Органы внутренних дел как субъекты исполнительной власти

Интерес изучения положения и системы органов внутренних дел обусловлено для меня исключительной важностью и значимостью этих органов в системе государственного механизма. Органы внутренних дел являются специальными субъектами управления. Они, так же как и другие органы государственной власти, осуществляют свою деятельность на основе социально-правовых принципов, закрепленных в Конституции Российской Федерации.

Актуальность темы исследования. Система субъектов административного права особое место отводит органам исполнительной власти, так как эти органы являются стороной, которая наделена государственно-властными полномочиями в большинстве административно-правовых отношений или такими полномочиями наделены действующие от имени органов исполнительной власти должностные лица.

Необходимо отметить, что в мире различные страны в своем законодательстве характеризуют исполнительную власть основным, ведущим механизмом государственного управления общественными процессами.

Объектом исследования является субъект исполнительной власти.

Предметом исследования выступает деятельность органов внутренних дел как субъектов исполнительной власти.

Цель исследования заключается в анализе органов внутренних дел как субъектов исполнительной власти.

Задачи исследования. Поставленная цель обусловила необходимость решения следующих задач:

• рассмотреть понятие и сущность субъектов исполнительной власти;
• выявить специфика деятельности органов внутренних дел в системе исполнительной власти;
• изучить рравое регулирование органов внутренних дел;
• рассмотреть органы внутренних дел как один из основных субъектов исполнительной власти в области предупреждения преступности;
• охарактеризовать органы внутренних дел как субъект административно-правового обеспечения правопорядка и общественной безопасности;
• описать организацию деятельности в ОВД в области общественного порядка;
• проаназировать правоприменительную деятельность органов внутренних дел в системе правоохранительной деятельности.

Источниковой базой исследования являются работы следующих авторов: Авдонкин В.С., Волков В., Панеях Э., Воронцова С.А., Газетдинов Н.И., Галков В.А., Галустьян О.А., Глебов В. Г., Гриненко А.В., Громов Н.А., Гуценко К.Ф. и др. Также в работе использовались нормативно-правовые акты: Конституция Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и т.п.

В процессе работы применялись общенаучные методы: системный и структурно-функциональный анализ, а также частные методы: сравнительно-правовой, логико-юридический методы обобщения.

Практическая значимость исследования заключается в том, что данная работа способна послужить методологической основой для последующих научных исследований в области правоохранительных органов.

Структура исследования. Последовательность решения задач исследования определила следующую структуру: введение, две главы, которые образуют теоретическую и практическую часть исследования, заключение и список литературы.

1.1 Понятие и сущность субъектов исполнительной власти

В соответствии с принципом разделения властей, исполнительная власть - это ветвь власти, осуществляющая функции по управлению государственными делами.

Если взглянуть на неё сквозь призму российской истории, мы наглядно увидим, что ее становление прошло огромнейший путь, и то, во что оно вылилось в итоге - является одной интереснейших вопросов науки государственного и административного права. Сложившийся на данный момент принцип разделения властей охватывает ряд принципов и особенностей, которые определяют подлинные проблемы построения, функционирования и дальнейшей модернизации системы исполнительной власти.

...

1.2 Специфика деятельности органов внутренних дел в системе исполнительной власти

Деятельность сотрудников органов внутренних дел (далее – ОВД) постоянно находится под прицелом общества, так как именно она касается всех сторон жизни общества в целом и каждого его члена конкретно. Результаты деятельности ОВД напрямую отражаются на обеспечении безопасности личности, общества и государства, реализации их законных интересов.

Деятельность каждого сотрудника непосредственно связана со множеством нравственных проблем, а также напрямую с ее сущностью и спецификой.

Ведь зачастую обеспечение общественной безопасности, охрана жизни и здоровья граждан требуют от сотрудника использование мер принуждения. Ограничение прав личности вызывает целый комплекс противоречий как в общественном, так и в индивидуальном сознании.

...

2.1 Органы внутренних дел как один из основных субъектов исполнительной власти в области предупреждения преступности

Работа, направленная на предупреждение преступлений, является приоритетным направлением деятельности служб и подразделений органов внутренних дел.

Органы внутренних дел являются одним из основных субъектов исполнительной власти в области предупреждения преступности, так как именно они выявляют наибольшее количество преступлений, которые совершаются на территории Российской Федерации. Органы внутренних дел являются субъектом специального предупреждения преступности .

Специальное предупреждение преступлений непосредственно ориентировано на выявление причин и условий, способствующих совершению преступлений.

В связи с этим возникает актуальность данного направления деятельности.

Отличительными особенностями специального предупреждения преступлений является:

...

2.2 Органы внутренних дел как субъект административно-правового обеспечения правопорядка и общественной безопасности

Защита закона от нарушений должна быть одной из базовых функций государственной правоохранительной деятельности. В свою очередь, концепция общественной безопасности основана на принципах интеграции и баланса с жизненными интересами человека, социума и страны, а также взаимной ответственности человека, социума и государства за безопасность страны. Представляется состоянием защиты жизненно важных интересов человека, социума и страны от социально опасных деяний и негативного воздействия чрезвычайных обстоятельств, вызванных преступной обстановкой в РФ, а также чрезвычайных ситуаций, вызванных стихийными бедствиями, катаклизмами, авариями, пожарами, трагедиями, эпидемиями и другими чрезвычайными явлениями.

Таким образом, под общественной безопасностью понимается состояние защиты жизненно важных интересов человека, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Человек, общество и государство - главные объекты безопасности.

...

2.4 Правоприменительная деятельность органов внутренних дел в системе правоохранительной деятельности

Правоохранительную деятельность относительно субъектов её осуществляющих можно разделить на два вида: государственную правоохранительную деятельность и правоохранительную деятельность негосударственного характера.

Специфика правоохранительной функциональности отражается и в её содержании, она не может ограничиваться только действиями относительно конкретных правовых нарушений.

Цель данной деятельности заключается как в охране правопорядка и его защите, отраженной в борьбе с уже осуществленными правовыми нарушениями, так и в формировании необходимых условий для беспрепятственной реализации юридических норм.

...

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Действующая система органов внутренних дел как система взаимозависимых элементов, связанных едиными общими целями и задачами, закреплена юридически в законодательных и иных нормативных актах.

Система органов внутренних дел динамична, она постоянно развивается и совершенствуется. Ее динамизм связан с социально-экономическими изменениями, происходящими в стране. Комплексный подход к решению социальных проблем требует строго учитывать при построении системы органов внутренних дел все системообразующие и влияющие на систему факторы. Государство уделяет постоянное внимание улучшению деятельности органов внутренних дел, причем важнейшее место занимают меры по дальнейшему совершенствованию их организационных структур.

...