Экспертиза в законодательном процессе

1.Теоретические основы правовой экспертизы законопроектов в Российской Федерации

1.1 Понятие правовой экспертизы

Правовая экспертиза нормативных правовых актов и их проектов имеет большое значение для обеспечения единства правового пространства, повышения качества и эффективности правового регулирования. Этот вид экспертизы является инструментом ликвидации упущения, коллективизма, неопределенности правовых требований, других недостатков правового регулирования, несовершенства юридической техники.
Правовая экспертиза является фактором повышения эффективности законотворчества, применения и толкования правовых норм, что существенно влияет на принятие правовых решений и других решений правоохранительных органов. В то же время современное правовое регулирование правовой (правовой) экспертизынормативно-правовых актов и их проектов «страдает» рядом недостатков. Первая проблема связана с тем, что на федеральном уровне нет закона, устанавливающего единую систему нормативно-правовых актов, требований к их подготовке и принятию, правил юридической техники и т. Д.
При этом правовое регулирование правовой экспертизы осуществляется, как правило, на уровне подзаконных актов, в частности, такие положения содержатся в Методических рекомендациях по проведению правовой экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации [1], которые, в свою очередь, содержат ссылки на постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов, полностью или частично» определяющих признаки нормативности правовых актов, критерии их соответствия Конституции Российской Федерации и федеральных законов [2], а также Руководства по правовому и техническому оформлению законопроектов, разработанные Государственной Думой [3], содержащие правила юридической техники.
В связи с тем, что в ходе правовой экспертизы проводится анализ нормативного акта, выясняется, что эти акты устанавливают определенные требования к нормативным правовым актам, в том числе к законам субъектов Российской Федерации. Например, при оценке юридических терминов устанавливается, используется ли один и тот же термин в данном правовом акте в том же смысле, имеют ли термины общепризнанное значение, является ли единство понятий и терминологии с понятиями и терминологией, используемыми в Федеральном законодательство обеспечено (п. 17 Методических рекомендаций по проведению правовой экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации).
Если исходить из обратного, нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации в части использования терминологии должен соответствовать Методическим указаниям

Актуальность темы. Актуальность избранной темы работы заключается в том, что в современное время принятие нормативных правовых актов является трудным процессом, который содержит в себе проведение многих анализов на соответствия действующему законодательству, а также проведений разных экспертиз, таких как правовая, антикоррупционная и т.д.
Также на современных этапах в правовой сфере и практике нормотворчества увеличился интерес к проблеме результативности нормативных правовых актов, состояния правового регулирования, поискам надлежащих инструментов оценки качества законодательства, преодолений нормотворческих ошибок. Реформирования разных сфер общественных отношений, необходимости обеспечений единства правовых пространств государства, определяет особенные роли нормотворческих решений, а та кже требуют их соответствия установленным критериям.
В связи с этим нужны комплексные исследования вопросов оценки законодательства, одним из которых является правовая корректность проектируемых и действующих нормативных правовых актов.
Анализ изученных источников и литературы. В юридической науке перечень исследований, которые посвящены проблемам технико-юридической проработанности нормативных правовых актов, разным аспектам результативности законодательства, требованиям к процессам подготовки проектов нормативных правовых актов, довольно широк. Среди них стоит отметить работы Сырых В.М., Радько Т.Н., Карасева В.А., Зорькина В.Д., Васильева С.В., и ряда иных.
Цель работы. Целью курсовой работы является установление значения правовой экспертизы в законодательном процессе для повышения эффективности законодательства.
Объектом исследования является правовая экспертиза в законодательном процессе.
Предметом исследования составляет анализ нормативного регулирования и практики реализации правовой экспертизы как средства повышения эффективности законодательства.
Структурно работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы

В работе рассмотрено значение правовой экспертизы в законодательном процессе для повышения эффективности законодательства. Работа на оценку 5, оригинальность от 60%.