Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Дипломная работа*
| Код |
566117 |
| Дата создания |
2019 |
| Страниц |
86
|
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 23 сентября в 12:00 [мск] Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
|
Содержание
Содержание
Введение 3
Глава 1. Теоретические основы обоснования содержания административных реформ в КНР 6
1.1. Административные реформы как общемировой тренд развития системы государственного управления 6
1.2. Китайские ученые о реформировании системы государственного управления в КНР 16
Глава 2. Основные направления административных реформ в КНР 25
2.1. Реализация принципов прозрачности, открытости и подотчетности государственного управления в Китае 25
2.2. Направления реформирования государственной службы в КНР 35
Глава 3. Результаты административных реформ (по материалам социологических исследований) 43
3.1. Сравнительный анализ содержания законодательных актов, регулирующих направления реформ государственной службы в КНР 43
3.2. Отношение населения к административным реформам 63
Заключение 67
Список использованной литературы 70
Приложения 82
Приложение
Введение
На протяжении всего существования в Китае происходили разные сложные политические и социально-экономические процессы, но несмотря на это Китай сегодня демонстрирует потрясающие темпы экономического развития, колоссальные успехи в сфере социального управления. Во многом этот успех обусловлен сложившейся системой государственного управления.
В центре данной выпускной работы – органы, система функционирования и принципы организации труда работников государственного управления в Китае. Интерес к этой проблематике, помимо прочих причин, объясняется еще и тем, что наша страна, ранее других осознала важность института чиновников и, начиная с трудов великого Конфуция, постоянно совершенствовала его.
Другая причина постоянного внимания к проблеме со стороны ученых заключается в специфике ситуации функционирования государственных служб в Китае: они одновременно подчиняются принципам доминирования КПК, но в настоящее время не могут не учитывать общемировые тенденции: проведение всеми странами административных реформ, роста демократии и открытости.
Во всех странах мира, включая нашу, растет роль государственного управления как организатора курса на развитие экономики и рост благополучия населения. При этом успехи экономической и политологической науки позволяют оценивать эффективность расходования бюджетных средств, искать пути преодоления коррупции, развивать систему подотчетности деятельности руководителей (подразделений государственного управления) населению (пусть воплощенную в фору партийного отчета).
Объектом настоящего исследования являются органы и работники системы государственного управления.
В качестве предмета рассматривается специфика и особенности, современное состояние государственных служб и работников в Китае.
Цель исследования заключается в анализе и определении специфических черт сложившейся практики деятельности государственных служб в Китае.
Поставленная перед исследованием цель предполагает решение ряда частных задач, а именно:
1) Представить генезис взглядов зарубежных ученых на природу государственных служб как важнейшего социального института.
2) Рассмотреть мнения китайских ученых о реформировании системы государственного управления в КНР;
3) Определить особенности реализации принципов прозрачности, открытости и подотчетности системы государственного управления в Китае;
4) Охарактеризовать основные направления реформирования государственной службы в Китае;
5) Провести сравнительный анализ законодательных актов, регулирующих направления реформ государственной службы в КНР;
6) Исследовать отношение населения к административным реформам, вообще и совершенствованию государственных служб, в частности.
Теоретико-методологическую основу работы составили труды ученых разных стран и времен, оценивающих формы и эффективность системы государственного управления.
Учитывая приоритет западной науки в вопросах рассматриваемой проблематики были изучены работы М. Вебера, М. Крозье, Р. Мертона и многих других исследователей.
Большую помощь в написании работы оказали публикации кафедры социального управления и планирования СПбГУ: «Государственное и муниципальное правление: Public Administration» (2017 г.) и «Государственное и муниципальное правление: агенты и технологии принятия политических решений» (2018 г.).
В ходе написания работы нами были изучено содержание законодательных актов, регулирующих деятельность служб государственного управления и их персонала. В работе проанализированы работы китайских исследователей, изучающих данную проблематику, а именно – Лю И., Хао Л., Хуа И., Чжан Ч., Юй Ц., Жэнь Г., Цзян М., Ши Ц., Бай Я., Чэнь Ч., Го Л., Ян Х. и многие другие.
В качестве методов исследования были использован комплекс общенаучных и частных (социологических) методов, среди которых:
метод анализа и синтеза;
анализ документов;
опрос, анкетирование.
Структура работы. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Общий объем работы составляет 87 страниц.
Фрагмент работы для ознакомления
Структура работы. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Общий объем работы составляет 87 страниц.
Список литературы
1. Алексеенко А.П., Сонин В.В. Особенности законодательства КНР о государственной гражданской службе // Административное и муниципальное право. - 2017. - № 8. – C. 40-52.
2. Андрианов В.Д. Бюрократия, коррупция и эффективность государственного управления. – М.: WoltersKluwer, 2009. – 260 с.
3. Бланшар К., Полный энтузиазм. Повернитесь лицом к людям. – М., 1997.
4. Борисов А.М. Реформирование системы органов исполнительной власти и новая схема государственного территориального управления // Административное и муниципальное право. – 2012. – 9. - C. 33-37.
5. Бурлацкий Ф.М. Ленин, государство и революция. – М., Политиздат, 1970.
6. Василенко И.А. Государственное и муниципальное управление. – М.: Юрайт, 2012 – 431 с.
7. Вебер М. Типы господства. – URL: http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/Sociolog/veber/tip_gosp.php (дата обращения 10.05.2018).
8. Вебер М. Политика как призвание и профессия. – М., 1917.
9. Воронин В.П., Кандакова Г.В., Подмолодина И. М. Мировое хозяйство и экономика стран мира: учебное пособие. – М.: Финансы и статистика, 2007. – 240 с.
10. Ву Цзинлянь, Учебник экономической реформы в современном Китае // Цзинлянь Ву. – Шанхай: Шанхайское Издательство Дальнего Востока, 2010. – 430 с.
11. Гончаров В.В. Современные проблемы и перспективы построения эффективной системы государственного управления в Китайской Народной Республике // Научная сеть «Современное право». – URL: https://www.sovremennoepravo.ru/m/articles/view/Современные-проблемы-и-перспективы-построения-эффективной-системы-государственного-управления-в-Китайской-Народной-Республике (дата обращения 4.12.2017).
12. Гудошников Л.М. Реформирование системы государственного управления в КНР // Проблемы Дальнего Востока. – 2006. - № 4. – С. 54-57.
13. Гудошников Л. Метаморфозы государственной службы в Китае / Л. Гудошников // Отечественные записки. – 2008. – Т. 42. – № 3. – С. 247-253.
14. Доннел Г.О. Делегативная демократия // Journal of Democracy. – 1994. - Vol. 5. - № 1. - P. 55.
15. Драго Р. Административная наука. – М.: Прогресс, 1982. – С. 72.
16. Жуджунь Д., Коваـлев М.М., Новик В.В. Феномен экономического развития Китая. – М.: Исследовательский центр БГУ, 2008 – 446 с.
17. Кара-Мурза С. Манипуляция сознанием. – М.: ЭКСМИ, 2005.
18. Карамзин Н.М. История государства российского. – М., 2008.
19. Катышев П.К., Полтерович В.М. Политика реформ, начальные условия и трансформационный спад // Working paper. – 2006. – URL: https://www.nes.ru/dataupload/files/programs/econ/preprints/2006/Katyshev_Polterovich.pdf (дата обращения 12.05.2018).
20. Кириллов А. Китай: время перемен // Ежемесячный журнал Китай. – 2013. - № 12. – С. 22-25.
21. Ключевский О.В. Публичные лекции о Петре Великом. – М., 1989.
22. Кондрашова Л. КНР: выбор региональных приори¬тетов // Проблемы Дальнего Востока. – 2005. – № 1.
23. Кондрашова, Л. Китай: эволюция финансовых от¬ношений между центром и регионами // Проблемы теории и практики управления. – 2005. – № 4.
24. Конституция Китайской Народной Республики // Кон¬ституции зарубежных государств. – Минск, 2007.
25. Крозье М. Феномен бюрократии. – М., 1963.
26. Лебедев С.В. Русская идея и русское дело. Национально-патриотическое движение в России в прошлом и настоящем. – СПб, 2007.
27. Лю И. Сравнительный анализ кадровой политики России и КНР. – 2006. - № 1. – С. 62.
28. Милюков П.Н., История государства и права России. – М.: ТК Велби, Проспект, 2007
29. Миннибаев Б.И. Специфика системы государственного управления Китайской Народной Республики // Сборник научных трудов. – 2013. - № 4. – С. 31-34.
30. Мировая экономика и международный бизнес / Учебник под ред. В.В. Полякова. – 2-е изд., перераб. – М.: КНОРУС, 2010. – 280 с.
31. Мэннинг Н, Парисон Н. Реформа государственного управления: международный опыт. -М. 2003.
32. Оболонский А.В. Бюрократия для ХХ1 века // Модели государственной службы: Россия, США, Англия, Австралия. – М. «Дело», 2002.
33. Оболонский А.В. Государственная служба (комплексный подход). – М.: Дело. – 2003.
34. Олсон М. Власть и процветание. Перерастая коммунистические и капиталистические диктатуры. – М.: Новое изд-во, 2012.
35. Полтерович В.М. Институциональные ловушки и экономические реформы // Экономика и математические методы. – 1999. - № 35. – Вып. 2.
36. Полтерович В., Попов В., Демократия и экономически рост // Экономические науки и современность. – 2007. - № 2. – С. 13-27.
37. Полтерович, В.М. Современное состояние теории экономических реформ // Экономика и управление. – 2008. – № 3 (35). – С. 10–17.
38. Поповкин А.В., Коваленко С.Г. Этапы государственного служения: реформы в Китае и России в горизонте поиска новых этических оснований политики // Россия и АТР. – 2011. - № 2.
39. Пресс-служба Государственного Совета Народной Республики Китая. – Пекин: Издательство партийных документов, 2010. – С. 5.
40. Риггс Ф. Бюрократия и Конституция. – 1994, http://ecsocman.hse.ru/data/915/847/1217/011_Rigz.pdf (дата обращения 12.05.2018).
41. Рыбаков В.М. Взятка и взяткоподобные преступления в традиционном китайском праве // Вестник СПбГУ. – 2012. – Сер. 13. – Вып. 4. – С. 104-110.
42. Севальнев В.В. Противодействие коррупции: опыт КНР // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. – 2014. – № 1. – С. 89-96.
43. Современная ситуация в области прав человека в Китае. – Пекин: Издательство Наука и техника, 2006. – С. 13.
44. Соловьев С.М. Сочинения: В 18 кн. Кн.1: История России с древнейших времен. Т.1–2 – М.: Голос, 1993. – 768 с.
45. Стиглиц Дж Экономика государственного сектора. – М.: ИНФРА-М, 1997.
46. Таймасов А.Р. Мировая экономика и международные экономические отношения: учебное пособие / Таймасов А.Р., Муратова З.М., Юсупов К.Н. – М.: КноРус, 2015. – 288 с.
47. Трощинский П.В. Особенности социалистической правовой системы с китайской спецификой // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. – 2012. – № 2 – С. 125-135.
48. Трощинский П.В. Юридическая ответственность в праве Китайской Народной Республики. – М.: ИДВ РАН, 2011. – С. 153-181.
49. Хао Л. Функционирование и развитие системы государственной службы в КНР на современном этапе. Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук. – М., 2015. – С. 137.
50. Хуа Ивэнь. Создание Комитета по делам национальной безопасности как никогда своевременно // Ежемесячный Журнал Китай. – 2013. - № 12. – С. 4.
51. Чжан Чжоюань, Экономическая реформа и ее переход после 18-ого Всекитайского съезда КПК / Чжоюань Чжан. – Пекин: Издательство Китайского Университета Жэньминь, 2014. – 260 с.
52. Шикер Т.П., Востриков К.В. Государственное управление КНР: структурирование этнических меньшинств // Вестник Кемеровского государственного университета. – 2014. - № 4 (60). – Т.2. – С. 110-111.
53. Шугарт М., Кэрри Дж.Президентские системы. – URL: http://personnel.uapa.ru/courses/013_/Шугарт%20М.%20С.,%20Кэри%20Д.%20М.%20Президентские%20системы%20_Хрестоматия%20Голосова.pdf (дата обращения 13.05.2018).
54. Элейзер Д.Дж. Сравнительный федерализм // Полис. – 1995. - № 5. – С. 106-115.
55. Юй Цюаньюй Сравнение прав человека в Китае и Соединенных Штатах // Избранные статьи из агентства Синьхуа. – 2011. – С. 8-12.
56. Юсупов К.Н. Национальная экономика учебное пособие / К.Н. Юсупов, Ю.С. Токтамышева и др. – Уфа: БашГУ, 2015. – 284 с.
Источники на английском языке:
57. Alesina A, Drazen A. Why are stabilizations delayed // American economic review. – 1991. - Vol. 81 (5). – P. 1170-1188.
58. Barber M. Instruction to Deliver. Fighting to Transform Britain’s Public Services. – L. 2007, 2008.
59. Burns, JP; Xiaoqi, W. Civil service reform in China: Impacts on civil servants' behaviour. – China Quarterly. – 2010. – №. 201. – рp. 58-78.
60. Cheung A.B. Understanding Public Sector Reforms: Global Trends and Diverse Agendas, // International Review of administrative Sciences. – 1997. - Vol. 3. – P. 347-354.
61. China issues guideline on government openness // China Daily, February 17, 2016, at: http://usa.chinadaily.com.cn/china/2016-02/17/content_23526573.htm (дата обращения 10.05.2018).
62. Chinese text: Chinese Communist Party Central Committee and State Council, “Opinions on Comprehensively Promoting Open Government Affairs Work” [Zhonggong zhongyang bangongting, Guowuyuan bangongting yinfa “Guanyu quanmian tuijin zhengwu gongkai gongzuo de yijian”], published February 17, 2016, at: http://www.gov.cn/xinwen/2016-02/17/content_5042791.htm (дата обращения 10.05.2018).
63. «China lays out plans to build law-based govt by 2020» // China Daily, December 28, 2015, at: http://english.gov.cn/policies/latest_releases/2015/12/29/content_281475262859416.htm (дата обращения 10.05.2018).
64. Chinese Communist Party Central Committee and State Council // Implementing Framework for Establishing Rule of Law Government (2015-2020) [Fazhi zhengfu jianshe shishi gangyao (2015-2020)], published December 28, 2015 at: http://www.gov.cn/xinwen/2015- 12/28/content_5028323.htm (дата обращения 10.05.2018).
65. Denshire A. Bureaucratic Morality // International Political Science Review, Bureaucratic Morality. – 1988. - Vol.9. - № 3. – P. 179-192.
66. Giobin Zhu Reform or reorganization: constructing and implementing the new Chinese civil service // International Review of Administrative Sciences. – 1995. – Vol. 61. - № 1.
67. Eisenstadt S.N. Tradition: Change and Modernity. – NY, 1973.
68. Encyclopedia Dictionary of Public Administration (on-line), 2012. – URL: www.dictionare.enap.ca (дата обращения 10.05.2018).
69. Frank J. Goodnow, Politics and Administration // Classics of Public Administration, Fourth Edition (Fort Worth: Harcourt-Brace, 1997).
70. Hellmen J. Winners take all: the politics of Partial Reform in Post-Communist Transition // World Politics. – 1998. - Vol. 50 (2). - P. 203-234.
71. Hoogenboom A, Outlawing the spoils: a History of the Civil Service reform Movement, 1865-1883, Urbana, Univ. of Illinois Press, 1961
72. Jamie P. Horsley, China’s Leaders Endorse Disclosure as the Norm // November 4, 2014, at: http://www.freedominfo.org/2014/11/chinas-leaders-endorse-disclosure-norm (дата обращения 10.05.2018).
73. Jamie P. Horsley, China Adopts First Nationwide Open Government Information Regulations // on Freedominfo.org, posted May 9, 2007, at: http://www.freedominfo.org/features/20070509.htm (дата обращения 10.05.2018).
74. Kamenka E. Bureaucracy. – Oxford, 1989.
75. Konig, H, J.von Oertzen, Wagner F. Public Administration in FRG, 1989,
76. Niskanen W. Bureaucracy and Representative Government. – Chicago, 1971.
77. Peters G. The Politics of Bureaucracy. – N.Y. 1990
78. Pollitt C., Bouckaert G. Public Management Reform: a comparative analyses. - Oxford University press. – 2012.
79. Roland G. Transition and economics. - Cambr. MA., MIT Press, 2000.
80. Rozenblum D. Public Administration Theory and the Separation of Powers, 1983.
Rourke F. Bureaucratic Power in National Policy making. – Boston, 1990.
81. Susan Finder, How China Classifies State Secrets // The Diplomat, December 23, 2014, at: http://thediplomat.com/2014/12/how-china-classifies-state-secrets/ (дата обращения 10.05.2018).
82. Xi Jinping vows ‘power within cage of regulations // Xinhua News Agency, January 22, 2013, at: http://news.xinhuanet.com/english/china/2013-01/22/c_132120363.htm (дата обращения 10.05.2018).
83. China Restates Openness Policy in New Guidance // Freedominfo.org, August 4, 2011, at: http://www.freedominfo.org/2011/08/china-restates-openness-policy-in-new-guidance (дата обращения 10.05.2018).
84. Charles Clark, Obama’s ‘Open Government is Closed Until Further Notice // The Fiscal Times, December 21, 2015, at: http://www.thefiscaltimes.com/2015/12/21/Obama-s-OpenGovernment-Closed-Until-Further-Notice. (дата обращения 10.05.2018).
85. Wilson W. Study of Public Administration, 1887.
86. Schmid G and Treiber H. Burokratie und Politik. Zur Struktur und Funktion der Ministerialburokratie in der Bundesrepublik Deutschland (1975)
Источники на китайском языке:
87. Цзян Мин'ан. Административное право и Закон административного судебного процесса [J]. Издательство Пекинского университета, 2011.姜明安. 行政法与行政诉讼法[J].北京大学出版社2011.
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00606