Конституционно-правовой статус политических партий в РФ

Введение 3
1. Понятие и признаки политической партии 5
2. Государственная регистрация политической партии 8
3. Деятельность Конституционных судов в РФ 10
4. Статус политических партий в РФ 13
Заключение 22
Список использованных источников 24

Актуальность выбранной темы обусловлена следующим: В настоящее время в современной структуре политической системы партии играют одну из главенствующих ролей. Сейчас, даже сложно представить себе государство, которое, признавая себя демократическим, не имеет общественные организации, которые представляют свои политические взгляды. Однако, несмотря на столь развитый плюрализм, сам феномен политических партий в структуре гражданского общества появился относительно недавно, однако приобрел огромную популярность во всем мире, поскольку подобным образом стало возможно влияние обычных людей на существующую в стране ситуацию.
Степень разработанности. Вопросы теории о политических партиях отражены в работах таких авторов как Дж. Сартори, П. Товарда Г., Гегеля, П. Ньюмена, К. Лавсона, и др. Более глубинные исследовании проблем, связанных с конституционно-правовым статусом политических партий и избирательных систем проводились следующими учеными: В.И. Даниленко, М.Я. Острогорского, Н.М. Коркунова, Н.И. Лазаревского, Т.Б. Бекназар-Юзбашева, С.А. Муромцева.
Целью работы исследования является комплексное исследование конституционно-правового статуса политических партий в системе Российского права. Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач:
- проанализировать понятие и признаки политической партии;
- изучить положения о государственной регистрации политической партии;
- проанализировать деятельность конституционных судов в РФ;
- рассмотреть статус политических партий в РФ.
Объект исследования – это конституционно-правовой статус политических партий в РФ. Предмет исследования – политические партии в Российской Федерации.
Теоретическую основу исследования данной работы составляют труды отечественных ученых и юристов-практиков: Спектор А.А., Зимонас Р.С., Брагинский М. И., Грудцына Л.Ю., Подкопаев Ю.Б., Литвинова О.А., Иванов О. Б., Лаврова Т.В., Сергеева А.П., Смотрицкая И., Толстого Ю.К. и др. Методологической основой исследования послужили следующие методы исследования: сравнительно-правовой, исторический, специально-юридический, и другие приемы обобщения практического опыта и научного материала. Нормативную основу исследования данной работы составляет Конституция Российской Федерации, Гражданский Кодекс Российской Федерации. Эмпирическую основу исследования работы составляют Федеральный закон № 95-ФЗ «О политических партиях»; Постановление Конституционного Суда РФ от 01.02.2005 N 1-П; Постановление Конституционного Суда РФ от 16.07.2007 N 11-П.
Работа состоит из введения, изложение содержания темы, заключения и списка использованной литературы.
Практическая значимость работы состоит в следующем: Данная работ может быть полезна любому юристу, работающему в сфере конституционного права, поскольку позволяет глубже понять сущность, специфику конституционных правоотношений и, соответственно, с наибольшим эффектом ориентироваться в конституционном статусе политических партий.

Исходя из проведенного анализа, можно сделать следующие выводы:
Во-первых, непосредственное применение норм Конституции РФ любыми судами судебной системы в спорах с участием политических партий очень затруднительно по причине отсутствия упоминаний в Конституции РФ о политических партиях. А отдельные нормы, которые применяют суды в возникающих конфликтных ситуациях, как правило, носят абстрактный характер и всегда подлежат конкретизации законодателем.
Во-вторых, анализ практики деятельности судов показал, что непосредственное применение норм Конституции РФ почти всегда осуществляется субсидиарно, т. е. суд в первую очередь обращается к конкретным законам и только затем к нормам Конституции РФ, как бы подтверждая правильность изначально взятого курса. Вышеуказанный такой подход не соответствует некоторым принципам, положенным в основу российской правовой системы. Это касается иерархии нормативных правовых актов, в которой Конституция РФ – квинтэссенция всей системы, поэтому в правоприменении обращаться следует в первую очередь к ее нормам, а затем – к иным нормативным правовым актам, даже если фактически осуществляется субсидиарное применение норм Конституции РФ.
В-третьих, при разрешении споров, прямо или косвенно затрагивающих статус политических партий, суды в абсолютном большинстве случаев не обращаются к нормам Конституции РФ даже общего характера. Случаи непосредственного применения норм Конституции РФ в таких спорах весьма редки и, как правило, связаны с уникальностью рассматриваемых дел.
В-четвертых, многие выводы судов носят характер абстрактного толкования. На наш взгляд, в конкретном деле следует учитывать общую практику правоприменения; в частности, выводы нижестоящих судов могут основываться на положениях судебных актов Конституционного Суда РФ. Необходимо отметить, что для истца абстрактное толкование норм Основного закона может служить основанием для обжалования судебного решения. Таким образом, применение норм Конституции РФ в спорах о статусе политических партий является, с одной стороны, реальным и объективным процессом, с другой – достаточно редкой и сложной формой реализации права. Первопричиной тому служит отсутствие прямого закрепления в Конституции РФ статуса политических партий. В связи с этим уместно согласиться со мнением большинства авторов о том, что в действующей Конституции Российской Федерации нет положений, которые бы в виде норм-принципов определяли роль, функции и пределы деятельности политических партий - это является ее недостатком. Поэтому деятельность судов при обращении к нормам Конституции РФ в спорах о статусе политических партий можно охарактеризовать не как исключительно правоприменение, а как правоприменение с элементами толкования.