Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Дипломная работа*
Код |
565780 |
Дата создания |
2012 |
Страниц |
80
|
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 18 ноября в 12:00 [мск] Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
|
Содержание
1.1. Понятие естественной монополии как объекта государственного регулирования
"Естественная монополия" означает особое состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса потребителей эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по ме-ре увеличения объема производства), а товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими то-варами, в связи с чем спрос на товары, производимые субъектами естествен-ных монополий, в меньшей степени зависит от изменения цены на данный товар, чем спрос на другие виды товаров. Из этого определения видно, что естественная монополия представляет собой в большей степени экономиче-скую, нежели юридическую категорию.
1.2. Теоретические основы регулирования тарифов естественных монополий
Регулирование экономической деятельности в широком смысле можно определить как вмешательство государственных органов (федеральных, реги-ональных, муниципальных) в работу рыночных механизмов с целью коррек-тировки поведения покупателей и продавцов. В идеале государство регулиру-ет рынок только в тех случаях, когда функционирование рынка приводит к неудовлетворительным результатам, например при естественной монополии.
В экономической теории существуют две главные точки зре¬ния на цели государственного регулирования рынков. Согласно первой, которую разделя-ет большинство теоретиков экономики благосостояния, главной целью госу-дарственного регулирования должна быть экономическая эффективность, то есть исправле¬ние рыночной неэффективности, возникшей в результате моно-полии. Значительно меньшая часть экономистов, в основном защитники прав потребителей, считают, что регули¬рование должно использоваться для пере-распределения дохода. Среди них ряд экономистов полагают, что регулиро-вание дей¬ствительно не только должно, но и может использоваться для пере-распределения дохода. Остальные считают, что использование регулирования для перераспределения дохода связано с большими трудностями и обычно неэффективно. Так, Р. Шмалензи показал на теоретической модели, что ре-шение проблем распределения в принципе возможно, но чрез¬вычайно труд-но .
Глава 2. Тарифное регулирование топливно-энергетического комплекса в Российской Федерации
2.1. Тарифная политика в сфере регулирования топливно-энергетического комплекса
Введение
Введение
В нашей стране в начале каждого года повышаются тарифы на услуги естественных монополий. А, как известно, субъекты отраслей регулируемых естественных монополий, с учетом мультипликативного эффекта их влияния на другие отрасли экономики, вносят в совокупный показатель инфляции по-требительских цен (ИПЦ) не менее 60–70%, поэтому уже в начале регулируе-мого периода по факту установления тарифов (цен) субъектов естественных монополий в экономике в целом непрерывно раскручивается спираль инфля-ции. Этим и обусловлена актуальность данной темы.
Основы государственного регулирования в сфере экономики заложены в Конституции Российской Федерации . Так, в частности, ст. 8 Конституции Российской Федерации провозглашает, что в России признаются и защища-ются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные фор-мы собственности. Особо подчеркивается, что в стране гарантируется един-ство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической дея-тельности. Конституция Российской Федерации закрепляет основные прин-ципиальные положения роли государства в определении политики, экономи-ческого развития, координации и контроля в сфере экономики.
Поиск оптимальных моделей регулирования государством экономиче-ской деятельности должен осуществляться не только по отношению к эконо-мике в целом, но и применительно к отдельным ее отраслям и хозяйственным комплексам, которые отличаются спецификой функционирования. Именно на государство в лице его органов возлагается обязанность защищать внутрен-ний рынок, формировать и реализовывать политику в целях развития пред-принимательства, предотвращать негативные последствия деятельности есте-ственных монополий, в том числе, формируя механизмы совершенствования тарифного регулирования в Российской Федерации и т. д.
Исследование административно–правового регулирования экономиче-ских отношений в Российской Федерации, проводимое на примере топливно–энергетического комплекса, затрагивает такую сферу деятельности государ-ства, которая должна быть рационально организована и эффективно функци-онировать. Иными словами, представляет собой крупную научную, политиче-скую, правовую и управленческую проблему, которая нуждается в обширном практическом исследовании.
Фрагмент работы для ознакомления
ДИПЛОМНАЯ РАБОТА
Тема» «Особенности тарифного регулирования естественных монополий в современных условиях (на примере ТЭК)
Список литературы
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Собра-ние законодательства РФ. – 2009. - N 4. - ст. 445.
2. О естественных монополиях: Федеральный закон от 17.08.1995 N 147-ФЗ (ред. от 18.07.2011) // Собрание законодательства РФ. – 2011. - N 30. - ст. 4590.
3. Об утверждении Порядка проведения анализа и оценки состояния конку-рентной среды на товарном рынке: Приказ ФАС РФ от 25.04.2006 N 108 // КонсультантПлюс. – 2011.
4. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 13 июня 2002 г. N КА-А40/3524-02.
Учебная и научная литература
5. Айзенберг Н.И. Теоретические основы регулирования цен и тарифов в электроэнергетике / Н.И. Айзенберг. Иркутск Институт систем энергети-ки им. Л.А. Мелентьева, 2009. С.6.
6. Андреев, И.А. Финансовые услуги для естественных монополистов: кон-курсное заключение договора / И.А. Андреев // СПС КонсультантПлюс. 2011.
7. Аюпов, И.М. Развитие рыночных и государственных регуляторов в си-стеме управления субъектом естественных монополий: Дис. ... канд. экон. наук. / И.М. Аюпов. СПб., 2005. С. 21.
8. Белокрылова, О.С. Модернизация механизма тарифного регулирования естественных монополий на российском рынке природного газа / О.С. Бе-локрылова, С.В. Калашникова, А.В. Ермишина. - Ростов-н/Д: Изд-во «Со-действие - XXI век», 2010. - 180 с.
9. Буренин А. Для успешной реформы теплоснабжения необходим мегаре-гулятор / А. Буренин // Энергетика и промышленность России. - 2011. Сентябрь. - № 17 (181).
10. Демидов, И.Л. Административно-правовая характеристика управления топливно–энергетическим комплексом в Российской Федерации / И.Л. Демидов // Современное право. 2009. № 11 (1).
11. Демидов, И.Л. Закономерности управления в деятельности органов управ-ления ТЭК / И.Л. Демидов // Государственное управление и право. Сбор-ник научных трудов кафедры государственного управления и правового обеспечения государственной службы Российской академии государ-ственной службы при Президенте Российской Федерации. Выпуск VI. - М., 2007.
12. Демидов, И.Л. Тарифная политика РФ: общая характеристика / И.Л. Де-мидов // Муниципальная служба. - 2008. - № 1.
13. Демидов, И.Л. Экономическая функция государства: содержание и осо-бенности правового регулировании в России / И.Л. Демидов // Право и экономика. - 2008. - Выпуск № 1.
14. Депортер, Б. Регулирование естественной монополии / Б. Депортер: сб. статей Центра повышения квалификации по праву и экономике. – Уни-верситет Гента, 2007. – 16 с.
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00463