Региональная политика поддержки малого и среднего бизнеса

Глава 1. Методические подходы к исследованию проблемы государственного регулирования малого и среднего предпринимательства

1.1. Обзор существующих методик оценки состояния и динамики государственного регулирования малого и среднего предпринимательства

Актуальность оценок мер государственной поддержки в научной экономической мысли возникло вместе с осознанием важности предварительного планирования и прогнозирования результатов в 60-е годы прошлого столетия. Далее в 70-80-х годах уклон делается на оценке и контроле расходов бюджета государства и эффективном расходовании бюджетных ассигнований на выделяемые приоритетные цели. С 90-х годов прошлого века и на данный момент времени базой для оценки эффективности реализации государственных мер является результаты реализации программ (индикаторыдостижения целей) [1].
В международной практике оценка экономической эффективности программ проводится с использованием трех основных методов: издержки - выгоды, издержки - полезность, издержки - результативность. Данные методы позволяют определить, насколько рационально были израсходованы соответствующие ресурсы, выделенные под данную программу или проект для достижения плановых целей, каков уровень выполнения мероприятий программы (проекта).
Трудности в оценке эффективности поддержки предпринимательства связаны с тем, что они включают в себя не только экономическую, но и социальную составляющую, которые трудно отделить друг от друга, что приводит к проблемным моментам в оценке различных мероприятий. В связи с этим, в мировой практике применяют различные интегральные индексы развития предпринимательства.
Суть интегрального индекса, отражающего некоторое комплексное явление, заключается в синтезе отдельных компонентов, которые в совокупности могут достаточно полно и точно это явление охарактеризовать. В качестве таких компонентов выступают объясняющие (критериальные) показатели. В рамках данных методик чаще всего помимо экономических расчетов применяют социологические опросы экономических агентов (субъектов малого и среднего предпринимательства, потребителей продукции, потенциальных инвесторов, органов исполнительной власти и т.д.).
В России реализуется ряд проектов по методикам зарубежных исследовательских организаций. Среди них следует выделить 3 основных - «Doing Business» (Всемирный Банк), «Business Environment and Enterprise Survey» (Европейский Банк реконструкции и развития совместно со Всемирным Банком) и «Global Entrepreneurship Monitor» (реализуется национальными центрами компетенции на собственные или самостоятельно привлеченные средства по унифицированной методике).
Помимо зарубежных методик журнале "Эксперт" ежегодно, начиная с 1996 года, публикует "Рейтинг инвестиционной привлекательности регионов России" Аналитическое исследование направлено на сравнение преимуществ и недостатков инвестиционного климата субъектов федерации, выработку предложений для дальнейшей деятельности региональных властей по улучшению позиций своих регионов в рейтинге

Развитие малого и среднего бизнеса в Российской Федерации за последние годы заметно активизировалось. Постепенный выход из мирового экономического кризиса увеличил потребность в формировании нового поколения предпринимателей, молодых, динамичных, современных людей, способных играть активную роль в бизнесе, экономике и в развитии общества.
Согласно данным, полученным институтом комплексных стратегических исследований (ИКСИ) от 46 до 63% наемных работников, которые были уволены во время экономического кризиса, являются молодыми специалистами, не достигшими 30-летнего возраста [1].
Ежегодные опросы и социологические исследования показывают, что процент молодежи, желающей заниматься развитием собственного бизнеса, в несколько раз превышает долю тех, кто уже создал свое дело. По данным ИКСИ, 78 % опрошенных считают открытие малого бизнеса отличным способом самореализации, 60% предпочитают собственный бизнес, рассчитывая на получения более высокого уровня дохода по сравнению с работой по найму. Однако сегодня только 3% молодых людей имеют собственных бизнес.
Цель работы - рассмотреть методы поддержки молодого предпринимательства.
Задачи:
- рассмотреть место предпринимательства в современном обществе
- исследовать малое предпринимательство как фактор развития экономики России
- изучить формы государственной поддержки предпринимательства
- проанализировать малое предпринимательство в системе приоритетов
- изучить проблемы поддержки малого предпринимательства в России.
Объектом работы является малое предпринимательство. Предметом - поддержка малого предпринимательства.
Структурно работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы

В работе исследуется малое предпринимательство как фактор развития экономики России. Работа на оценку 5, оригинальность от 60%.