Система государственного управления РФ в сфере здравоохранения

ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. Теоретические основы региональной государственной политики 6
1.1 Понятие и роль государственной политики 6
1.2 Методы и механизм государственного регулирования в сфере здравоохранения в России 12
1.3 Концепция государственной политики в сфере здравоохранения 21
Глава 2. Мероприятия по совершенствованию государственной политики в сфере здравоохранения в России 29
2.1 Проблемы управления системой здравоохранения 29
2.2 Совершенствование государственного управления в сфере здравоохранения 34
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 39
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 41

Современный этап развития отечественной системы здравоохранения знаменуется, прежде всего, ее реформированием, главной движущей силой которого является комплекс проблем национальной системы здравоохранения, включая проблему низкой социально-экономической эффективности ее деятельности.
Следует отметить, что за последние годы в стране сложилась крайне неблагоприятная обстановка в отрасли здравоохранения: снизились качество и доступность медицинской помощи населению; увеличилось число заболеваний социально опасного характера; медико-демографическая ситуация характеризуется ростом смертности и снижением рождаемости, отрицательным естественным приростом населения. На состоянии отечественного здравоохранения негативно отражается недостаточное финансирование здравоохранения и декларативный характер Программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи.
Проблемы, возникающие в отрасли здравоохранения, должны быть урегулированы соответствующими органами управления. Однако национальная система управления здравоохранением в настоящее время находится в упадке, а ее деятельность - одна из самых наболевших российских проблем. Длительный период в стране не были определены приоритетные цели в области здравоохранения, стала разрушаться система профилактической медицины, а важнейшие преобразования в отрасли здравоохранения осуществляются без консультаций со специалистами. Кроме того, в процессе реализации реформы здравоохранения обнаружились недостатки в деятельности Министерства здравоохранения и социального развития РФ, вызванные неэффективным сочетанием функций двух ранее самостоятельных государственных органов управления: Министерства здравоохранения и Министерства труда и социального развития.
Исходя из изложенного ранее, можно заключить, что объективные социально-экономические и политические причины пока не позволили создать систему управления, которая бы обеспечивала стабильное и полноценное развитие здравоохранения в России. Поэтому все многообразные проблемы, связанные с охраной здоровья граждан, в том числе проблемы юридического обеспечения медицинской деятельности и правовой регламентации государственного управления в этой области, крайне актуальны. Особенно важно их решение в период реформирования социальной сферы, поскольку от правильно определенных направлений здравоохранительной политики и результатов работы органов государственного управления зависит эффективность системы здравоохранения в целом, а следовательно, здоровье всего многонационального народа России.
Степень изученности. В разработке данной темы были использованы работы таких авторов как: Бабун Р.В., Василевич С.Г., Гегедюш Н.С., Захаров Н.И., Иванов В.В., Кормишкина Л.А., Липски С.А., Мельков С.А., Наумов С.Ю., Попов Л.Л., Райзберг Б.А., Сёмкина О.С., Чистобородов И.Г., Яновский В.В. и др.
Объектом исследования являются урегулированные нормами права общественные отношения, возникающие в процессе организации деятельности по управлению здравоохранением.
Предметом исследования выступают акты; совокупность норм конституционного, административного, муниципального, финансового права Российской Федерации, права социального обеспечения, устанавливающих общие положения государственного управления здравоохранением, а также определяющих круг субъектов, институтов и механизмов, используемых в процессе обеспечения функционирования отрасли здравоохранения. В предмет исследования входят также государственные концепции, научные разработки и правоприменительная практика в этой области
Целью данной работы является изучение системы государственного управления РФ в сфере здравоохранения, исходя из поставленной цели, были определены следующие задачи:
- Рассмотреть понятие и роль государственной политики;
- Исследовать методы и механизм государственного регулирования в сфере здравоохранения в России;
- Определить концепцию государственной политики в сфере здравоохранения;
- Охарактеризовать проблемы управления системой здравоохранения;
- Проанализировать совершенствование государственного управления в сфере здравоохранения.
Методологическую основу исследования составила система принятых в юридической науке принципов познания социальной реальности и социально-правовых институтов в их историческом развитии, взаимосвязи и взаимообусловленности с точки зрения теории и практики, истории и современности.
Структура данной работы состоит из: введения, 2 глав, заключения, списка используемой литературы.

По всей работе ссылки или подстрочные или в квадратных скобках (в разных работах по разному)
Работа прошла проверку по системе ЕТХТ, но пройдет и по системе -antiplagiat.ru, -Антиплагиат ВУЗ- (http://rane.antiplagiat.ru/ и др. тому подобные), -ЕТХТ (и документом и текстом), Руконтекст, проходит и польский СТРАЙК и plagiat.pl, новую систему СКОЛКОВО (самая последняя версия АП ВУЗ)