Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Курсовая работа*
| Код |
482155 |
| Дата создания |
2021 |
| Страниц |
81
|
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 2 мая в 12:00 [мск] Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
|
Содержание
СОДЕРЖАНИЕ
Введение 3
1 Теоретические аспекты формирования и реализации государственных программ занятости населения на региональном уровне 6
1.1 Занятость населения: сущность и понятие, роль в развитии региональной экономики 6
1.2 Национальные и региональные факторы, влияющие на занятость 11
1.3 Методики оценки эффективности государственных программ 19
2 Исследование экономической эффективности государственных программ занятости (на примере Свердловской области) 28
2.1 Алгоритм оценки эффективности государственных программ занятости в регионе 28
2.2 Система мониторинга эффективности реализации программы занятости населения 32
2.3 Анализ эффективности реализации государственных программ занятости в Свердловской области 41
3 Основные направления повышения эффективности государственных программ занятости в Свердловской области 47
3.1 Перспективные направления повышения эффективности государственных программ занятости в Свердловской области 47
3.2 Обоснование рекомендаций по повышению эффективности государственных программ занятости в Свердловской области 59
Заключение 74
Список использованных источников 76
Введение
В последние годы предметом активного исследования ученых, как в России, так и за рубежом стали проблемы формирования и регулирования рынка труда, как на национальном уровне, так и на региональном уровне власти. Государственная политика в области занятости населения является основным инструментом, способствующим разрешению проблем рынка труда на современном этапе. Необходимость глубокого исследования и осмысления современных аспектов действительности обусловили кардинальные изменения, которые произошли в системе социально-экономических отношений, в том числе на уровне регионов, а в особенности регионов, являющихся локомотивами роста страны, каким и является Свердловская область.
Основными понятиями рынка труда является понятие «занятость» и «безработица». Важнейшим показателем развития рынка труда является уровень занятости населения. Занятость - это совокупность экономических и социальных отношений, связанных с обеспечением трудоспособных граждан рабочими местами и их участием в хозяйственной деятельности.
Проблема занятости населения является сегодня одной из важнейших как на федеральном, так и на региональном и муниципальном уровне. Это связано с тем, что занятость населения характеризует то, насколько эффективно граждане страны вовлечены в трудовую деятельность, насколько рационально и полно используется имеющийся у них трудовой потенциал. Без эффективной занятости невозможно продвижение России по пути рыночных реформ и ее полноценная интеграция в систему международных экономических отношений, где решающей предпосылкой конкурентоспособности страны является высококвалифицированная мобильная сила, заинтересованная в результатах производства и обеспеченная устойчивой занятостью.
Таким образом, занятость населения занимает особое место в системе рыночных отношений. Большинство экономических, социальных, демографических явлений, протекающих в рыночной экономике, прямо или косвенно, полностью или частично, отражают процессы, происходящие на рынке труда. Являясь неотъемлемым звеном современной экономики, занятость играет важную роль в системе воспроизводства. Именно в сфере занятости населения происходит купля-продажа рабочей силы, оценивается ее полезность и общественная значимость.
Актуальность работы. Сегодня потребность в изучении и совершенствовании политики занятости, процессов государственного регулировании рынка труда в России и ее регионах значительно возрастает в связи с экономическим кризисом и обозначившимися негативными тенденциями в трудовой сфере. Это справедливо и для Свердловской области, в которой состояние рынка труда и занятости населения в связи с экономическими проблемами по сравнению с 2007 годом заметно ухудшилось. В этой связи повышается актуальность совершенствования механизмов управления занятостью населения в регионе.
Цель исследования заключается в оценке экономической эффективности существующих программ занятости населения и обоснование рекомендаций по повышению эффективности государственных программ занятости населения в регионе.
Для достижения поставленной цели нам необходимо решить следующие задачи:
- изучить теоретические аспекты формирования и реализации государственных программ занятости населения на региональном уровне, а так же выявить факторы, влияющие на занятость;
- изучить подходы к оценке эффективности программ занятости;
- провести анализ и мониторинг эффективности реализации государственных программ занятости в регионе;
- определить перспективные направления и обосновать рекомендации по повышению эффективности государственных программ занятости в регионе.
Предметом исследования являются процессы и отношения в системе разработки, реализации и мониторинга государственных программ занятости населения на региональном уровне
Объектом исследования является регион, в пространстве которого разрабатываются и реализуются государственные программы занятости
Полигоном исследования выступает Свердловская область, в которой разработка и реализация государственных программ занятости населения имеет значимую роль.
В данной работе эмпирической базой исследования являются исключительно официальные материалы государственной и муниципальной статистики, представленные только на официальных сайтах Федеральной службы государственной статистики, а так же Департамента по труду и занятости населения Свердловской области. Нами рассмотрены непосредственно нормативно-правовые акты федерального, регионального и местного уровня, где закреплены направления и формы регулирования государственной политики занятости в Российской Федерации и Свердловской области соответственно.
Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников, содержащего 37 наименований.
Работа изложена на 81 странице основного текста, содержит 11 таблиц и 6 рисунков.
Фрагмент работы для ознакомления
Курсовая работа с защитным словом и презентацией.
В качестве итога проведенного исследования необходимо заключить следующее. В экономической науке не имеется единого понятия «занятость», хоть она и является одной из важнейших социально-экономических категорий, которые сопряжены с реализацией права человека «свободно распоряжаться своими способностями к труду, подбирать род деятельности и профессию» (Конституция РФ, статья 37, пункт 1) [1, с.10].
Ее разрешается рассматривать как «…совокупность взаимоотношений людей по поводу обеспечения рабочими местами и участия в общественном хозяйстве».
Общие вопросы занятости населения и трудоустройства урегулированы Законом РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в ст. 2 определены занятые граждане (параграф 1.1 исследования).
В исследовании определена задача, что сущность современной российской политики в сфере занятости населения раскрывается через направления. В исследовании определена статистика, которая показывает, что на период 2019-2021 года реализация занятости улучшилась.
В исследовании определено, что, как на федеральном, так и на законодательном уровне существуют различные меры, которые реализуются через программы, где целями выступают улучшения условий занятости, несмотря на это, в практике возникают и проблемы в рамках реализации таких программ, о которых изложено в исследовании.
Реализация предлагаемых мероприятий позволит повысить эффективность процесса планирования и реализации государственных программ занятости, будет способствовать снижению уровня безработицы на рынке труда Свердловской области, что, в свою очередь, приведет к увеличению налоговой базы региона за счет поступления налогов в бюджет.
Можно заключить, что оценка эффективности государственных программ в России затруднена ввиду недостатка необходимых для анализа микро-данных. Наиболее реальным представляется использование для оценки программ на рынке труда административных данных, накапливаемых в региональных службах занятости. Однако для наиболее эффективного использования данные должны быть приведены в удобный для анализа вид. В частности лучше не прибегать к текстовым записям, а кодировать информацию. При условии кодирования переменных с использованием общепринятых, а не созданных самой службой занятости, кодировок (например, кодировки профессий и специальностей ISCO-88), это значительно упростило бы исследователям задачу предварительной обработки данных. Важно также обеспечить открытый доступ исследователей к административным данным служб занятости различных регионов. В настоящее время свободный доступ к данным отсутствует.
Кто бы ни осуществлял оценки эффективности, необходим механизм, через который результаты этих оценок могли бы влиять на деятельность органов власти, ответственных за проведение государственной политики, определять направления и программы действий государства на рынке труда в перспективе. И, что не менее важно, реализация оценок эффективности государственных программ могла бы повлечь за собой пересмотр существующих подходов к формулированию целей и задач государства на рынке труда в сторону их большей конкретизации, более четкого прописывания мероприятий и целевых показателей с учетом возможностей последующей оценки результатов и эффективности.
Вышеизложенные основные положения раскрывают цель работы и представляют собой решение поставленных задач.
Отдельные положения работы определяют перспективные направления реформирования существующего законодательства, служат предпосылкой для дальнейшего развития науки гражданского права в сфере регулирования занятости населения.
Список литературы
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) [Текст]: // официальный интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru. – 04.07.2020.
2. О занятости населения в Российской Федерации [Электронный ресурс] // Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1. – Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения: 28.02.2021).
3. Об утверждении Правил формирования сводного годового доклада о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Российской Федерации, внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021): постановление Правительства РФ от 17.07.2019 №903 (ред. от 30.05.2020) // СПС Консультант плюс (дата обращения: 10.02.2021).
4. Вопросы Федеральной службы по труду и занятости [Электронный ресурс] // Постановление Правительства РФ от 06.04.2004 № 156 (ред. от 28.01.2011). – Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения: 28.02.2021).
5. Содействие занятости населения. Государственная программа Российской Федерации [Электронный ресурс] // Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 298. - Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения: 28.02.2021).
6. О содействии занятости населения в Свердловской области [Электронный ресурс] // Закон Свердловской области от 25 марта 2013 года, № 23-ОЗ (ред. от 05.11.2014). – Режим доступа: http://sznural.regiontrud.ru/home/inform/normsverdl/lawsofthesverdlovskregion (дата обращения: 28.02.2021).
7. Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016-2030 годы: [Электронный ресурс] // Постановление Правительства Свердловской области от 28.06.2019 № 404-ПП – Режим доступа: http://sznural.regiontrud.ru (дата обращения: 28.02.2021).
8. Об утверждении государственной программы Свердловской области «Содействие занятости населения Свердловской области до 2024 года» [Электронный ресурс] // Постановление Правительства Свердловской области от 21.10.2013 № 1272-ПП. – Режим доступа: http://sznural.regiontrud.ru/home/inform/normsverdl/resolutionofthegovernmentof sverdlovskregion.aspx (дата обращения: 28.02.2021).
9. Об утверждении Программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Свердловской. [Электронный ресурс] // Постановление Правительства Свердловской области от 05.04.2016 г. № 217-ПП. – Режим доступа: http://sznural.regiontrud.ru/home/inform/normsverdl/resolutionofthegovernmentof sverdlovskregion.aspx
10. Послание Президента Путина В.В. Федеральному собранию Российской Федерации от 20.02.2019. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http:// www .archive.kremlin.ru/
11. Авдонина, С.В. Проблемы занятости и безработицы в России [Текст] / С.В. Авдонина // В сборнике: Российская экономика: взгляд в будущее. Материалы III международной научно-практической конференции (заочной): в 2 частях. − Москва, 2017. С. 17.
12. Аникина, Е.А. Экономическая теория: учебник [Текст] / Е.А. Аникина. – Томск: Изд-во Томского политехнического университета. - - 2014. – 413 с.
13. Артамонова, Ю.Д., Демчук, А.Л., Караваева, Е.В. Россия в Европейском пространстве высшего образования [Текст] / Ю.Д. Артамонова, А.Л. Демчук, Е.В. Караваева, А.А. Муравьева. – М.: Издательство Московского университета, 2015. – 64 с.
14. Архипова, Л.С. Состояние локальных рынков труда в России [Текст] / Л.С. Архипова // Вопросы структуризации экономики. - Махачкала: Ин-т социально-экономических исследований ДНЦ РАН. - 2015. - №3. - С. 17-24.
15. Байдецкая, Е.А. Эмпирическая зависимость между ВВП и безработицей [Текст] / Е.А. Байдецкая // Экономика. Право. Печать. - - Краснод.: Кубанский социально-экономический институт. - 2015. - № 2. - - С 43-49.
16. Баканач, О.В., Проскурина, Н.В. Статистический анализ безработицы в Российской Федерации в разрезе федеральных округов [Текст] / О.В. Баканач, Н.В. Проскурина // Системное управление. - Мордовия: Издательство Национального исследовательского Мордовского государственного университета им. Н.П. Огарёва - 2016. - № 2. – С. 42- 53.
17. Барышникова, Т.Ю. О некоторых проблемах реформирования системы социального обеспечения по безработице в условиях инновационной экономики [Текст] / Т.Ю. Барышникова // Вестник трудового права и права социального обеспечения. Омск: Омская Юридическая Академия. - 2015. - № 9 – С. 35-46.
18. Безуглова, А.И. Безрботица в России, причины и последствия / А.И. Безуглова [Текст] // Сборники конференций НИЦ Социосфера. – Москва, 2017. − № 5. С. 36.
19. Бутарева, Е.В. Гендерные особенности безработицы на рынке труда [Текст] / Е.В. Бутарева // Вестник Московской государственной сельскохозяйственной академии. - Москва, 2016. № 1. С. 55-59.
20. Бутарева, Е.В. Динамика основных индикаторов рынка труда [Текст] / Е.В. Бутарева // Вестник Московской государственной сельскохозяйственной академии. – Москва, 2015. - № 2.- С. 29-33.
21. Бутарева, Е.В. Трудовая миграция рабочей силы: факторы, территории, результаты [Текст] / Е.В. Бутарева // Бюллетень научных работ МИИТ. Москва, 2015. - № 2 (2). - С. 51-54.
22. Бахматова, Е. Е. Ситуация на рынке труда в Свердловской области в 2019 году: проблемы и пути их решения / Е. Е. Бахматова. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2019. — № 44 (282). — С. 25-27. — URL: https://moluch.ru/archive/282/63454/ (дата обращения: 05.03.2021).
23. Водопьянова, К.С., Графов, А.В. Безработица молодежи как социально-экономическая проблема на современном этапе [Электронный ресурс] / К.С. Водопьянова, А.В. Графов // Современные научные исследования и инновации. – М.: Международный научно-инновационный центр. - 2018. - № 12. - Режим доступа: http://web.snauka.ru/issues/2018/12/88290
24. Гончарова, Е.С., Колесник, В.С. Проблема занятости населения в Российской Федерации [Электронный ресурс] / Е.С. Гончарова, В.С. Колесник // Современные научные исследования и инновации. 77 - М.: Международный научно-инновационный центр. – 2017. - № 3. – Режим доступа: http://web.snauka.ru/issues/2017/03/79306
25. Гулящев, Е.В., Жидков, Н.М. Проблема безработицы в России и пути ее преодоления [Текст] / Е.В. Гулящев, Н.М. Жидков // Системные технологии. - М.: Изд-во Московского государственного открытого университета. - 2017. - № 24. - С. 21-24.
26. Гимпельсон, В.Е., Жихарева, О.Б., Капелюшников, Р.И. Движение рабочих мест: что говорит российская статистика [Электронный ресурс] / В.Е. Гимпельсон, О.Б. Жихарева, Р.И. Капелюшников // Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». – М.: Изд. дом Высшей школы экономики. - 2016. - № 3. – Режим доступа: https://www.hse.ru/data/2014/04/14.pd f (дата обращения: 17.02.2021).
27. Гоффе, Н. В. Влияние кризиса на занятость и безработицу [Текст] / Н. В. Гоффе // Мировая экономика и международные отношения. - М.: Российская академия наук (РАН). - 2015. - № 8. - С. 27-38
28. Гранберг, А.Г. Основы региональной экономики / Учебник для вузов – 4-е изд. –М.: ГУ ВШЭ, 2004. –С.495
29. Давыдова, Е.Ю., Безяева, О.И. Проблема безработицы в современной России [Электронный ресурс] / Е.Ю. Давыдова, О.И Безяева // Территория науки. - Воронеж: Воронежский экономико-правовой ин-т. - 2014. - №1. - Режим доступа: http :// cyberleninka. ru / article / n / problema - bezrabotitsy - v - sovremennoy - rossii (дата обращения: 17.02.2021).
30. Заварзина, И.О. Безработица Свердловской области. Пути решения проблемы безработицы [Текст] / И.О. Заварзина // Сборник: Современная наука - сборник материалов Международной научнопрактической конференции. Екатеринбург: Уральский Государственный Аграрный Университет. - 2016. - С. 16-18.
31. Занятость и безработица в сентябре 2019 года [Электронный ресурс] / Отчет Федеральной службы государственной статистики. – Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/ (дата обращения: 17.02.2021).
32. Исраилова, З.Р., Атамазова, А.А. Безработица в России [Электронный ресурс] / З.Р. Исраилова, А.А. Атамазова // Современные научные исследования и инновации. – М.: Международный научно -инновационный центр. - 2016. - № 7. - Режим доступа: http://web.snauka.ru/issues/2016/07/69707
33. Татаркин, А.И. Развитие экономического пространства регионов России // Журнал «Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз 3(21) 2012 г.
34. Свердловская область в 2020-2021 г. [Электронный ресурс] // Отчет Федеральной службы гос.статистики по Свердловской области. – Режим доступа: http://sverdl.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/sverdl/ru/ (дата обращения: 17.02.2021).
35. Министерство экономического развития Российской Федерации. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http :// economy. gov. ru / minec / activity / (дата обращения: 17.02.2021).
36. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://rosmintrud.ru/ (дата обращения: 17.02.2021).
37. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http :// www. gks. ru / (дата обращения: 02.03.2021).
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00517