Социальная политика Российского государства в современных условиях сущность и приоритеты

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В РОССИИ И ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ 7
1.1 Ключевые вопросы социальной политики 7
1.2. Право на социальное обеспечение в международных актах и Конституции РФ 9
1.3. Социальная политика Российского государства 16
ГЛАВА 2. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ НА СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 22
2.1. Право на социальное обеспечение по старости 22
2.2. Социальное обеспечение семей с детьми в Волгоградской области 32
2.3. Право на социальное обеспечение в случае временной нетрудоспособности 44
ГЛАВА 3. ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ И ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ РФ 49
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 62
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 65

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность. Необходимость в социальном обеспечении возникла одновременно с появлением человеческого общества. Более того, в каждом обществе на любом этапе его исторического развития были, есть и будут люди, которые в силу определенных обстоятельств, не зависящих от них, не способны обеспечить себя средствами для жизни, а также удовлетворения своих потребностей. Помимо этого, в данной группе - нетрудоспособных граждан, может оказаться любой человек, не способный выполнять трудовую функцию постоянно или временно в силу определенных причин, как правило, связанных с расстройством функций организма. В условиях динамичного общественного развития и усложнения социальных взаимодействий в числе причин, определяющих нуждаемость человека в социальной помощи, в том числе находятся безработица, бедность, инфляция и пр., которые в большей степени обусловлены уровнем экономического развития общества.
В соответствии с Конституцией РФ (п. п. 1, 2 ст. 7, п. 1 ст. 38, ст. 41, а также ст. 38) право на социальное обеспечение – одно из основных прав человека и гражданина. Это право принадлежит всем людям, проживающим на территории нашего государства, возникает оно с момента рождения человека и активно до конца жизни. В основе возникновения правовых отношений в сфере социального обеспечения находятся такие события, как рождение человека, его смерть, болезнь, старость, безработица, нуждаемость в социальной поддержке во всех случаях, когда она необходима человеку для выживания в силу обстоятельств, не зависящих от него.
Для социального обеспечения, как реально существующего общественного явления, в общем, и правового, в частности, необходимо научно обоснованная дефиниция, значимость которой возрастает

ГЛАВА 1. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В РОССИИ И ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ

1.1 Ключевые вопросы социальной политики

Чаще под социальной политикой в практическом, утилитарном значении подразумевают комплекс конкретных мер и мероприятий, направленных на жизнеобеспечение народонаселения. Гулина предоставляет следующее определение социальной политике: «Социальная политика - политика в сфере общественного становления и социального обеспечивания; концепция проводимых субъектом хозяйствования (как правило, страной) мероприятий, нацеленных на формирование и рост качества и уровня жизни установленных социальных групп, а также область исследования проблем, касающихся такой политики, включая исторические, финансовые, общественно-политические, социоправовые и социологические нюансы, а кроме того экспертизу причинно-следственных связей в области социальных вопросов». [6, с.267]. Таким образом, социальной политикой можно назвать работу по общественной защите абсолютно всех без исключения слоев общества и по выработке успешной стратегии.
Социальная политика сориентирована на разрешение следующих вопросов:
стабилизацию и защиту уровня жизни народонаселения, и недопущение глобальной бедности, посредством внедрения различных форм компенсации при увеличении цен;
сдерживание увеличения количества безработных и материальная помощь незанятым;
поддержание устойчивого уровня реальных доходов народонаселения посредством выполнения антиинфляционных мер и индексации доходов
развитие сфер общественной жизни (образование, здравоохранение и т.д.)
предоставление поддержки наиболее нищим семьям