Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Дипломная работа*
| Код |
561748 |
| Дата создания |
2016 |
| Страниц |
64
|
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 20 сентября в 12:00 [мск] Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
|
Содержание
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение 4
Глава I. Генезис лоббизма в мире 7
1.1. Характеристика лоббизма 7
1.2 Сущность и содержание практик лоббизма 17
Глава II. Становление лоббистской деятельности в России 25
2.1. Лоббистское функционирование в России 25
2.2 Роль лоббизма в политической системе РФ 40
2.3. Исследование PR в лоббистской деятельности 46
Псковской области 46
Заключение 58
Литература 60
Введение
Введение
Сегодня накопленные научные и прикладные методы политического исследования лоббизма и анализа политических процесса не дают быстрого эффективного результата. Широкомасштабные и долгосрочные политические исследования лоббизма практиковавшиеся ранее сегодня уже не успевают за быстротой жизненных процессов информационного общества.
Сегодня именно благодаря процветанию коммуникаций в обществе и появлению новых форм политического волеизъявления граждане имеют много различных способов своего представительства в сфере управления социумом, что используется для взаимодействия с властью и получения правовой помощи.
Поэтому политикам сегодня приходится более тесно начинать сотрудничать с гражданами и различными внешними организациями, чтобы как можно более структурно упрочить обратную связь с народом. Это делается дл того, чтобы как можно быстрее реагировать на перемены происходящие в обществе.
Отношения политиков и граждан сегодня объективно не могут быть совершенно безукоризненно честными и прямыми, какими они являются в идеале в теории. Поэтому теоретические вопросы того как развивается и функционирует современное государство, как организована политика лоббирования, имеют сложное многоплановое и актуальное содержание.
Анализ публичных политических процессов непосредственно позволяет определить как плюсы, так и минусы современного политического правления, рассмотреть в комплексе теоретические вопросы политики лоббирования, её возникновения, эволюции, формирование ключевых факторов, которые определяют ее особенности. Именно рассмотрение действительности в публичной политике, должно непосредственно проходить на основе анализа как закономерностей, так и случайностей, которые являются характерными для всех политических и государственно-правовых образований. Такое рассмотрение должно развиваться непосредственно с учетом того своеобразия в развитии новой российской государственности непосредственно с момента её возникновения, и развития в процессе функционирования на самых разных этапах в последние два десятилетия.
Большинство попыток такого осмысления процессов осуществления политики лоббирования были затруднены так как нынешние политические процессы в России, так и не носят пока в определенном смысле завершенного характера, то есть эти процессы не стали историей, а продолжаю развиваться.
Поэтому данные процессы можно непосредственно рассматривать в сравнении, то есть с позиций уже состоявшейся истории, и уже приобретенным историческим опытом, но при этом анализировать этот опты в динамике его развития
Актуальность заключается в том, что процесс легитимации многих явлений общественной жизни приводит к появлению более цивилизованных методов лоббирования, что дает возможность изучать это важное социально - политическое явление, ставшее неотъемлемой частью российского общества. Действует значительное число субъектов лоббизма, которые активно используют различные методы и технологии лоббистской деятельности для реализации представительства своих интересов в органах законодательной и исполнительной власти.
Цель исследования: проанализировать PR в лоббистской деятельности Псковской области.
Объектом исследования: институализация лоббизма как инструмент PR.
Предметом исследования: лоббистская деятельность в Псковской области.
Автор определил следующие задачи дипломной работы:
1. Провести анализ лоббистской деятельности в мировом сообществе.
2. Изучить развитие лоббизма в России.
3. Исследовать PR в лоббистской деятельности Псковской области.
В основу исследования положены такие общенаучные методы как: аналитический, сравнительный, изучение монографических публикаций и статей, изучение нормативно-правовой базы, конкретно-исторический, обобщения.
Структура работы определяется целью и задачами исследования, состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы.
Фрагмент работы для ознакомления
Заключение
В общественном сознании и политическом дискурсе доминирует исключительно негативное отношение к лоббизму, который зачастую воспринимается как синоним коррупции. В политической жизнь России за два десятилетия политико-правовых и социально-экономических реформ осуществляются процессы институционализации групп интересов и объединений. Все они имеют различные программы или концепции социальной и экономической политики.
В начале 1990-х гг. в отечественной политике были созданы условия для деятельности лоббистов. С середины 1990-х гг. в российской политике появилась возможность для деятельности лоббистов в различных отраслях (сферах) и в институтах законодательной и исполнительной власти. В отечественной политике лоббизм постепенно становился распространённым явлением, а деятельность лоббистов в полной мере проявлялась в политических, гражданских, профессиональных и региональных сферах применения данного вида весьма востребованных услуг.
В политике лоббистская деятельность осуществляется высококвалифицированными специалистами по связям с государственными учреждениями, агентствами и ассоциациями на всех уровнях исполнительной, законодательной и судебной властей. Они взаимодействуют с взаимосвязанными сетями интересов групп давления, а также с многоуровневыми моделями лоббистской активности. Также следует отметить, что для наиболее распространённых моделей отечественной лоббистской деятельности присущ неинституциализированный характер взаимодействия организованных групп давления с представителями институтов государственной власти.
Система взаимодействия государства и организованных групп интересов во многом определяет общее состояние отечественной демократии, эффективность государственного управления, а также служит индикатором процесса модернизации. Следует отметить, что в современной российской политике деятельность различных групп давления отражает преимущественно интересы наиболее влиятельных слоёв бизнес-сообщества и корпоративных групп.
Совет по предпринимательству при Правительстве Российской Федерации и консультативные советы в округах придавали отношениям государства с корпоративными группами, представляющими интересы крупного бизнеса, ― Российским Союзом промышленников и предпринимателей (РСПП) и Торгово-промышленной палатой (ТПП), ― характер единой общефедеральной системы. Однако, данная «иерархическая» схема лоббирования не была лишена недостатков, так как в современных российских политико-правовых и социально-экономических процессах именно лоббирование является одним из преобладающих направлений в отечественной практике взаимодействия власти и организованного бизнеса.
Поэтому Администрация Президента Российской Федерации выбрала альтернативу, нацеленную на развитие диверсификации способов представления интересов и создание конкурирующих лоббистских организаций. Администрация Президента Российской Федерации также взаимодействует с новыми влиятельными корпоративными объединениями российского бизнеса — «Деловой Россией» и Объединением предпринимательских организаций России (ОПОРа). Данная стратегия диверсификации структуры взаимодействия с корпоративным лобби, выбранная Администрацией Президента Российской Федерации, является в какой-то мере выигрышной. В самом деле, относительно демократическая политическая среда и стабильная отечественная экономика превращает чётко детерминированную схему неокорпоративного патронажа в весьма устойчивую систему. Однако в настоящее время невозможно, учитывая неопределённость российских политических процессов и событий, выявить какие-либо устойчивые тенденции развития ситуации представительства корпоративных интересов в современной России. Более того, лоббирование бизнес-интересов в России проходит в основном негласно и процесс принятия решений не всегда подконтролен парламенту и обществу.
В отличие от корпоративных групп российского лобби, интересы широких слоёв населения неадекватно представлены в современной отечественной политике: в качестве эффективных лоббистов практически невозможно назвать общественные организации. Более того, Совет и профильные Комиссии Общественной палаты Российской Федерации как консультативного и законно-совещательного института, созданного в 2005 г. для осуществления взаимодействия между гражданским обществом и представителями, не способны в полной мере компенсировать указанный выше недостаток.
Институциональное оформление лоббизма как элемента системы представительства интересов в современной отечественной политике ещё не завершено и зависит от принятия законодательства, регулирующего деятельность групп интересов. Следует отметить, что отсутствие общепринятой неформальной этики взаимоотношений между представителями государственной власти и лоббистами, а также отсутствие сформулированных в российском законодательстве форм и методов лоббистской деятельности весьма негативно сказывается, прежде всего, на функционировании отечественных групп давления. Поэтому развитие институционального представительства интересов различных групп давления в России и принятие законов, регулирующих деятельность групп интересов, позволит организованному бизнесу, а также общественным организациям влиять на представителей исполнительной и законодательной власти посредством легальных процедур.
Список литературы
Литература
I. Монографические издания
1. Автономов, А.С. Азбука лоббирования / А.С. Автономов. – М.: Права человека, 2004. – 112 с.
2. Автономов, А.С. Правовая антология политики: к построению системы категорий / А.С. Автономов. – М.: ООО Фирма «Инфограф». 1999. – 348 с.
3. Бинецкий, А.Э. Лоббизм в современном мире / А.Э. Бинецкий. – М.: Теис. 2004. – 348 с.
4. Георгица, Я. Процесс артикуляции интересов в политической системе // Элементы теории политики// Под ред. В.П. Макаренко. – Ростов-на-Дону: ООО Фирма «Инфограф». 1991. – 348 с.
5. Лепехин, В.А. Лоббизм / В.А. Леехин. – М.: Фонд "IQ", 1995. – 115 с.
6. Любимов, А.П. Лоббизм как конституционно-правовой институт / А.П. Любимов. – М.,1998. – 208 с.
7. Любимов, А.П. История лоббизма в России / А.П. Любимов – М.: Фонд «Либеральная миссия», 2005. – 208 с.
8. Любимов, А.П. Гражданский лоббизм. Процедуры и технологии обращений граждан / А.П. Любимов – М.: Мэйн, 1998. – 208 с.
9. Марченко, М.Н. Политические теории и политическая практика развитых стран – М.,1992. – 208 с.
10. Порт, Д. Институты , институциональные изменения и функционирование экономики / Д. Порт. – М., 2004. – 348 с.
11. Семененко, И.С. Лоббизм и представительство интересов бизнеса системы в России / И.С. Семененко. – М., Московский центр Карнеги. 1998. – 208 с.
12. Толстых, П.А. GR практикум по лоббизму в России / П.А. Толстых. – М., ООО «Альпина Бизнес Букс», 2007. – 208 с.
13. Гранкин, И.В. Парламент России. Изд. 2-е, доп. – М., Изд-во гуманитарной литературы, 2001. – 208 с.
II. Научные статьи
1. Автономов, А.С. К плану законодательных работ Федерального Собрания Российской Федерации / А.С. Автономов // Представительная власть: мониторинг, анализ, информация. – М., 1996. – Вып. II. – С. 91-101.
2. Баранов, С.Д. Популизм и лоббизм: две стороны парламентской деятельности России / С.Д. Баранов // Социология и политология. М., 1999. – Вып.I – С. 58–65.
3. Боброва, Н.А. Некоторые аспекты законодательной деятельности субъектов Российской Федерации / Н.А. Боброва // Государство и право. – М., 1995. – Вып. XI. – С. 43-48.
4. Васильева, С.В. Правовой институт лоббизма в России: оценка законодательства и перспектив формирования / С.В. Васильева // Сравнительное конституционное обозрение. – М., 2013. – Вып. I.(92) – С. 136—148.
5. Григор, Г.Э. Предпринимательский лоббизм / Г.Э. Григор // Сборник Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова. – М., 2002.
6. Зяблюк, Н.Г. Лоббизм на весах демократии: зло или благо? / Н.Г. Зяблюк // Российское обозрение. – М., 1992.
7. АВТОР Лоббизм в России: этапы большого пути // Социологические исследования. – М., 1996. – № 3.
8. Малько, А.В. Лоббизм / А.В. Малько // Общественные науки и современность. – М., 1995. – Вып.IV – С. 58–65.
9. Перегудов, С.П. Корпоративный капитал в российской политике / С.П. Перегудов // Политические исследования. – М., 2000. – Вып.IV – С. 58–65.
10. Перегудов С.П. Политическое представительство интересов: опыт Запада и проблемы России / С.П. Перегудов // Политические исследования. – М., 1993. – Вып.IV – С. 58–65.
III. Учебные пособия и справочные издания
1. Павроз, А.В. Группа интересов и лоббизм в политике: учеб. пособие / А.В.Павроз. – Спб: из-во Спб. гос.ун-та, 2006. – 187 с.
2. Зудин, А.Ю. Бизнес и политика в посткоммунистической России / А.Ю. Зудин – М.: ЦПТ, 1995. – Ч. 1-2. – 187 с.
3. Любимов, А.П. Парламентское право России: учеб. пособие / А.П. Любимов – М., 2002. – 187 с.
V. Современная периодическая печать
1. Вяткин, К. Лоббизм. Поддается ли он контролю? / К. Вяткин // Российская газета. – 1993, 14 января.
2. Зубков, С.А. Лоббизм в практике менеджмента / С.А. Зубков // Социально-политический журнал. – 1996. – № 5. – С. 1.
3. Зудин, А.Ю. Олигархия как политическая проблема российского посткоммунизма / А.Ю. Зудин // Общественные науки и современность. – 1999. – № 5. – С. 1.
4. Иванов, Н.Б. Лоббизм в политической культуре США / Н.Б. Иванов // Власть. – 1995, 01 августа. – № 5. – С. 1.
5. Королева, В.Ю. Государственная Дума: технологии экономического лоббирования хозяйствующих субъектов / В.Ю. Королева // Представительская власть: мониторинг, анализ, информация. – 1997. – № 2-3. – С. 69-77.
6. Смирнов, В.В., Зотов, С.В. Лоббизм в России и за рубежом: политико-правовые проблемы / В.В. Смирнов, С.В. Зотов // Государство и право. – 1996. – № 1. – С.112–120.
VI. Интернет-ресурсы
1. Даль, Р. Полиархия, плюрализм и пространство. Последствия исторических сдвигов, связанных с изменением пространства. [Электронный ресурс] / Р. Даль. Режим доступа: http://www.gumer.info/bibliotekBuks/Polit/dal/polpl.php (дата обращения: 14.01.2016).
2. Жильцова, С. Лоббизм в России. [Электронный ресурс] / С. Жильцова. Режим доступа: http://www.justicemaker.ru/view-article.php?id=26&art=3213 (дата обращения: 14.01.2016).
3. Указ Президента РФ от 11 апреля 2014 г. № 226 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2014—2015 годы» [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_161699/ (дата обращения: 01.12.2014).
IV. Авторефераты диссертаций и диссертационные исследования
1. Горобец, В.Д. Конституционно-правовой статус парламента Российской Федерации: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.01 / Горобец Михаил Васильевич. – М., 2000. – 92 c.
2. Григор, Г.Э. Использование лоббизма в реализации экономических интересов предприятия: автореф. дис. ... канд. эконом. наук: 12.00.01 / Григор Михаил Васильевич. – М., 2004. – 92 c.
3. Зотов, С.В. Лоббизм как институт политического представительства в современной России: дис. … канд. полит. наук: 23.00.02 / Зотов Михаил Васильевич. – М., РАГС., 1997. – 92 c.
4. Зяблюк, Н.Г. Лоббизм в политической системе США: автореф. дис. ... док. полит. наук: 23.00.02 / Зяблюк Михаил Васильевич. – М., 1997. – 77 с.
5. Любимов, А.П. Формирование лоббистских правоотношений в российском обществе: конституционно-правовое исследование: автореф. дис. ... док. юрид. наук: 23.00.02 / Любимов Михаил Васильевич. – М., 2002. – 77 с.
6. Толстых, П.А. Практика лоббизма в Государственной Думе ФС РФ: структура, технологии, перспективы легитимации: автореф. дис. ... канд. эконом. наук: 12.00.01 / Толстых Михаил Васильевич. – М., 2006. – 77 с.
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00661