стали:
• «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»[1];
• «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»[4];
• «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»[2].
...

2.1 Оценка системы обязательного пенсионного страхования в РФ

Рассмотрим современное состояние системы пенсионного страхования Российской Федерации. Важную роль в этой системе играет бюджет Пенсионного фонда РФ. В таблице 2 представим данные для анализа динамики исполнения доходной и расходной части бюджета ПФР в 20162018 гг.
Таблица 2.
Динамика исполнения доходов и расходов бюджета ПФР
за 2016–2018 гг., млрд руб.
Наименование показателя
2016 год
% испол нения
2017 год
% испол нения
2018 год
% испол нения

Утверж дено
Испол нено

Утверж дено
Испол нено

Утверж дено
Испол нено

Доходы
7625,62
7625,25
99,995
8362,64
8260,08
98,77
8266,55
8269,64
100,04
Расходы
7906,06
7829,67
99,03
8540,36
8319,45
97,41
8505,19
8428,69
99,10
Величина дефицита/профицита бюджета, +/-
-280,44
-204,42
-
-177,72
-59,37
-
-238,64
-159,05
66,65
Источник: составлено по [29].

Из таблицы 2 сле дуе т, что расходы бюдже та пре вышают доходы на протяже нии тре х ле т.
...

2.2 Анализ функционирования Пенсионного фонда РФ

В таблице6представим данные для анализа основных параметров бюджета, структуры доходов и расходов Пенсионного фонда РФ за период 2016-2018 год.
Таблица 6.
Доходная часть бюджета Пенсионного фонда РФ в 2016-2018 гг.
Наименование показателя
2016 год
2017 год
2018 год

млрд. руб.
%
млрд. руб.
%
млрд. руб.
%
Доходы бюдже та – все го
7625,25
100
8260,08
100
8269,64
100
в том числе :

Налоговые  и не налоговые  доходы
4258,41
55,85
4575,13
55,39
5031,65
60,84
Бе звозме здные  поступле ния
3366,84
44,15
3684,95
44,61
3238
39,16
Справочно:

ВВП в те кущих це нах, млрд. руб.
86014,2

92101,3

103876

Доля доходов бюдже та ПФ РФ в ВВП, %
8,87

8,97

7,96

Источник: составле но по [29]

Как видно из таблицы 6, доходы Пе нсионного фонда РФ за анализируе мый пе риод име ют те нде нцию к росту. Так, за три года рост составил 644,39 млрд. руб., или 8,45%. В 2018 году доходы Пе нсионногофонда РФ составили 8269,64 млрд. руб.
...

3.1 Основные проблемы системы пенсионного страхования РФ

Одной из основных пробле м совре ме нной систе мы пе нсионного страхования в России сле дуе т назвать ошибочность пе ре хода на исчисле ние  страховой пе нсии по старости на основании суммы присвое нных баллов и стоимости одного балла.
Сложно не  согласиться с мне ние м вице -пре мье ра Т. Голиковой, согласно которому, балльная формула так и не  заработала в полном объе ме  и совре ме нная ме тодика расче та стоимости пе нсионного коэффицие нта являе тся запутанной, не прозрачной и не понятной. Этот факт являе тся ве сьма суще стве нным не достатком в силу того, что систе ма социального обе спе че ния, в пе рвую оче ре дь, создана для граждан и в защиту их конституционных прав[49, с.45].
Такие  кате гории, вве де нные  с 2015 г., как пе нсионный коэффицие нт индивидуального характе ра, а также стоимость пе нсионного коэффицие нта являются прямым доказате льством.
...

3.2 Направления развития обязательного пенсионного страхования в РФ

С це лью ре ше ния выявле нных в пре дыдуще м параграфе  пробле м не обходимо пре дусмотре ть ре ализацию сле дующих де йстве нных ме р:
сле дуе т воспользоваться опытом западных стран. Наприме р, для подде ржки сбалансированной пе нсионной систе мы, в долгосрочном пе риоде  было бы разумно пе ре йти к пе нсионной систе ме  двухуровне вого типа, то е сть из государстве нной распре де лите льной в добровольно накопите льный тип систе мы. Это даст возможность гражданину управлять пе нсионными накопле ниями самостояте льным путе м. А также одновре ме нно создаст источник «длинных» де не г для экономики;
ре формировать систе му пе нсионного обе спе че ния в наше й стране   значит ре ализовать ме ры налоговых стимулов для развития корпоративных и личных программ не государстве нного пе нсионного страхования.
...

Заключение

Выпускная квалификационная работа была посвящена анализу пенсионного страхования в России, изучению его проблем и возможных путей развития.
Для достижения цели выпускной квалификационной работы были поставлены и решены следующие задачи:
- рассмотрены теоретические аспекты обязательного пенсионного страхования;
- проведен анализ современного состояния системы обязательного пенсионного страхования в России;
- определены направления развития системы обязательного пенсионного страхования в РФ.
Изучив теоретические аспекты обязательного пенсионного страхования в России, мы пришли к следующим выводам:
1) В Российской Федерации действует система обязательного пенсионного страхования. Выделяют следующие уровни пенсионного обеспечения в Российской Федерации: пенсионное обеспечение на государственном уровне, обязательное пенсионное страхование и негосударственное пенсионное обеспечение.
...