Государство как субъект управления и его роль в регулировании экон. отноше. на примере тендеров

Актуальность темы дипломной работы обусловлена тем, что на современном этапе развития экономики в условиях мирового финансово-экономического кризиса довольно остро встает вопрос выработки приоритетов экономической политики государства, способствующих обеспечению устойчивого экономического роста в среднесрочной и долгосрочной перспективе. Благоприятные условия для стабильного экономического роста возникают лишь при оптимальном соотношении между рыночным и государственным механизмами регулирования экономики. Разработка и реализация эффективной схемы государственного воздействия на экономическую сферу весьма затруднительна, так как механизмы регулирования экономики в большей мере ориентированы на обеспечение экономического роста и сглаживание циклических колебаний в краткосрочном периоде. Поэтому в настоящее время остается открытым вопрос о выработке рекомендаций по формированию эффективной политики государства в области регулирования экономических отношений. На наш взгляд, регулирование экономики через систему госзаказов путем проведения открытых аукционов (тендеров) должно стать основополагающим звеном в комплексе мероприятий государственного воздействия на экономику.
Кроме того, глобальный экономический кризис потребовал радикальной смены парадигмы развития строительной отрасли. Если в докризисный период высокие цены на энергоресурсы, постоянный приток финансов поддерживали уровень спроса, давая возможность функционирования высокозатратной, экстенсивной модели развития строительного комплекса, то в настоящее время платежеспособность потенциальных клиентов существенно снизилась. Резко сократились программы ипотечного кредитования, финансовые возможности промышленных предприятий - заказчиков строительных работ, как за счет падения экспортной выручки, так и за счет общего кредитного кризиса.
Это требует перехода на режим строгой экономии, применения научно обоснованной стратегии по контролю себестоимости всех этапов строительства, детальной комплексной проработки инвестиционно-строительных программ.
Проводимые в России реформы изменили структуру сметного нормирования: в связи с либерализацией цен произошли изменения, которые коренным образом перестроили систему цен и методику ценообразования в строительстве. Госстроем России введена сметно-нормативная база, позволяющая определять сметную стоимость строительства в текущих и прогнозных ценах. В строительном ценообразовании с 2оо1 года появилась новая точка отсчета для базисной оценки инвестиций и подрядной деятельности. Новые методические документы и сметные нормативы составляют необходимый задел для формирования стоимости строек в базисном уровне цен 2оо1 года.

оглавление
Введение 2
Глава 1. Государство его регулирующая роль в экономике 5
Экономическая политика: истоки формирования и субъекты 5
1.2 Система целей макроэкономического регулирования. 1о
1.3 Инструменты государственного регулирования экономики 15
1.3 Инструменты государственного регулирования экономики 15
Административные инструменты 21
Глава 2. особенности организации и проведения тендеров для государственных и муниципальных нужд 33
2.1 отличительные особенности государственных тендеров 33
2.2 Государственные тендеры, поставки и закупки на примере г. Щербинка 52
2.3 Перспективы развития схемы предоставления тендеров в строительстве 6о
Заключение 82
Глоссарий 88
Список использованной литературы 94