Уголовная ответственность за злоупотребление полномочиями

1. Уголовно-правовая характеристика злоупотребления должностными полномочиями

1.1.Объект преступления

Приступая к уголовно-правовому анализу служебных преступлений, необходимо изучить концептуальный аппарат служебной преступности. С. И. Ожегов определяет должность как должностное лицо, официальное место, должностное лицо - как лицо, занимающее административную или управленческую должность. Мы должны согласиться с Д. Н. Бахрумом, который считает, что должность - это прежде всего служебные обязанности, в исполнении которых должны быть официальные действия.
Определение понятия должностного лица необходимо, в частности, для решения вопроса о возможности привлечения работников к ответственности за служебные правонарушения или преступления, в зависимости от квалификации правонарушения .
Термин«официальный» многократно используется в Конституции Российской Федерации. Таким образом, статья 41 Конституции Российской Федерации устанавливает ответственность должностных лиц за сокрытие фактов, представляющих угрозу жизни и здоровью людей; Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суде (статья 46 Конституции).
Непрерывное выполнение этих функций означает, что они назначаются человеку в силу его или ее положения. Под временным исполнением соответствующих полномочий понимается передача в установленном законом порядке лицу обязанностей другого работника, например, в период его отсутствия (исполняющий обязанности главного врача государственной поликлиники). Распределение обязанностей должностного лица под особой властью означает, что соответствующие обязанности назначаются в установленном порядке без замены должности, а приказ носит одноразовый характер или дается на определенный срок или для выполнения предопределенный объем работы (стажеры полиции, прокуроры, арбитраж и присяжные заседатели).
Объектом данного преступления следует рассматривать нормальную деятельность коммерческих и иных организаций, целью которых является предпринимательство с получением прибыли, а также законные права и интересы граждан, общества, государства. 2. Коммерческими являются организации (юридические лица), преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (ст. 50 ГК РФ). Некоммерческие организации не имеют в качестве основной цели извлечение прибыли и не распределяют полученную прибыль между участниками.
Коммерческие организации могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий, а некоммерческие организации - в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), финансируемых собственником учреждений, благотворительных или иных фондов и в других формах, предусмотренных законом. И коммерческие, и некоммерческие организации могут создавать объединения - ассоциации или союзы (ст. 50 ГК РФ)

Анализ отечественных правовых памятников показывает, что уголовное законодательство об ответственности за злоупотребление властью сформировалось не сразу и имеет свои корни к концу XV - началу XVI веков. В допетровском законодательстве не различался общий состав официальных преступлений, а специальные были посвящены главным образом защите правосудия. Таким образом, в суде 1550 года наказание заключалось в вынесении несправедливого решения, не только неосторожного, как в статье 19 суда 1497 года, но и умышленного. То есть сохранившиеся правовые памятники цивилизации позволяют сделать вывод, что официальная преступность того же возраста, что и государство. Распространенность и социальная опасность этого явления быстро возрастают в периоды серьезных социальных потрясений, которые часто сопров ождаются почти полным разрушением верховенства закона и одновременным увеличением зависимости населения от произвола должностных лиц. Современная Россия не является исключением.
В настоящее время, в период радикальной перестройки всех сфер жизни нашего общества, построения демократического государства, управляемого верховенством закона, очень важная роль в этих процессах отводится органам государственной власти, а также местным органам власти. Ясность государственной службы, честность и ответственность ее работников во многом зависят от решения масштабных задач, стоящих перед обществом и государством. Между тем, по ряду причин организованная и профессиональная преступность все чаще проникает во властные структуры и государственную службу; Ряд сотрудников этих органов и служб страдают от коррупции, взяточничества, протекционизма и других негативных явлений, которые нарушают нормальную деятельность этих органов, подрывая их авторитет в глазах общества.
Коррупция и, прежде всего, официальная преступность, как наиболее опасная ее часть, представляют угрозу для российского общества, ослабляя и даже меняя направление влияния государства на многие сферы общественной жизни. Коррупция сумела «заполнить» ниши социального управления, освобожденные государством, прежде чем это могли сделать институты гражданского общества.
Вышесказанное обусловило актуальность выбранной темы.
Цель данной работы - раскрыть содержание злоупотребления должностными полномочиями в соответствии с современным российским законодательством. Поставленная цель обусловила постановку следующих задач:
1) определить понятие должностно преступления и проанализировать уголовное законодательство о должностной преступности;
2) дать уголовно-правовую характеристику злоупотребления должностными полномочиями по УК РФ.
Теоретической основой работы послужили труды таких известных ученых, как: Д.Н. Бахрах, А.В. Бриллиантов, Б.В. Волженкин, В. Воронин, В.В. Голубев, Н.А. Егорова, С.В. Максимов, А.В. Наумов, А.А. Пионтковский, П.С. Ромашкин, В.М. Чхиквадзе, и др. Также в работе использовались нормативные акты Российской Федерации

В работе определяется понятие и датется уголовно-правовая характеристика злоупотребления должностными полномочиями. Работа на оценку 5, оригинальность от 60%.