Экономическое и социокультурное взаимодействие на российско-китайском пограничье

Введение 3
Глава 1. Формирование российско-китайской границы 16
1.1. Пограничная политика Российской Империи и Империя Цин 16
1.2. Изменение пограничной линии Китая в советский период 24
1.3. Демаркация российско-китайской границы и ее современное состояние 30
Глава 2. Экономическое сотрудничество России и Китая в приграничных районах 36
2.1. Общие тенденции развития экономического сотрудничества России и Китая 36
2.2. Приграничная торговля России и Китая 42
2.3. Экономическая деятельность китайских диаспор в приграничных
зонах 51
2.4. Особые режимы для приграничных городов и их влияние на экономическое развитие пограничных территорий 56
Глава 3. Социокультурное взаимодействие на российско-китайской
границе 61
3.1. Развитие китайского туризма в приграничных зонах 61
3.2. Социокультурные контакты России и Китая 74
Заключение 87
Список источников и литературы 92

Актуальность темы. Экономическое и социокультурное сотрудничество России и Китая в конце XX – начале XXI века стало неотъемлемой частью внешней политики двух стран. В настоящее время в экономических и социокультурных отношениях между Россией и Китаем приграничное сотрудничество является лидирующим направлением. Обширная линия границы стала природной основой приграничного сотрудничества. При поддержке правительств двух стран, региональных властей в этих зонах быстро развиваются приграничная торговля товарами и услугами, инвестиционное и банковское сотрудничество, миграционный обмен, туризм и т.д.
Степень изученности темы. Проблемы российско-китайских дипломатических отношений привлекают ученых с середины XIX в. В целом историографию проблемы условно можно разделить на три периода: дореволюционный, советский и постсоветский (современный). Работы этих периодов различаются методологией исследования и источниковой базой.
Огромный пласт историографии проблемы составляют научные публикации: монография В.Г. Дацышена «Очерк истории российско-китайской границы во второй половине XIX – начале XX вв.» , написанная с использованием отечественных, западных и китайских исследований, посвящена проблемам формирования российско-китайской границы. На основе малоизвестных документов и материалов А.Ю. Плотников , К.Е. Черевко , Н.А. Дьякова, М.А. Чепелкин в своих работах исследуют историю формирования дальневосточной границы России в XVII – первой половине XX вв.
В монографии В.Г. Дацышена исследуется история и направления межгосударственных связей России и Китая во второй половине XIX – начале XX вв., которая имеет многоплановый историографический материал. Тем не менее, в центре внимания исследователя находились лишь дипломатические и, преимущественно, политические отношения между странами. Как правило, внимание акцентировалось на определенных эпизодах, проблемных вопросах, и на различных областях двусторонних отношений.
Монография К.Е. Черевко посвящена изучению формирования государственных границ России на рубежах Японии, Китая и США. В работе предлагается подробный историко-географический и политический анализ изменения этих границ по мере освоения Российским государством восточных территорий. К. Е. Черевко убедительно показывает, что современные российские границы соответствуют условиям договоров и норм международного права и являются рубежами исконных российских территорий. В работе впервые публикуется ряд уникальных архивных материалов, свидетельства и карты, позволяющие опровергнуть все пограничные претензии к России со стороны государств Северо-Восточной Азии и США.
В монографии Н. А. Дьяковой, М. А. Чепелкина доказывается, что распад СССР привлек всеобщее внимание к проблеме границ новых независимых государств ̶ бывших советских союзных республик. Вопросы территориального разграничения обсуждаются не только членами правительств, дипломатическими службами, специалистами ̶ правоведами и историками. Эти вопросы стали привычной темой выступлений политических деятелей любых направлений, передач радио и телевидения, статей в газетах и журналах.
Один из ведущих китаистов В. С. Мясников издал монографию, посвященную дипломатической истории русско-китайской границы в XVII-XX вв. Академик С. Л. Тихвинский в своих трудах изучает проблемы пограничного размежевания, «спорных территорий», демаркации российско-китайской границы на основе Соглашения 1991 г.
Известный российский ученый Ю. М. Галенович на основе анализа китайских документов и исследований критически рассматривает историю становления и развития российско-китайской границы, включая проблемы демаркации. А. А. Киреев в монографии «Дальневосточная граница России: тенденции формирования и функционирования (середина XIX – начало XXI вв.)» анализирует с политологической точки зрения процесс формирования, развития и функционирования дальневосточной границы. В монографии А. Д. Воскресенского «Китай и Россия в Евразии: Историческая динамика политических взаимовлияний» анализируются концепции истории русско-китайских пограничных взаимоотношений, представленные в открытых публикациях КНР, кратко освещаются отечественные концепции, а также излагается их понимание в КНР. На конкретном историческом материале, используя методологию политического анализа, он исследует региональные аспекты межгосударственных отношений с учетом трех разных методологических позиций: исторической, историографической и политологической. С. Гончаров и профессор пекинского университета Ли Даньхуэй в совместной статье «О «территориальных претензиях» и «неравноправных договорах» в российско-китайских отношениях. Мифы и реальность» проанализировали ход советско-китайских переговоров 1964 г. в Пекине, которые положили начало длительному и сложному процессу урегулирования пограничных вопросов между двумя странами .
Через оценку экономических и территориальных потерь России рассматривает проблему современной демаркации границы не скрывавший своих политических пристрастий экономист Б.И. Ткаченко . В.М. Розов полагал, что в ходе предварительных работ по выполнению этого документа были допущены некоторые ошибки, в результате которых Китаю неправомерно должны быть переданы по завершении демаркации 1 300 гектаров российской территории . Противоположную позицию занимает Г.В. Киреев. Он и его сторонники отстаивают точку зрения Министерства иностранных дел, которое считает что все, что сделано российской стороной в ходе переговоров и в процессе демаркации правильно . Все соглашения с китайской стороной - это взаимовыгодные, единственно возможные компромиссные решения. Никаких ошибок, просчетов и односторонних уступок российская сторона на переговорах, на которых доминировали представители МИДа, не совершила. Более объективная, взвешенная точка зрения, по нашему мнению, представлена в работах владивостокского ученого В. Л. Ларина и московского исследователя В.Г. Гельбраса .
Благовещенский исследователь О.А. Тимофеев в статье «Некоторые проблемы истории формирования российско-китайской границы в новое и новейшее время» рассматривает проблемы делимитации и демаркации российско-китайской государственной границы с середины XIX до начала XXI вв. В 2013 г. вышла книга ученого секретаря Приамурского географического общества, в 1993-1997 гг. руководившего проведением демаркационных работ на российско-китайской границе на пограничных участках рек Амур и Уссури, А.М. Филонова «Амурская экспедиция Г.И. Невельского. Взгляд из XXI века» , в которой затронуты и проблемы пограничного размежевания. А. М. Филонов опубликовал ряд статей, посвященных проведению демаркационных работ на восточном участке российско-китайской границы, участником которых он был .
Таким образом, в постсоветский период ситуация с исследованием проблем российско-китайской границы изменилась. На современном этапе проблемы истории российско-китайской границы, ее демаркации стали очень актуальными, исчезла цензура исторических исследований, более доступными стали исторические документы, появилось больше возможности для исторических исследований в регионах. Следствием этого стало появление работ, освещающих разные вопросы истории российско-китайской границы, опубликованных в монографиях, сборниках статей и материалов конференций.
Зарубежная историография представлена работами китайского ученого Ван Ци, который предпринял попытку исследовать проблемы восточной части российско-китайской границы, трактовки историками разных стран двусторонних договоров и их значение для урегулирования пограничных вопросов между Россией и Китаем . Цзян Чанбин в книге «Китайско-российская граница: развитие восточного участка» , вышедшей в Пекине в 2007 г., рассматривая процесс формирования дальневосточной границы, утверждает, что российские ученые искажают события, намеренно скрывают невыгодные для России факты. Инь Цзяньпин, сотрудник Института России Академии общественных наук провинции Хэйлунцзян, (г. Харбин), полагал, что, когда, в 1993 г. в соответствии с соглашением 1991 г. между Россией и Китаем началась работа по демаркации границы, у жителей Дальнего Востока России возникло опасение, что Китай может, пользуясь демаркацией границы, выдвинуть территориальные претензии к России, так как исторически часть дальневосточного региона была китайской территорией. Это опасение усилилось тем, что некоторые главы администрации вели антикитайскую пропаганду с резкими протестами против демаркации российско-китайской границы .
Объект исследования – приграничное экономическое сотрудничество между Россией и Китаем в период XVII-XXI вв.
Предмет исследования – основные направления развития экономического и социакультурного сотрудничества приграничных территорий России и Китая.
Цель настоящей работы заключается в том, чтобы на основе исторических источников и литературы попытаться максимально полно изучить специфику экономического и социокультурного взаимодействия на российско-китайском пограничье.
Данная цель реализуется посредством решения следующих задач:
1. Изучить историю формирование российско-китайской границы;
2. Изучить экономическое сотрудничество России и Китая в приграничных районах;
3. Исследовать социокультурное взаимодействие на российско-китайской границе.
Хронологические рамки работы включают период правления династии Цин с 1644 по 2017 г.
Территориальные рамки работы охватывают территорию приграничных зон между Китаем и Россией.
Источники. Изучение истории формирования российско-китайской границы в XVII-XX вв. строится в основном на исследовании нормативно-правовых актов, дипломатических договоров.
Нерчинский договор от 19 августа (8 сентября) 1689 г. Нерчинский договор был подписан 19 августа (8 сентября) 1689 г. Он устанавливал границу по притоку Амура - р. Аргуни, остальные ее участки были только намечены и их согласование отложено до следующих переговоров. Русские освобождали тер¬риторию Албазинского ведомства, но маньчжуры не вводили туда свои гарнизоны. Между двумя странами открывалась сво¬бодная торговля и устанавливались правила принятия дипло¬матических представителей. Несмотря на сложные для России условия подписания первого договора с Китаем, появился доку¬мент, наметивший правовые основания двусторонних отношений.
Кяхтинский договор 1727 года . Следующим документом, регулировавшим отношения ме¬жду Россией и Китаем, был Кяхтинский трактат о разграниче¬нии и торговле между двумя государствами, подписанный гла¬вой российского посольства в 1725-1728 гг. Саввой Рагузинским-Владиславичем и уполномоченными Цинского правитель¬ства Чабиной, Тэгутом и Тулишэнем 21 октября (1 ноября) 1727 г. после двухлетних переговоров.
В изучении российско-китайской границы в XIX вв. исследованы материалы нормативно-правовых актов, дипломатических договоров, воспоминаний и мемуаров дипломатических деятелей. (Чугучакский протокол 1864 г., Петербургский договор 1881 г., Пекинский договор 1860 г., Ливадийский договор 1879 г. ).
На основе Пекинского договора в 1864 году был заключен Чугучакский протокол, установивший русско-китайскую границу в Центральной и Средней Азии. Окончательное оформление границы на западном участке было произведено Санкт-Петербургским договором 1881 года. Когда японское правительство предъявило Китаю, потерпевшему пора¬жение в войне с Японией (1894-1895), тягостные условия, выступление России против чрезмерных притязаний Японии принудило последнюю отказаться от идеи отчуждения территории Южной Маньчжурии. В отношениях между Россией и Китаем сложилась благоприятная ситуация, и в 1896 году был подписан Союзный договор .
Пекинский договор 1860 г. был заключен между Россией и Китаем в рамках серии договоров между Китаем и европейскими странами. Русско-китайский договор явился продолжением Тяньцзинского договора.
Ливадийский договор 1879 г. устанавливал соглашение об уступке Китаем России части Джунгарии и части Восточного Туркестана (Кашгарии) и о предоставлениизначительных льгот для русской торговли подписан 2. X в Ливадии (Крым) русским посланником в КитаеБюцовым и китайским полномочным министром Чун Хоу.
В изучении российско-китайской границы в XX-XXI вв. исследованы материалы таких документов, как: Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой от 16 июля 2001 г. В соответствии с Договором о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой от 16 июля 2001 г. договаривающиеся стороны на долгосрочной основе всесторонне развивают отношения добрососедства, дружбы, сотрудничества, равноправного доверительного партнерства и стратегического взаимодействия в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, принципами взаимного уважения суверенитета и территориальной целостности, взаимного ненападения, невмешательства во внутренние дела друг друга, равенства и взаимной выгоды, мирного сосуществования.
Концепция развития приграничных территорий субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа от 28.10.2015 г. Разработка и реализация настоящей Концепции направлены на устойчивое развитие экономики и обеспечение социальной стабильности дальневосточных и байкальских приграничных территорий, а также на формирование и развитие конкурентных преимуществ перед приграничными территориями сопредельных государств. В условиях неблагоприятной внешнеэкономической и внешнеполитической конъюнктуры настоящая Концепция направлена на обеспечение национальных интересов Российской Федерации на территориях Дальневосточного федерального округа и Байкальского региона.
Меморандум о сотрудничестве между Министерством РФ по развитию Дальнего Востока и Министерством коммерции КНР от 22.03.2013 г. В соответствии с Меморандумом о сотрудничестве между Министерством РФ по развитию Дальнего Востока и Министерством коммерции КНР от 22.03.2013 г. стороны в рамках своей компетенции и в соответствии с законодательством и международными обязательствами своих государств будут способствовать дальнейшему расширению взаимовыгодного экономического сотрудничества между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой.
План культурного сотрудничества между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики . В соответствии с Планом культурного сотрудничества между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики Правительство Российской Федерации и Правительство Китайской Народной Республики, исходя из стремления к дальнейшему развитию дружественных связей между российским и китайским народами и укреплению культурного сотрудничества между двумя странами на основе Соглашения о культурном сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой от 18 декабря 1992 г., опираясь на положительный опыт, накопленный в культурных и научных связях между двумя странами, выработали настоящий План культурного сотрудничества.
Постановление Правительства Забайкальского края от 22 сентября 2009 года N 360 «О долгосрочной целевой программе «Культура Забайкалья (2010-2014 годы)» . Постановление Правительства Забайкальского края от 22 сентября 2009 года N 360 «О долгосрочной целевой программе «Культура Забайкалья (2010-2014 годы)» направлено на создание условий для сохранения культурного потенциала и культурного наследия Забайкальского края, обеспечения преемственности развития сферы культуры наряду с поддержкой многообразия культурной жизни, культурных инноваций, обеспечения единого культурного пространства Забайкалья, диалога культур, равных возможностей доступа к культурным ценностям для представителей различных социальных групп; улучшения ситуации в учреждениях культуры Забайкальского края, которые непосредственно работают с детьми; сохранения и развития культурного потенциала села как важнейшего фактора социально-экономического развития Забайкальского края.
Программа сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири Российской Федерации и Северо-востока Китайской Народной Республики на 2009-2018 гг. Программа сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири Российской Федерации и Северо-востока Китайской Народной Республики на 2009-2018 гг. направлена на осуществление мероприятий Программы сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири Российской Федерации и Северо-Востока Китайской Народной Республики (2009-2018 годы), утвержденной в ходе встречи Президента Российской Федерации с Председателем Китайской Народной Республики в г. Нью-Йорке 23 сентября 2009 года,
Программа сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири России и Северо-востока КНР на 2009-2018 гг. Программа направлена на координациб усилий по реализации стратегий регионального развития России и Китая и действий по осуществлению федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья» и «Программы по возрождению районов Северо-Востока Китая».
Распоряжение Правительства РФ от 09.02.2001 N 196-р «Об утверждении Концепции приграничного сотрудничества в Российской Федерации» . Концепция приграничного сотрудничества в Российской Федерации определяет цели, принципы и приоритеты в деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и граждан в сфере приграничного сотрудничества. Концепция учитывает накопленный опыт приграничного сотрудничества и исходит из единства и целостности территории и внутреннего рынка России и согласования общегосударственных интересов и интересов населения приграничной территории Российской Федерации.
Распоряжение Правительства РФ от 28.12.2009 N 2094-р «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года» . Данный документ устанавливает, что стратегической целью развития Дальнего Востока и Байкальского региона является реализация геополитической задачи закрепления населения на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе за счет формирования развитой экономики и комфортной среды обитания человека в субъектах Российской Федерации, расположенных на этой территории, а также достижения среднероссийского уровня социально-экономического развития.
Федеральная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)» . Федеральная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)» направлена на повышение конкурентоспособности туристского рынка Российской Федерации, удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах.
Федеральный закон от 31 мая 2005 г. N 52-ФЗ «О ратификации Дополнительного соглашения между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой о российско-китайской государственной границе на ее Восточной части» . Федеральный закон от 31 мая 2005 г. N 52-ФЗ «О ратификации Дополнительного соглашения между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой о российско-китайской государственной границе на ее Восточной части» регламентирует линию российско-китайской государственной границы от седьмой пограничной точки до восьмой пограничной точки, описание которых приведено в статье 2 Соглашения между Союзом Советских Социалистических Республик и Китайской Народной Республикой о советско-китайской государственной границе на ее Восточной части от 16 мая 1991 года.
Методы исследования. Из общенаучных методов, которые мы использовали, необходимо отметить следующие: метод абстракции, анализа и синтеза, индукции и дедукции, а также метод обобщения. Это позволило рассмотреть наиболее важные аспекты основных направлений развития экономического и социакультурного сотрудничества приграничных территорий России и Китая, обеспечило целостность исследования.
В исследовании применялись методы исторической науки и науки о международных отношениях. Использование сравнительно-исторического метода позволило выявлять уровни и тенденции развития историю формирование российско-китайской границы. Политико-описательный метод был использован для воссоздания фактологического содержания внешней политики России и Китая.
При определении общих тенденций развития экономического и социокультурного сотрудничества России и Китая применялся системный подход; акцент делался на устойчивых связях и отношениях, складывающихся между элементами данной подсистемы международных отношений.
Среди частных методов, примененных для решения поставленных в работе задач, можно выделить методы отбора, обработки и анализа исторических источников при исследовании особых режимов для приграничных городов и их влияние на экономическое развитие пограничных территорий.
Структура работы состоит из введения, трех глав, заключения, списка источников и литературы.

Актуальность темы. Экономическое и социокультурное сотрудничество России и Китая в конце XX – начале XXI века стало неотъемлемой частью внешней политики двух стран. В настоящее время в экономических и социокультурных отношениях между Россией и Китаем приграничное сотрудничество является лидирующим направлением. Обширная линия границы стала природной основой приграничного сотрудничества. При поддержке правительств двух стран, региональных властей в этих зонах быстро развиваются приграничная торговля товарами и услугами, инвестиционное и банковское сотрудничество, миграционный обмен, туризм и т.д.
Степень изученности темы. Проблемы российско-китайских дипломатических отношений привлекают ученых с середины XIX в. В целом историографию проблемы условно можно разделить на три периода: дореволюционный, советский и постсоветский (современный). Работы этих периодов различаются методологией исследования и источниковой базой.
Огромный пласт историографии проблемы составляют научные публикации: монография В.Г. Дацышена «Очерк истории российско-китайской границы во второй половине XIX – начале XX вв.» , написанная с использованием отечественных, западных и китайских исследований, посвящена проблемам формирования российско-китайской границы. На основе малоизвестных документов и материалов А.Ю. Плотников , К.Е. Черевко , Н.А. Дьякова, М.А. Чепелкин в своих работах исследуют историю формирования дальневосточной границы России в XVII – первой половине XX вв.
В монографии В.Г. Дацышена исследуется история и направления межгосударственных связей России и Китая во второй половине XIX – начале XX вв., которая имеет многоплановый историографический материал. Тем не менее, в центре внимания исследователя находились лишь дипломатические и, преимущественно, политические отношения между странами. Как правило, внимание акцентировалось на определенных эпизодах, проблемных вопросах, и на различных областях двусторонних отношений.
Монография К.Е. Черевко посвящена изучению формирования государственных границ России на рубежах Японии, Китая и США. В работе предлагается подробный историко-географический и политический анализ изменения этих границ по мере освоения Российским государством восточных территорий. К. Е. Черевко убедительно показывает, что современные российские границы соответствуют условиям договоров и норм международного права и являются рубежами исконных российских территорий. В работе впервые публикуется ряд уникальных архивных материалов, свидетельства и карты, позволяющие опровергнуть все пограничные претензии к России со стороны государств Северо-Восточной Азии и США.
В монографии Н. А. Дьяковой, М. А. Чепелкина доказывается, что распад СССР привлек всеобщее внимание к проблеме границ новых независимых государств ̶ бывших советских союзных республик. Вопросы территориального разграничения обсуждаются не только членами правительств, дипломатическими службами, специалистами ̶ правоведами и историками. Эти вопросы стали привычной темой выступлений политических деятелей любых направлений, передач радио и телевидения, статей в газетах и журналах.
Один из ведущих китаистов В. С. Мясников издал монографию, посвященную дипломатической истории русско-китайской границы в XVII-XX вв. Академик С. Л. Тихвинский в своих трудах изучает проблемы пограничного размежевания, «спорных территорий», демаркации российско-китайской границы на основе Соглашения 1991 г.
Известный российский ученый Ю. М. Галенович на основе анализа китайских документов и исследований критически рассматривает историю становления и развития российско-китайской границы, включая проблемы демаркации. А. А. Киреев в монографии «Дальневосточная граница России: тенденции формирования и функционирования (середина XIX – начало XXI вв.)» анализирует с политологической точки зрения процесс формирования, развития и функционирования дальневосточной границы. В монографии А. Д. Воскресенского «Китай и Россия в Евразии: Историческая динамика политических взаимовлияний» анализируются концепции истории русско-китайских пограничных взаимоотношений, представленные в открытых публикациях КНР, кратко освещаются отечественные концепции, а также излагается их понимание в КНР. На конкретном историческом материале, используя методологию политического анализа, он исследует региональные аспекты межгосударственных отношений с учетом трех разных методологических позиций: исторической, историографической и политологической. С. Гончаров и профессор пекинского университета Ли Даньхуэй в совместной статье «О «территориальных претензиях» и «неравноправных договорах» в российско-китайских отношениях. Мифы и реальность» проанализировали ход советско-китайских переговоров 1964 г. в Пекине, которые положили начало длительному и сложному процессу урегулирования пограничных вопросов между двумя странами .
Через оценку экономических и территориальных потерь России рассматривает проблему современной демаркации границы не скрывавший своих политических пристрастий экономист Б.И. Ткаченко . В.М. Розов полагал, что в ходе предварительных работ по выполнению этого документа были допущены некоторые ошибки, в результате которых Китаю неправомерно должны быть переданы по завершении демаркации 1 300 гектаров российской территории . Противоположную позицию занимает Г.В. Киреев. Он и его сторонники отстаивают точку зрения Министерства иностранных дел, которое считает что все, что сделано российской стороной в ходе переговоров и в процессе демаркации правильно . Все соглашения с китайской стороной - это взаимовыгодные, единственно возможные компромиссные решения. Никаких ошибок, просчетов и односторонних уступок российская сторона на переговорах, на которых доминировали представители МИДа, не совершила. Более объективная, взвешенная точка зрения, по нашему мнению, представлена в работах владивостокского ученого В. Л. Ларина и московского исследователя В.Г. Гельбраса .
Благовещенский исследователь О.А. Тимофеев в статье «Некоторые проблемы истории формирования российско-китайской границы в новое и новейшее время» рассматривает проблемы делимитации и демаркации российско-китайской государственной границы с середины XIX до начала XXI вв. В 2013 г. вышла книга ученого секретаря Приамурского географического общества, в 1993-1997 гг. руководившего проведением демаркационных работ на российско-китайской границе на пограничных участках рек Амур и Уссури, А.М. Филонова «Амурская экспедиция Г.И. Невельского. Взгляд из XXI века» , в которой затронуты и проблемы пограничного размежевания. А. М. Филонов опубликовал ряд статей, посвященных проведению демаркационных работ на восточном участке российско-китайской границы, участником которых он был .
Таким образом, в постсоветский период ситуация с исследованием проблем российско-китайской границы изменилась. На современном этапе проблемы истории российско-китайской границы, ее демаркации стали очень актуальными, исчезла цензура исторических исследований, более доступными стали исторические документы, появилось больше возможности для исторических исследований в регионах. Следствием этого стало появление работ, освещающих разные вопросы истории российско-китайской границы, опубликованных в монографиях, сборниках статей и материалов конференций.
Зарубежная историография представлена работами китайского ученого Ван Ци, который предпринял попытку исследовать проблемы восточной части российско-китайской границы, трактовки историками разных стран двусторонних договоров и их значение для урегулирования пограничных вопросов между Россией и Китаем . Цзян Чанбин в книге «Китайско-российская граница: развитие восточного участка» , вышедшей в Пекине в 2007 г., рассматривая процесс формирования дальневосточной границы, утверждает, что российские ученые искажают события, намеренно скрывают невыгодные для России факты. Инь Цзяньпин, сотрудник Института России Академии общественных наук провинции Хэйлунцзян, (г. Харбин), полагал, что, когда, в 1993 г. в соответствии с соглашением 1991 г. между Россией и Китаем началась работа по демаркации границы, у жителей Дальнего Востока России возникло опасение, что Китай может, пользуясь демаркацией границы, выдвинуть территориальные претензии к России, так как исторически часть дальневосточного региона была китайской территорией. Это опасение усилилось тем, что некоторые главы администрации вели антикитайскую пропаганду с резкими протестами против демаркации российско-китайской границы .
Объект исследования – приграничное экономическое сотрудничество между Россией и Китаем в период XVII-XXI вв.
Предмет исследования – основные направления развития экономического и социакультурного сотрудничества приграничных территорий России и Китая.
Цель настоящей работы заключается в том, чтобы на основе исторических источников и литературы попытаться максимально полно изучить специфику экономического и социокультурного взаимодействия на российско-китайском пограничье.
Данная цель реализуется посредством решения следующих задач:
1. Изучить историю формирование российско-китайской границы;
2. Изучить экономическое сотрудничество России и Китая в приграничных районах;
3. Исследовать социокультурное взаимодействие на российско-китайской границе.
Хронологические рамки работы включают период правления династии Цин с 1644 по 2017 г.
Территориальные рамки работы охватывают территорию приграничных зон между Китаем и Россией.
Источники. Изучение истории формирования российско-китайской границы в XVII-XX вв. строится в основном на исследовании нормативно-правовых актов, дипломатических договоров.
Нерчинский договор от 19 августа (8 сентября) 1689 г. Нерчинский договор был подписан 19 августа (8 сентября) 1689 г. Он устанавливал границу по притоку Амура - р. Аргуни, остальные ее участки были только намечены и их согласование отложено до следующих переговоров. Русские освобождали тер¬риторию Албазинского ведомства, но маньчжуры не вводили туда свои гарнизоны. Между двумя странами открывалась сво¬бодная торговля и устанавливались правила принятия дипло¬матических представителей. Несмотря на сложные для России условия подписания первого договора с Китаем, появился доку¬мент, наметивший правовые основания двусторонних отношений.
Кяхтинский договор 1727 года . Следующим документом, регулировавшим отношения ме¬жду Россией и Китаем, был Кяхтинский трактат о разграниче¬нии и торговле между двумя государствами, подписанный гла¬вой российского посольства в 1725-1728 гг. Саввой Рагузинским-Владиславичем и уполномоченными Цинского правитель¬ства Чабиной, Тэгутом и Тулишэнем 21 октября (1 ноября) 1727 г. после двухлетних переговоров.
В изучении российско-китайской границы в XIX вв. исследованы материалы нормативно-правовых актов, дипломатических договоров, воспоминаний и мемуаров дипломатических деятелей. (Чугучакский протокол 1864 г., Петербургский договор 1881 г., Пекинский договор 1860 г., Ливадийский договор 1879 г. ).
На основе Пекинского договора в 1864 году был заключен Чугучакский протокол, установивший русско-китайскую границу в Центральной и Средней Азии. Окончательное оформление границы на западном участке было произведено Санкт-Петербургским договором 1881 года. Когда японское правительство предъявило Китаю, потерпевшему пора¬жение в войне с Японией (1894-1895), тягостные условия, выступление России против чрезмерных притязаний Японии принудило последнюю отказаться от идеи отчуждения территории Южной Маньчжурии. В отношениях между Россией и Китаем сложилась благоприятная ситуация, и в 1896 году был подписан Союзный договор .
Пекинский договор 1860 г. был заключен между Россией и Китаем в рамках серии договоров между Китаем и европейскими странами. Русско-китайский договор явился продолжением Тяньцзинского договора.
Ливадийский договор 1879 г. устанавливал соглашение об уступке Китаем России части Джунгарии и части Восточного Туркестана (Кашгарии) и о предоставлениизначительных льгот для русской торговли подписан 2. X в Ливадии (Крым) русским посланником в КитаеБюцовым и китайским полномочным министром Чун Хоу.
В изучении российско-китайской границы в XX-XXI вв. исследованы материалы таких документов, как: Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой от 16 июля 2001 г. В соответствии с Договором о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой от 16 июля 2001 г. договаривающиеся стороны на долгосрочной основе всесторонне развивают отношения добрососедства, дружбы, сотрудничества, равноправного доверительного партнерства и стратегического взаимодействия в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, принципами взаимного уважения суверенитета и территориальной целостности, взаимного ненападения, невмешательства во внутренние дела друг друга, равенства и взаимной выгоды, мирного сосуществования.
Концепция развития приграничных территорий субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа от 28.10.2015 г. Разработка и реализация настоящей Концепции направлены на устойчивое развитие экономики и обеспечение социальной стабильности дальневосточных и байкальских приграничных территорий, а также на формирование и развитие конкурентных преимуществ перед приграничными территориями сопредельных государств. В условиях неблагоприятной внешнеэкономической и внешнеполитической конъюнктуры настоящая Концепция направлена на обеспечение национальных интересов Российской Федерации на территориях Дальневосточного федерального округа и Байкальского региона.
Меморандум о сотрудничестве между Министерством РФ по развитию Дальнего Востока и Министерством коммерции КНР от 22.03.2013 г. В соответствии с Меморандумом о сотрудничестве между Министерством РФ по развитию Дальнего Востока и Министерством коммерции КНР от 22.03.2013 г. стороны в рамках своей компетенции и в соответствии с законодательством и международными обязательствами своих государств будут способствовать дальнейшему расширению взаимовыгодного экономического сотрудничества между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой.
План культурного сотрудничества между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики . В соответствии с Планом культурного сотрудничества между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики Правительство Российской Федерации и Правительство Китайской Народной Республики, исходя из стремления к дальнейшему развитию дружественных связей между российским и китайским народами и укреплению культурного сотрудничества между двумя странами на основе Соглашения о культурном сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой от 18 декабря 1992 г., опираясь на положительный опыт, накопленный в культурных и научных связях между двумя странами, выработали настоящий План культурного сотрудничества.
Постановление Правительства Забайкальского края от 22 сентября 2009 года N 360 «О долгосрочной целевой программе «Культура Забайкалья (2010-2014 годы)» . Постановление Правительства Забайкальского края от 22 сентября 2009 года N 360 «О долгосрочной целевой программе «Культура Забайкалья (2010-2014 годы)» направлено на создание условий для сохранения культурного потенциала и культурного наследия Забайкальского края, обеспечения преемственности развития сферы культуры наряду с поддержкой многообразия культурной жизни, культурных инноваций, обеспечения единого культурного пространства Забайкалья, диалога культур, равных возможностей доступа к культурным ценностям для представителей различных социальных групп; улучшения ситуации в учреждениях культуры Забайкальского края, которые непосредственно работают с детьми; сохранения и развития культурного потенциала села как важнейшего фактора социально-экономического развития Забайкальского края.
Программа сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири Российской Федерации и Северо-востока Китайской Народной Республики на 2009-2018 гг. Программа сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири Российской Федерации и Северо-востока Китайской Народной Республики на 2009-2018 гг. направлена на осуществление мероприятий Программы сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири Российской Федерации и Северо-Востока Китайской Народной Республики (2009-2018 годы), утвержденной в ходе встречи Президента Российской Федерации с Председателем Китайской Народной Республики в г. Нью-Йорке 23 сентября 2009 года,
Программа сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири России и Северо-востока КНР на 2009-2018 гг. Программа направлена на координациб усилий по реализации стратегий регионального развития России и Китая и действий по осуществлению федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья» и «Программы по возрождению районов Северо-Востока Китая».
Распоряжение Правительства РФ от 09.02.2001 N 196-р «Об утверждении Концепции приграничного сотрудничества в Российской Федерации» . Концепция приграничного сотрудничества в Российской Федерации определяет цели, принципы и приоритеты в деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и граждан в сфере приграничного сотрудничества. Концепция учитывает накопленный опыт приграничного сотрудничества и исходит из единства и целостности территории и внутреннего рынка России и согласования общегосударственных интересов и интересов населения приграничной территории Российской Федерации.
Распоряжение Правительства РФ от 28.12.2009 N 2094-р «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года» . Данный документ устанавливает, что стратегической целью развития Дальнего Востока и Байкальского региона является реализация геополитической задачи закрепления населения на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе за счет формирования развитой экономики и комфортной среды обитания человека в субъектах Российской Федерации, расположенных на этой территории, а также достижения среднероссийского уровня социально-экономического развития.
Федеральная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)» . Федеральная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)» направлена на повышение конкурентоспособности туристского рынка Российской Федерации, удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах.
Федеральный закон от 31 мая 2005 г. N 52-ФЗ «О ратификации Дополнительного соглашения между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой о российско-китайской государственной границе на ее Восточной части» . Федеральный закон от 31 мая 2005 г. N 52-ФЗ «О ратификации Дополнительного соглашения между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой о российско-китайской государственной границе на ее Восточной части» регламентирует линию российско-китайской государственной границы от седьмой пограничной точки до восьмой пограничной точки, описание которых приведено в статье 2 Соглашения между Союзом Советских Социалистических Республик и Китайской Народной Республикой о советско-китайской государственной границе на ее Восточной части от 16 мая 1991 года.
Методы исследования. Из общенаучных методов, которые мы использовали, необходимо отметить следующие: метод абстракции, анализа и синтеза, индукции и дедукции, а также метод обобщения. Это позволило рассмотреть наиболее важные аспекты основных направлений развития экономического и социакультурного сотрудничества приграничных территорий России и Китая, обеспечило целостность исследования.
В исследовании применялись методы исторической науки и науки о международных отношениях. Использование сравнительно-исторического метода позволило выявлять уровни и тенденции развития историю формирование российско-китайской границы. Политико-описательный метод был использован для воссоздания фактологического содержания внешней политики России и Китая.
При определении общих тенденций развития экономического и социокультурного сотрудничества России и Китая применялся системный подход; акцент делался на устойчивых связях и отношениях, складывающихся между элементами данной подсистемы международных отношений.
Среди частных методов, примененных для решения поставленных в работе задач, можно выделить методы отбора, обработки и анализа исторических источников при исследовании особых режимов для приграничных городов и их влияние на экономическое развитие пограничных территорий.
Структура работы состоит из введения, трех глав, заключения, списка источников и литературы.