| Код | 463688 | ||
| Дата создания | 2020 | ||
| Страниц | 35 ( 14 шрифт, полуторный интервал ) | ||
| Источников | 16 | ||
|
Файлы
|
|||
|
Без ожидания: файлы доступны для скачивания сразу после оплаты.
Ручная проверка: файлы открываются и полностью соответствуют описанию. Документ оформлен в соответствии с требованиями ГОСТ.
|
|||
Актуальность темы исследования. Закрепление в Конституции РФ прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (ст. 2, 17, 45) в качестве высшей ценности потребовало от государства кардинального изменения правового регулирования общественных отношений.
Последовавший за этим всплеск законотворческой деятельности и стремительная эволюция российского законодательства выдвинули на первый план проблему качества издаваемых законов. Успешное ее решение во многом зависит от развития и эффективного использования юридической техники правового мониторинга, которая в настоящее время приобретает особую актуальность и нуждается в обстоятельном осмыслении юридической наукой. При этом технико-юридический аспект данной проблемы до настоящего времени остается вне поля зрения ученых.
Среди основных причин, негативно отражающихся на качестве законов, необходимо, помимо прочего, выделить недостаточную исследованность эффективности методов, приемов, способов и средств юридической техники правового мониторинга, а также недооценку их влияния на качество и эффективность нормативно-правовых актов. Данное обстоятельство подтверждает необходимость разработки новых методов анализа правовой информации, создания системы научно обоснованного комплекса приемов, методов и других правовых инструментов юридической техники правового мониторинга и внедрения в государственно-правовую практику, что в итоге позволит обеспечить требуемое качество законодательства.
Объект исследования - проблемы и пути совершенствования юридической техники.
Предмет исследования – особенности юридической техники.
Цель исследования – изучение проблем и пути совершенствования юридической техники.
Задачи исследования:
Теоретической основой исследования послужили труды различных ученых-авторов, а также статьи и монографии на данную тему исследования.
При выполнении данной работы нашли применение следующие методы исследования: формально-логический, диалектический, а также метод анализа и синтеза.
1.1 Сущность юридической техники
В развитии представлений о сущности и средствах юридической техники в правовой мысли дореволюционной России период XIX - начала XX века ознаменован повышенным интересом к правотворчеству и систематизации законодательства. Причина кроется в проведении коренного реформирования всей правовой системы, что потребовало научного осмысления как содержания, так и оформления нормативных предписаний, определяющих устои жизнедеятельности государства, общества и граждан. Ранее предпринимались попытки привести в систему обширное и разрозненное российское законодательства, но они оказались малоэффективными. Следует отметить деятельность по совершенствованию составления и юридико-технического оформления законов в XVIII веке. При Петре I повысились требования к подготовке проектов законов, в Наказе Уложенной комиссии Екатерины II прослеживаются некоторые правила юридической техники. Однако единообразного, системного подхода к разработке и принятию законодательных актов еще не сложилось. Отсутствовало единообразное понимание основополагающих принципов правового регулирования, сопряженное с хаотичным использованием юридико-технических приемов и средств.
...
1.2 Соотношение категорий «механизм правового регулирования» и «юридическая техника»
В настоящее время не вызывает сомнений роль юридической техники, рассматриваемой в качестве совокупности правил, приемов, способов создания правовых документов и осуществления юридических процедур, в решении вопросов повышения эффективности правового регулирования. Юридическая техника может рассматриваться в двух аспектах, обозначаемых как «документальный» (правила и приемы создания юридических документов) и «деятельностный» (правила и приемы юридически значимых деяний и процедур). При этом правила, приемы, способы, являющиеся средствами юридической техники, одновременно выступают и в качестве элементов механизма правового регулирования (правовых средств), что ставит вопрос о соотношении категорий «юридическая техника» и «механизм правового регулирования».
...
2.1 Проблемы юридической техники
Самостоятельного раздела, связанного с разработкой технико-юридической проблематики, в науке международного права не формируется. В этой связи интересным представляется решить вопрос о том, чем объясняется специфическое отношение к проблемам юридической техники со стороны ученых-международников. Прежде всего, требуется выяснить, есть ли основания полагать, что в силу специфики международного права проблемы юридической техники для него неактуальны и применение технико-юридических средств, приемов и правил не оказывает существенного позитивного влияния на осуществляемое им регулирование, не несет в себе потенциала для его совершенствования.
Международное право двойственно. С одной стороны, оно является стихийным, самоорганизующимся и может рассматриваться как культурный феномен (мировая правовая культура в действии); с другой стороны, оно — социально-политический феномен, возникновение которого связано с организующей деятельностью, целенаправленно осуществляемой взаимодействующими государствами .
...
2.2 Совершенствование юридической техники
Правовые принципы представляют собой особую категорию регулирующих установлений, что отражается на юридической технике. В научных публикациях, посвященных исследованию современных подходов к определению понятия юридической техники показывают разнообразие подходов. Обобщение подходов позволяют говорить о возможности узкого и широкого подходов к определению юридической техники. «Узкий» подход ограничивает юридическую технику только сферой законодательства. «Широкий» подход отождествляет юридическую технику с правом в целом: юридическая техника либо лежит в его основе, либо отражает более одного аспекта правовой действительности. В современное понятие юридической техники включают правотворческую, интерпретационную, правореализационную (правоприменительную) .
Очевидно, что правовые принципы требуют применения всего спектра средств, предлагаемого широким подходом к юридической технике. Юридическая техника реализации правовых принципов в сфере финансовой деятельности государства и муниципальных образований, которая может быть охарактеризована как социально и политически значимая сфера, даже значительно сложнее и в этом мы сможем убедиться на примерах.
...
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, на основании вышеизложенного, можно сделать следующие выводы:
Разработка юридической техники правового мониторинга на уровне современных задач юридической науки и практики требует определения его понятия. На сегодняшний день важный вклад в определение понятия юридической техники, методики организации и проведения правового мониторинга внесли Ю. А. Тихомиров, Н.Н. Черногор, Д. Б. Горохов и другие ученые.
В качестве рабочего, описательного понятия «юридическая техника правового мониторинга» определение впервые разработано Н. Н. Черногор. По мнению ученого, «юридическая техника правового мониторинга — это совокупность средств, приемов и способов планирования мониторинговой деятельности, получения необходимой информации, ее фиксации, обобщения, анализа и оценки, оформления и обнародования, а также реализации ее результатов».
...