Проблемы правового регулирования использования земель лесного фонда и пути их решения

СОДЕРЖАНИЕ
Введение ...................................................................................................................... 3
1.Понятие лесного фонда и лесных правоотношений................................................ 6
1. 1. Понятие леса и лесных правоотношений......................................................... 6
1. 2. Основные принципы лесного законодательства ........................................... 18
2 Правовой порядок использования Лесного фонда............................................ 31
2.1. Правовой статус субъектов правоотношений использованию земель лесного фонда ........... 31
2.2. Правовая реализация договоров аренды и услуг продажи как основная
форма использования лесов..................................................................................... 36
2.3. Ответственность за нарушение земельного и лесного законодательства ........................... 49
Заключение................................................................................................................ 57
Список использованных источников...................................................................... 61

ВВЕДЕНИЕ
Задача сохранения лесов является одной из важнейших на государственном уровне. Российского государство трепетно и серьёзно относится к этой теме. Поскольку приоритетной задачей является сохранение экологии для благоприятной жизни человека и животного мира лесов. Регулирует все аспекты в данной теме "Лесной кодекс Российской Федерации" от 04.12.2006 N 200-ФЗ (ред. от 24.04.2020)
Проблема природоохраны лесов является актуальной, поскольку напрямую влияет на качество повседневной жизни каждого человека и на экологию в целом. В настоящее время утверждаются Основы государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в Российской Федерации на период до 2030 года. Минприроды России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти будут организовать работу по реализации Основ государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в Российской Федерации на период до 2030 года.Государство пытается решить эту проблему на всех уровнях власти.
Объект исследования - общественные отношения по государственному контролю и надзору использования и природоохраны леса.
Цель настоящей работы - исследование теоретической базы, нормативно-правовых актов, анализированние судебной практики и судебных прецедентов защиты лесного фонда и воспроизводства лесов.
Для реализации этой цели были поставлены следующие задачи:
-рассмотреть нынешнюю ситуацию в охране и защите леса.
- исследовать правовой порядок использования Лесного фонда.
-проанализировать судебную практику.
-выработать положения по усовершенствованию законодательства в части охраны лесов.
Методологическая основа исследования. В процессе диссертационного исследования использовались как общие методы такие как:
анализ, синтез, абстрагирование, обобщение, так и частные:
формально-логический, сравнительно-правовой методы исследования. Теоретическая и практическая ценность данной работы заключается в том, что при решении поставленных в исследовании задач будет сформирован
системный взгляд на обозначенную проблему, а также будут предложены пути конкретного решения правовых проблем, которые не охватывает судебная практика и выработана законодательная инициатива .
Структура работы включает в себя титульный лист, содержание, введение, две главы, заключение и список использованных источников.
Судебная практика(дополнение)
Рассмотрев по правонарушениям регионы. Беспрекословным лидером является Томская область Сложившаяся в регионе судебная практика по результатам обжалования постановлений о назначении административного наказания за невыполнение мероприятий по воспроизводству лесов по ст. 8.27 КоАП РФ показала,что в случае отсутствия в материалах дел об административных правонарушениях актов натурных осмотров лесных участков, на которых предусмотрены мероприятия по лесовосстановлению, постановления о назначении административных наказаний отменялись судом с возвращением дел на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.
В 2019 году лесной охраной, по результатам проведенных проверок исполнения договорных обязательств возбуждено 31 дело, из них рассмотрено 28 дел об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.27 КоАП РФ.
По результатам рассмотрения данных дел назначено административное наказание в виде штрафов в размере 4 340тыс. руб.
В 2019 году выявлено 238 фактов незаконной рубки лесных насаждений общим объемом 12,0 тыс. куб. м, с ущербом 67,5 млн. руб.
На основании переданных в правоохранительные органы материалов по фактам незаконных рубок в 2019 году возбуждено 221 уголовное дело. Привлечено к уголовной ответственности 60 лиц.
По результатам рассмотрения в 2019 году дел об административных правонарушениях
к административной ответственности привлечено 784 лица, общая сумма наложенных административных штрафов составила 20,1 млн. руб.

Теоретическая и практичная ценность работы. Рассмотрена текущая ситуация лесного фонда, и землях лесного фонда. Также выработаны предложения по совершенствованию законодательства.