Особенности применения технологии удаленного выпуска товаров

Успешная работа таможенных органов Российской Федерации в области новейших тенденций ускорения и увеличения товарооборота на внешнем рынке, борьбы с ложным декларированием товаров, занижением таможенной стоимости, коррупцией ставит четкую задачу внедрения технологии электронного декларирования товаров и постоянного совершенствования процесса таможенного оформления и выпуска товаров.

Актуальность работы обусловлена необходимостью ускорения процесса таможенного оформления товаров за счет использования новых технологий в области таможенного оформления, что представляет особый интерес не только для таможенных органов, но и для участников внешнеэкономической деятельности. Порядок разработки технологий электронного декларирования товаров стал основой для использования технологий удалённого выпуска товаров. Неотъемлемой частью технологий удалённого выпуска является принцип разделения таможенных процедур на документарный и физический таможенный контроль товаров, осуществляемый различными таможенными органами на территории Российской Федерации. Использование удалённого технологий выпуска товаров также позволяет сократить поток большегрузного транспорта.

Объект исследования: технология удаленного выпуска товаров.

Предмет исследования: особенности удалённого декларирования.

Цель работы: рассмотреть особенности применения технологии удаленного выпуска товаров.

Для осуществления поставленной цели необходимо решить задачи:

• рассмотреть сущность технологии удаленного выпуска товаров;
• привести анализ опыта применения технологии удаленного выпуска;
• дать характеристику новых органов технологии удаленного выпуска;
• описать нормативную базу применения удаленного выпуска при совершении операций, связанных с таможенной декларацией и выпуском товаров.

1.1 Сущность и нормативно-правовое регулирование технологии удаленного выпуска товаров

Технология удаленного выпуска является перспективной технологией в направлении российской таможни. Это новая технология таможенного оформления, при которой декларация подается на внутренний таможенный пост, а сами товары хранятся на границе СВХ, где осуществляется их фактический контроль.

В результате отпадает необходимость использования процедуры внутреннего таможенного транзита, "открытой" и "закрытой" доставки товаров. Через него происходит разделение таможенных операций на процессы документального и фактического досмотра товаров. Ввоз, временное хранение и фактический контроль товаров осуществляются в регионе деятельности таможенного органа, который находится вблизи государственной границы, а декларирование и выпуск товаров – в другом таможенном органе, расположенном внутри страны по месту регистрации участника внешнеэкономической деятельности. Данная технология позволяет оптимизировать логистику поставок, сократить время и затраты на транспортировку товаров и работу таможенных специалистов.

...

1.2 Анализ опыта применения технологии удаленного выпуска

Удалённый выпуск товаров - технология, предусматривающая проведение таможенных операций на "внутреннем" таможенном посту с параллельным фактическим размещением товаров и транспортных средств во "внешнем" т/п на складе временного хранения, расположенном в местах, близких к государственной границе Российской Федерации.

Технология удаленного выпуска товаров делит таможенные операции между т/п, осуществляющими документальный контроль на "внутреннем" т/п и фактический контроль на "внешнем " т/п.

Как правило, "внутренними" т/п, на которые ориентирована технология удаленного выпуска, являются центры электронного декларирования (далее -ЦЭД). ЦЭД - это т / п, предназначенный для осуществления деятельности по технологии электронного декларирования товаров и расширения деятельности в области технологии удаленного выпуска товаров.

На сегодняшний день проводится комплекс подготовительных мероприятий по созданию единой сети электронной таможни и ЦЭД, которая в 2020 году должна стать главой таможенного декларирования.

...

2.1 Характеристика новых органов технологии удаленного выпуска

Комплексная программа Федеральной таможенной службы России по реформированию таможенного администрирования базируется на глобальных структурных изменениях в системе таможенных органов Российской Федерации. Важным шагом в работе Федеральной таможенной службы России в ближайшее время станет создание электронной таможни. Это направление развития особенно актуально в условиях цифровой экономики, которая активно развивается в Российской Федерации. К 2020 году весь массив декларирования планируется сосредоточить в 16 центрах электронного декларирования (далее - ЦЭД) вместо существующих в настоящее время 672 мест таможенного оформления товаров. Среди них ЦЭД будет:

...

Таблица 5 - Целевые показатели решения задач Комплексной программы развития ФТС России на период до 2020 года

...

2.2 Нормативная база применения удаленного выпуска при совершении операций, связанных с таможенной декларацией и выпуском товаров

Центры электронного декларирования являются специализированными таможенными постами, которые созданы ФТС России для работы только по технологии удаленного выпуска на основе электронного декларирования и расширения практики применения технологии удаленного выпуска в соответствии с положениями приказа ФТС России от 25 ноября 2010 № 2244 .

Центр Электронного Декларирования – это специализированный таможенный орган, компетенция которого ограничивается исключительно совершением таможенных операций в отношении товаров, которые декларируются с использованием информационной технологии представления таможенным органам сведений в электронной форме для целей декларирования товаров, в том числе с использованием международной ассоциации сетей «Интернет», в соответствии с Приказом ФТС России от 24 января 2008 г. № 52 «О внедрении информационной технологии представления таможенным органам сведений в электронной форме для целей таможенного оформления товаров, в том числе с использованием международной ассоциации сетей «Интернет»»

...

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Технология "удаленного выпуска товаров" - это технология, имеющая ключевое значение в работе таможенного поста (ТП).

Технология дистанционного выпуска - это процесс совершения таможенных операций при осуществлении электронного декларирования товаров. В 2017 году была реализована возможность использования технологии удаленного выпуска участниками ВЭД с низким уровнем риска. Термин "дистанционный выпуск товаров" не является официальным. Нормативное оформление данной технологии осуществляется в соответствии с приказом Федеральной таможенной службы России от 22.04.2011 г. № 845 "об утверждении Порядка совершения таможенных операций по таможенному декларированию в электронной форме товаров в регионе таможенного органа, отличном от места их декларирования" гласит: Это при таможенном оформлении при осуществлении таможенного декларирования товаров в таможенном органе, отличном от таможенного органа в регионе деятельности, которым являются товары, с применением таможенной декларации на товары, поданной в электронной форме с использованием международной ассоциации сетей Интернет (далее - ЭДТА).

...