Проблемы правового регулирования профилактики инфекционных заболеваний

Актуальность.

В условиях глобализации, увеличения численности и плотности населения планеты, усиления миграционных процессов, существенно усложняется эпидемиологическая ситуация и увеличивается нагрузка на государственную систему здравоохранения всех стран без исключения. Вышесказанное определяет актуальность усиления мониторинга и контроля за инфекционными болезнями, совершенствование методов диагностики, лечения и профилактики инфекционных болезней.

Особого внимания требуют вопросы правового регулирования профилактики инфекционных заболеваний. Анализ нормативной базы позволит не только выявить недостатки законодательных норм, регулирующих профилактические мероприятия, но и предложить пути их устранения.

Объект исследования представляет собой общественные правоотношения, складывающиеся в процессе состояния нормативно- правовой регламентации профилактики инфекционных заболеваний.

Предмет исследования образуют нормы права, посредством которых осуществляется нормативно-правовое регулирование профилактики инфекционных заболеваний.

Цель работы заключается в исследовании правовых основ регулирования профилактических мероприятий по предотвращению распространения и снижению уровня заболевания инфекционными болезнями, а также в разработке предложений, направленных на совершенствование законодательства в данной сфере.

Для достижения цели исследования требуется разрешение следующих задач: анализировать правовые аспекты профилактики инфекционных заболеваний, в том числе международные медико-санитарные нормы и правовые основы государственной политики в данной сфере в Российской Федерации;

- определить основополагающие социально-значимые тенденции в процессе распространения инфекционных заболеваний;

-провести анализ состояния правового регулирования, санитарно- эпидемиологического благополучия здоровья населения в РФ.

-выявить проблемы и перспективы совершенствования российского законодательства в сфере профилактики инфекционных заболеваний и разработать конкретные рекомендации по устранению пробелов и коллизий.

Правовой основой работы выступает, прежде всего, Конституция Российской Федерации, Международные медико – санитарные правила (2005г.), федеральные законы Российской Федерации, нормативно-правовые акты Министерства здравоохранения Российской Федерации содержащие правила и нормы регулирующие отношения в сфере профилактики инфекционных заболеваний.

Теоретической основой работы послужили работы ученых, в числе которых труды В.В. Покровского, В.В. Гафарова, В.А. Пак, И.В. Гагулина, Ю.П. Лисицына, В.Г. Семеновой, С.М. Смбатян, В.Чуканова, В.О. Щепина,

O.E Петручук и иных авторов, также использовались сайты в сети Интернет, в частности сайт Всемирной организации здравоохранения, Роспотребнадзора и другие.

Методологической основой исследования послужили теоретический метод, исторический, формально-юридический, эмпирический, сравнительно-правовой методы.

Совокупность этих методов позволила обеспечить исследование поднятых вопросов, установить противоречия в действующем законодательстве, и внести предложения по его усовершенствованию.

Структура состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы

Введение 3

Глава 1. Современные правовые аспекты профилактики инфекционных заболеваний 7

1.1 Международные медико-санитарные нормы 7

1.2 Правовые основы государственной политики РФ и непосредственное правовое регулирование в сфере профилактики инфекционных заболеваний 16

Глава 2. Социальная опасность инфекционных заболеваний 25

2.1. Основополагающие социально - значимые тенденции в процессе распространения инфекционных заболеваний 25

2.2. Анализ состояния санитарно-эпидемиологического благополучия здоровья населения в РФ 35

Глава 3. Совершенствование правового регулирования по профилактике инфекционных заболеваний, как социально-опасных заболеваний 40

3.1. Организационные и содержательные аспекты правового регулирования по профилактике распространения инфекционных заболеваний 40

3.2 Пути решения проблем выявленных при анализе правового регулирования профилактики инфекционных заболеваний 49

Заключение 53

Приложения 58

Список используемой литературы и источников 63