Новые информационные технологии в управленческой деятельности в системе регионального управления (на примере Ленинградской области)

Содержание
Введение 4
1. Характеристика и назначение информационных технологий в управленческой деятельности 9
1.1. Общетеоретические положения об информационных технологиях 9
1.2. Специфика информационных технологий, применяемых в управленческой деятельности 14
1.3. Информационные технологии в управленческой деятельности в системе отечественного регионального управления 22
1.4. Характеристика информационных технологий, применяемых в управленческой деятельности зарубежных стран 30
2. Внедрение в управленческую деятельность в системе управления Ленинградской области новых информационных технологий 42
2.1. Обзор и оценка информационных технологий, применяемых в системе управления Ленинградской области 42
2.2. Рекомендации по внедрению новых информационных технологий в систему управления Ленинградской области 49
2.3. Оценка расходов на внедрение новых информационных технологий в систему управления Ленинградской области 61
2.4. Социально-экономическая эффективность внедрения новых информационных технологий в систему управления Ленинградской области 63
Заключение 65
Глоссарий 70
Список использованных источников 71
Список сокращений 74
Приложение А 75
Приложение Б............................................................................................................76

1.1. Общетеоретические положения об информационных технологиях
Информационные технологии (ИТ), также, как и промышленная революция XVIII-XIX веков преобразовали структурные связи в обществе, задав новый вектор и динамику развития человеческого сообщества. Значение информационных технологий заключается не только в многократном увеличении скорости и объема обработки массивов информации, но и в возможности перевести реальную жизнь в цифровое пространство, соединить в цифровом поле объекты, которые в реальной жизни несоединимы, смоделировать новые умозрительные конструкции и связи. В практической деятельности информационные технологии значительно облегчили жизнь человека, освободив его от рутинной и сложной работы, а также создав платформу для объединения и конструирования новых связей.
В настоящее время нельзя назвать ни одной сферы жизнедеятельности, где не использовались бы цифровые технологии.
...

1.2. Специфика информационных технологий, применяемых в управленческой деятельности
В настоящее время сложились благоприятные условия для совершенствования системы государственного управления, повышения качества предоставления государственных услуг населению и организациям, повышения результативности и прозрачности работы государственного аппарата, последовательного искоренения коррупции на основе широкого применения информационных технологий в деятельности органов государственной власти.
...

1.3. Информационные технологии в управленческой деятельности в системе отечественного регионального управления
Россия, также, как и многие другие цивилизованные страны стоит на пути широкого внедрения в управленческую деятельность информационных технологий.
Однако в России процесс создания электронного правительства начался только в 2008 году. К настоящему моменту уже выполнены следующие задачи:
— налажено межведомственное электронное взаимодействие органов власти (в электронной форме предоставляется около 400 государственных услуг, а общее число транзакций по ним превышает 20 млрд в год);
— в цифровом виде всем органам власти доступны документы 188 типов;
— электронные оповещения в личном кабинете заменили рассылку уведомлений на бумаге заказными письмами;
— всем госучреждениям и надзорным ведомствам предписано самостоятельно запрашивать необходимые сведения о гражданах через Единую систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).
...

1.4. Характеристика информационных технологий, применяемых в управленческой деятельности зарубежных стран
Как показывает опыт других стран, запуск электронного правительства – достаточно сложный процесс. В основу внедрения информационных технологий в западных странах положено понимание, что электронное управление является одним из эффективных путей борьбы с коррупцией в органах власти, демократизацией законодательного процесса, возможности объединения различных проектов государственной деятельности, поэтому целесообразно внимательно изучать опыт зарубежных стран, которые достигли в данной сфере определенных высот.
Для российского государства, федерального центра, регионов и муниципальных образований важно тщательно проанализировать опыт европейских стран, чтобы свести количество системных ошибок к минимуму. Ведь, как и любой общественный процесс, процесс информатизации имеет свои преимущества и недостатки.
...

2.1. Обзор и оценка информационных технологий, применяемых в системе управления Ленинградской области
В Ленинградской области процесс внедрения информационных технологий осуществляется согласно федеральному законодательству, федеральным целевым программа, а также принимаемым в их развитие региональным законам. Так, одним из первых законов Ленинградской области в данном сфере стал Областной закон от 6 августа 2003 года N 64-оз «О региональной целевой программе «Электронная Ленинградская область» на 2003-2007 годы»15.
...

2.2. Рекомендации по внедрению новых информационных технологий в систему управления Ленинградской области
В условиях информатизации регионального управления все большее значение отводится решению задач, связанных с оптимизацией функционирования системы информационных технологий, их взаимоувязывания, создания программных продуктов для обеспечения взаимодействия различных структур в государственном и частном секторе, которые должны обеспечивать высокий уровень технологической безопасности, качественное решение социальных задач, высокую экономическую эффективность. Решению этих задач в значительной степени способствует создание современной, полнофункциональной и эффективной системы автоматизации учета и диспетчеризации действий управляющих субъектов. При этом создаваемая автоматизированная система должна обладать высокой технологичностью, полнотой функциональности и глубокой синергией.
...

2.3. Оценка расходов на внедрение новых информационных технологий в систему управления Ленинградской области
Построение технологически безопасной, экономически эффективной, обеспечивающей качественное решение социальных задач системы отслеживания эффективности управляющего воздействия на региональном уровне требует создания полнофункциональной и действенной системы автоматизации. В связи с этим на первый план выходит развитие телеметрии с целью обеспечения полноценного мониторинга всей активности.
Однако при росте объемов данных возникает потребность в их предварительной обработке, к тому же полученные сведения используются недостаточно эффективно из-за фрагментации информационного пространства различных служб — владельцев телеметрии в регионе.
...