Реализация государственной молодежной политики в муниципальном образовании

ГЛАВА 1. МОЛОДЕЖЬ КАК ОБЪЕКТ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
1.1 Социально-демографические особенности молодежи
1.2 Основы государственной молодежной политики РФ

ГЛАВА 2. МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА В ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1 Социальный статус молодежи в Тверской области
2.2 Программный подход в реализации молодежной политики в Тверской области

ГЛАВА 3. РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В ЛИХОСЛАВЛЬСКОМ РАЙОНЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
3.1 Комитет по делам молодежи Лихославльского района как субъект
молодежной политики
3.2 Основные направления молодежной политики в Лихославльском районе
3.4 Проблемы и перспективы реализации молодежной политики в
Лихославльском районе: результаты прикладного социологического
исследования

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ

В последние десятилетия российское общество переживает сложные и противоречивые социальные трансформации, изменилась социальная структура социума, усилилась социальная поляризация, ухудшается демографическая ситуация (в стране происходит депопуляция). В процессе преодоления этих сложных проблем, в решении задач возрождения и дальнейшего развития России особая роль предназначена молодежи. Российские реформы рубежа XX-XXI веков обращены в будущее и, прежде всего, к молодежи, которая является активным субъектом общественного воспроизводства, проводником социальных перемен и мощной инновационной силой. Молодежь - объект национально-государственных интересов, один из главных факторов развития российского государства и общества. Молодое поколение несет особую ответственность за сохранение и развитие своей страны, за преемственность исторического и культурного наследия, за процветание своего Отечества.
Социальная активность молодежи является одним из способов интеграции молодого поколения в жизнь общества. Молодежь как субъект социокультурных отношений отражает в своей жизнедеятельности особенности развития социума и его культуры, в поведении молодого поколения синтезируются собственные культурные традиции и результаты взаимодействия с культурами других социальных и демографических групп. Социальное положение молодого поколения, призванного логикой истории играть основополагающую роль в социокультурном воспроизводстве, во-многом предопределяет перспективы развития общества и государства.
Переход к рыночной экономике вызвал значительное ухудшение социального положения различных групп населения, резко изменились и социальные условия развития молодого поколения. Общепризнано, что молодежь характеризуется теми общественными отношениями и общественными формами, которые определяют ее как самостоятельную (относительно других) социально-демографическую группу, которая имеет ряд особенностей, вытекающих, прежде всего, из самой ее объективной сущности. Социальные характеристики молодежи определяются специфической позицией, которую она занимает в процессе воспроизводства социальной структуры, а также способностью не только наследовать, но и преобразовывать сложившиеся общественные отношения, т.е. потенциальными сущностными силами молодого человека. Противоречия, возникающие внутри этого процесса, лежат в основе целого комплекса специфических молодежных проблем.
По мнению многих социологов, молодежь сегодня является самой изучаемой возрастной категорией населения. Более трети всех социологических исследований, проводимых в нашей стране, так или иначе, затрагивают проблемы молодежи. «Молодежный фактор» во многом определяет направленность идущих в обществе процессов, возможность социальной стабилизации и экономического роста. Ведь растущее поколение – это в перспективе трудовой и экономический потенциал, от которого зависит прогрессивное развитие общества или его упадок. Поэтому политика государства по отношению к детям, подросткам и молодежи должна строиться так, чтобы обеспечить наиболее эффективное воспитание, полноценное образование, успешную социализацию.
Вполне закономерно, что в последние годы молодежная политика заняла одно из ведущих мест в общей системе социальной политики, реализуемой в Российской Федерации. Проблемы молодежной политики стали предметом не только дискуссий представителей общественности, но и серьезных научных исследований. Современная молодежная политика исходит из того, что все противоречия, существующие в жизни российского общества, связанные с переходным этапом его развития, как в зеркале отражаются на социальном положении молодого поколения. С одной стороны, молодежь представляет собой наиболее перспективную возрастную категорию в плане осуществления социальной и профессиональной карьеры. С другой стороны из-за социального, материального, территориального неравенства возможностей самореализации такие перспективы имеют не все молодые люди. Молодежная политика призвана создать условия необходимые для решения социальных проблем молодого поколения.
Особое место в системе государственной молодежной политики, осуществляемой в современной России, безусловно, занимает молодежная политика муниципалитетов, как и в целом в решении многих социальных вопросов. Не случайно президент РФ В.В.Путин в послании Федеральному собранию значительное внимание уделил местному самоуправлению, подчеркнув, что «без дееспособного местного самоуправления эффективное устройство власти в целом считаю невозможным». Именно на местах наиболее заметны проблемы молодого поколения, которые нуждаются в решении, именно в муниципальных образованиях возможно оценить эффективность тех или иных мер государственной молодежной политики, разрабатываемых на федеральном и региональном уровне. Поэтому изучение муниципальных аспектов реализации государственной молодежной является важной научной задачей. Все это и предопределяет актуальность темы данной дипломной работы.
Цель данной дипломной работы - проанализировать содержание, проблемы и перспективы реализации государственной молодежной политики на муниципальном уровне (на примере Лихославльского района Тверской области).
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- охарактеризовать социально-демографические особенности современной российской молодежи;
- раскрыть правовые основы государственной молодежной политики в Российской Федерации;
- исследовать социальный статус молодежи в Тверской области;
- изучить особенности программного подхода в реализации молодежной политики в Тверском регионе;
- проанализировать социальное положение молодежи в Лихославльском районе;
- определить основные направления молодежной политики в Лихославльском районе;
- выявить проблемы и перспективы реализации ГМП в Лихославльском районе Тверской области (провести прикладное социологическое исследование).
Объектом исследования выступает государственная молодежная политика в Российской Федерации.
Предметом исследования выступает молодежная политика в муниципальном образовании. Среди используемых в работе методов следует отметить такие, как анализ нормативно-правовых актов, теоретический анализ научной литературы, сравнительный метод, метод классификации, экспертное интервью.
В основе работы лежит анализ соответствующих нормативно-правовых актов и научной литературы. Главную роль в формировании правовой базы молодежной политики на федеральном, региональном и муниципальном уровнях сыграли Конституция РФ, Федеральный закон «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений», постановление ВС РФ «Об основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации», Федеральный закон «О профилактике правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних», Указ президента РФ № 727 « О мерах государственной поддержки молодежных и детских общественных объединений, ведущих работу по военно-патриотическому воспитанию молодежи», Закон Тверской области «О государственной молодежной политике в Тверской области», Закон Тверской области «О внесении изменений и дополнений в областную целевую программу «Жилище» на 2003-2010 годы», областная целевая программа «Молодежь Верхневолжья на 2007-2009 годы».
Особенно следует отметить, утвержденную распоряжением Правительства РФ от 18.12.2006 г. N 1760-р Стратегию государственной молодежной политики в Российской Федерации, в которой содержатся концептуальные принципы развития молодежной политики на период до 2016 года. Все эти документы анализируются в тексте дипломной работы.
При подготовке дипломной работы были также проанализированы научные и методические публикации по проблемам молодежи и молодежной политики. Особенно следует отметить работы Е.И. Холостовой, В.Т. Лисовского, И.М. Ильинского, Ю.Р. Вишневского, В.И. Чупрова, Л.Ж. Каравановой. В трудах названных авторах раскрыты концептуальные основы молодежной политики в РФ, изучены особенности ее реализации на федеральном, региональном и местном уровнях.
Дипломная работа состоит из трех глав. В первой главе раскрываются социально-демографические особенности молодежи, правовые и организационные принципы современной молодежной политики в РФ на разных уровнях ее реализации. Во второй главе дается характеристика социального статуса молодежи в Тверской области, а также раскрывается сущность программного подхода в реализации молодежной политики. В третьей главе исследуются социальное положение молодежи, деятельность комитета по делам молодежи Лихославльского района, анализируются особенности молодежной политики на муниципальном уровне. Также в этой главе представлены результаты прикладного социологического исследования «Проблемы и перспективы реализации молодежной политики в Лихославльском районе».

При подготовке дипломной работы были также проанализированы научные и методические публикации по проблемам молодежи и молодежной политики. Особенно следует отметить работы Е.И. Холостовой, В.Т. Лисовского, И.М. Ильинского, Ю.Р. Вишневского, В.И. Чупрова, Л.Ж. Каравановой. В трудах названных авторах раскрыты концептуальные основы молодежной политики в РФ, изучены особенности ее реализации на федеральном, региональном и местном уровнях.