Финансовое обеспечение государственных и муниципальных учреждений

Глава 1. Теоретические аспекты финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений

1.1.Понятие и общая характеристика государственных и муниципальных учреждений

На сегодняшний день существуют различные точки зрения по поводу субъектов права в целом и их значения для различных отраслей. Наиболее общее определение субъекта права дает М.Н. Марченко , по его мнению, это лицо или организация, за которыми государство признает способность быть носителями субъективных прав и юридических обязанностей. Основным признаком субъекта исходя из данного понятия является лицо, обладающее определенной правосубъектностью (правами и обязанностями), которой оно наделено законодательством.
Далее мы рассмотрим субъектов права в рамках отрасли финансового права и выясним их специфику. Для определения субъекта финансового права нужно отметить, что его деятельность будет регулироваться финансовым законодательством Российской Федерации и для финаносово правовых отношений складывается императивный характер (отношения регулируются финансово правовым методом), государство в целом регулирует свою политику в данной сфере и обеспечивает финансовую стабильность и платежеспособность государства в целом. По нашему мнению, особое внимание заслуживает определение Ю.А. Крохиной, которая трактует субъект финансового права как физическое лицо, юридическое лицо или как государственно-территориальные образования и их органы, за которыми финансовым законодательством признано особое юридическое свойство (качество) правосубъектности, дающее возможность участвовать в различных финансовых правоотношениях .
Субъект права - это участник, который потенциально может быть участником финансовых правоотношений, в отличие от субъекта финансового правоотношения (имеется в виду участник конкретных финансовых отношений). Правосубъектность делят в науке на три вида: общую, отраслевую и специальную . Рассмотрим их применительно к государственным (муниципальным) учреждениям. Общая правосубъектность, характерная для государственных (муниципальных) учреждений, определяется через принадлежность учреждения к субъекту права, в том числе финансового права, к категории “юридическое лицо публичного права”.
Учреждения, наделенные статусом юридического лица, вступают в различные общественные правоотношения, следовательно, учреждение выступает как субъект разных отраслей права, а именно его правосубъектность носит многоотраслевой характер. Учреждение реализует свою правосубъектность в гражданских, административных, финансовых и других правоотношениях. Родовой специальной правосубъектностью учреждений, по мнению Е.Г. Писаревой, является наличие у государственного учреждения таких прав и обязанностей, которые соответствуют целям его деятельности и прямо зафиксированы в его учредительных документах

Актуальность темы курсовой работы связана с тем, что одним из основных направлений современной финансовой политики России является основание результативной системы государственных и муниципальных учреждений с более рациональным применением бюджетных средств, устремленных на их поддержание.
В то же время изменения, которые привели к формированию рыночных отношений, заставляют государственные и муниципальные учреждения, помимо государственных ресурсов, использовать источники финансирования, которые не свойственны бюджетным учреждениям.
В формированиях и развитиях экономической и социальной структуры общества играет важные роли государственное регулирование, осуществляемое в установленной на любом историческом этапе разработки политики. Один из инструментов, которые позволяют государству реал изовывать экономическую и социальную политику для выполнения своих функций и задач - государственного бюджета.
Государственный бюджет является базой функционирования государства. Нерезультативное управление бюджетными процессами, неизбирательное формирование бюджетных доходов и необоснованные расходования бюджетных средств неизбежно приводят к ослаблению государства и риску дезинтеграции.
Цель работы - рассмотреть финансовое обеспечение деятельности государственных и муниципальных учреждений
Задачи:
- раскрыть понятие и общую характеристику государственных и муниципальных учреждений
- проанализировать особенности финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений
- рассмотреть методы финансирования деятельности государственных и муниципальных учреждений
- проанализировать финансовое обеспечение государственных и муниципальных учреждений в Московской области
- разработать мероприятия по совершенствованию финансового обеспечения государственных и муниципальных учреждений.
Объектом работы являются государственные и муниципальные учреждения Московской области. Предметом - финансовое обеспечение государственных и муниципальных учреждений
Структурно работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы

В работе рассмотрено финансовое обеспечение деятельности государственных и муниципальных учреждений Московской области. Работа на оценку 5, оригинальность от 60%.